|  |
Региональное законодательство / Пермский край
ЗАКОН Пермского края от 07.07.2009 № 451-ПК
"ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ"
(принят ЗС ПК 18.06.2009)
Официальная публикация в СМИ:
"Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 27, 13.07.2009
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 24.07.2009.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
В соответствии с частью 1 статьи 23 данный документ вступил в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" - 13.07.2009).
------------------------------------------------------------------
7 июля 2009 года № 451-ПК
------------------------------------------------------------------
ПЕРМСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
18 июня 2009 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, возникающие в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. В целях реализации настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) территория объекта культурного наследия - земельный участок, исторически и функционально связанный с объектом культурного наследия, границы территории которого утверждены в порядке, установленном законодательством;
2) историко-культурный опорный план - составная часть градостроительной документации, представляющая собой графический документ, содержащий полную и достоверную информацию об объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия, а также всех объектах недвижимости, формирующих среду объектов культурного наследия, включая исторически ценные системы и элементы планировки, участки ландшафта, участки культурного слоя, визуальные связи между объектами культурного наследия, имеющими градоформирующее значение, традиционные места их зрительного восприятия;
3) проект зон охраны объекта культурного наследия - составная часть градостроительной документации о границах зон охраны и режимах их содержания и использования, установленных с целью регламентации градостроительной, хозяйственной и иной деятельности в зонах охраны для создания условий, способствующих сохранению объектов культурного наследия как градоформирующих факторов, и гармоничного включения их в новую градостроительную среду;
4) охранное обязательство - документ, устанавливающий требования по использованию, содержанию и сохранению объекта культурного наследия, а также условиям доступа к нему граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по его сохранению, оформляемый государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края и подписываемый лицом, владеющим и(или) использующим объект культурного наследия.
2. Иные понятия и термины, применяемые в настоящем Законе, используются в значениях, определенных в Федеральном законе от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Статья 3. Содействие общественных и религиозных организаций (объединений) в сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия
Общественные и религиозные организации (объединения) вправе оказывать содействие органам государственной власти Пермского края и органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (далее - органы местного самоуправления) в сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ПЕРМСКОГО КРАЯ В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Пермского края в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям Законодательного Собрания Пермского края в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
принятие законов Пермского края в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и контроль за их исполнением;
осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Статья 5. Полномочия губернатора Пермского края в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям губернатора Пермского края в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
издание указов и распоряжений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Статья 6. Полномочия Правительства Пермского края в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям Правительства Пермского края в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) реализация единой государственной политики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
2) организация и определение порядка деятельности государственного органа исполнительной власти Пермского края, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
3) принятие решения о включении выявленного объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) в порядке, установленном настоящим Законом;
4) формирование краевого бюджета в части сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
5) утверждение порядка финансирования мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия из краевого бюджета;
6) разработка, принятие и реализация долгосрочных целевых программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
7) утверждение порядка установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности Пермского края;
8) утверждение порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в отношении объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, и иных объектов историко-культурной экспертизы;
9) принятие решения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;
10) принятие решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия регионального значения за счет средств бюджета Пермского края в порядке, установленном настоящим Законом;
11) утверждение порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения, его границ и режима его содержания, а также принятие решения о создании историко-культурного заповедника регионального значения, утверждение его границ;
12) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
13) утверждение перечня не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Пермского края;
14) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия;
15) установление порядка осуществления градостроительного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
16) установление размера и порядка выплаты компенсации физическим и юридическим лицам, являющимся собственниками объектов культурного наследия регионального значения, включенных в реестр, либо пользующимся ими на основании договора безвозмездного пользования и производящим за счет собственных средств работы по их сохранению в соответствии с федеральным законодательством;
17) иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Пермского края, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Пермского края, а также переданные соглашениями с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Статья 7. Государственный орган исполнительной власти Пермского края, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
1. Полномочия государственного органа исполнительной власти Пермского края, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - государственный орган по охране объектов культурного наследия Пермского края), устанавливаются федеральным и краевым законодательством, а также нормативными правовыми актами Правительства Пермского края.
2. Государственный орган по охране объектов культурного наследия Пермского края уполномочен осуществлять государственный контроль в области сохранения, популяризации, использования и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края.
3. Государственный орган по охране объектов культурного наследия Пермского края по запросу собственников или пользователей объектов культурного наследия дает заключения о допустимости планируемой хозяйственной деятельности на территории объекта культурного наследия и в зонах его охраны с точки зрения ее влияния на целостность памятника или ансамбля и создания угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.
Глава III. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОХРАНЕНИЮ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Статья 8. Источники финансирования мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия
1. Источниками финансирования мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия регионального значения в Пермском крае являются:
федеральный бюджет в части обеспечения федеральных целевых программ;
бюджет Пермского края;
местные бюджеты;
внебюджетные поступления.
2. Финансирование мероприятий по осуществлению переданных Российской Федерацией органам государственной власти Пермского края полномочий в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджету Пермского края.
3. Пермский край вправе за счет средств краевого бюджета принимать участие в финансировании мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Пермского края, а также объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований, расположенных на территории Пермского края.
4. Муниципальные образования Пермского края вправе за счет средств местных бюджетов принимать участие в финансировании мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.
Статья 9. Компенсация затрат по сохранению объектов культурного наследия, произведенных за счет средств физических и юридических лиц
1. Физическое или юридическое лицо, владеющее на праве аренды объектом культурного наследия, находящимся в собственности Пермского края, вложившее собственные средства в работы по сохранению объекта культурного наследия и обеспечившее их выполнение в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и настоящим Законом, имеет право на льготную арендную плату. Установление льготной арендной платы и ее размеры определяются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
2. Физическое или юридическое лицо, являющееся собственником объекта культурного наследия регионального значения, включенного в реестр, либо пользующееся им на основании договора безвозмездного пользования и производящее за счет собственных средств работы по его сохранению, имеет право на компенсацию произведенных им затрат при условии выполнения таких работ в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и настоящим Законом. Общая сумма компенсаций указанным в настоящей части физическим или юридическим лицам определяется законом Пермского края о краевом бюджете на соответствующий год.
Порядок определения объема и выплаты компенсации определяется Правительством Пермского края.
Глава IV. ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ
ОБЪЕКТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНУЮ ЦЕННОСТЬ
Статья 10. Государственный учет объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного значения
1. Государственный учет объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия включает в себя работы по:
1) выявлению, обследованию и составлению перечней объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры;
2) подготовке документов на объекты, представляющие собой историко-культурную ценность, рекомендуемые для включения в реестр и представления их на рассмотрение государственной историко-культурной экспертизе;
3) формированию по результатам государственной историко-культурной экспертизы перечня выявленных объектов культурного наследия;
4) сбору сведений, подготовке документов, необходимых для включения выявленных объектов культурного наследия в реестр как объектов культурного наследия регионального значения или объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, а также по их фотофиксации;
5) внесению документов, указанных в Федеральном законе "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в Правительство Пермского края для принятия решения о включении выявленных объектов культурного наследия в реестр как объектов культурного наследия регионального значения или объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
6) ведению учета объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия регионального значения и местного (муниципального) значения;
7) мониторингу данных об объектах культурного наследия;
8) документационному обеспечению учета объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия регионального значения и местного (муниципального) значения.
2. Указанные работы осуществляются государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края в соответствии с требованиями законодательства.
Статья 11. Порядок принятия решения о включении объектов культурного наследия в реестр
1. Объект культурного наследия регионального значения включается в реестр по представлению Правительства Пермского края на основании принятого им решения о включении объектов культурного наследия регионального значения в реестр.
Объект культурного наследия местного (муниципального) значения включается в реестр по представлению Правительства Пермского края на основании принятого им и согласованного с органами местного самоуправления решения о включении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр.
2. Принятие решения Правительством Пермского края о включении объекта культурного наследия регионального значения или местного (муниципального) значения в реестр осуществляется по представлению государственного органа по охране объектов культурного наследия Пермского края и на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы. Представление государственного органа охраны объектов культурного наследия Пермского края о включении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр подлежит согласованию с органами местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится соответствующий объект культурного наследия.
Решение о включении выявленного объекта культурного наследия регионального значения или местного (муниципального) значения в реестр либо об отказе включить такой объект принимается Правительством Пермского края в срок не более одного года со дня поступления документов, предусмотренных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в государственный орган по охране объектов культурного наследия Пермского края. В отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения решение принимается по согласованию с органами местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится соответствующий объект культурного наследия.
3. Работы по выявлению объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и рекомендуемых для включения в реестр, осуществляет государственный орган по охране объектов культурного наследия Пермского края.
4. После принятия Правительством Пермского края решения о представлении выявленного объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения к включению в реестр государственный орган по охране объектов культурного наследия Пермского края обеспечивает передачу представления в федеральный орган охраны объектов культурного наследия, уполномоченный включать объекты культурного наследия в реестр.
Статья 12. Порядок изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия
1. Объект культурного наследия, признанный в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" не отвечающим требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия федерального значения, учитывается в реестре как объект культурного наследия регионального значения с согласия Правительства Пермского края или как объект культурного наследия местного (муниципального) значения с согласия органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится данный объект культурного наследия.
2. Изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения осуществляется Правительством Пермского края по представлению государственного органа по охране объектов культурного наследия Пермского края на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, а также с учетом мнения органа местного самоуправления (в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения).
3. Сведения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения направляются государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края в федеральный орган охраны объектов культурного наследия для внесения соответствующих изменений в реестр.
Статья 13. Порядок принятия решения об обращении органа государственной власти Пермского края об исключении объекта культурного наследия из реестра
1. Исключение объекта культурного наследия из реестра осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
2. Принятие решения Правительством Пермского края о направлении обращения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, об исключении объекта регионального местного (муниципального) значения осуществляется по представлению государственного органа по охране объектов культурного наследия Пермского края и на основании заключения историко-культурной экспертизы. Представление государственного органа по охране объектов культурного наследия об исключении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения из реестра подлежит согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится соответствующий объект культурного наследия.
Статья 14. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия
1. Установка надписей и обозначений, содержащих информацию об объектах культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения), на объектах культурного наследия регионального значения осуществляется собственниками объектов, а также за счет средств бюджета Пермского края по согласованию с государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края и в соответствии с утвержденными им образцами. Информационные надписи и обозначения за счет средств бюджета Пермского края устанавливаются на объектах культурного наследия, находящихся в собственности Пермского края, на бесхозяйных объектах культурного наследия, а также в рамках краевых целевых программ.
2. Информационные надписи и обозначения выполняются на русском языке и содержат в соответствии с данными реестра: сведения о наименовании объекта, сведения о категории историко-культурного значения объекта, сведения о виде объекта, иные сведения, предусмотренные решением государственного органа по охране объектов культурного наследия Пермского края. В обязательном порядке в информационной надписи содержатся следующие формулировки: "Объект культурного наследия" в верхней строке и "Охраняется государством" - в нижней.
3. Государственный орган по охране объектов культурного наследия Пермского края вправе осуществлять установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
4. В случае повреждения или утраты информационных надписей и обозначений, установленных на объектах культурного наследия регионального значения, собственники этих объектов обеспечивают их восстановление или замену в срок не более трех месяцев со дня обнаружения факта повреждения или утраты информационных надписей и обозначений.
5. Установка надписей, обозначений, указателей, рекламы, афиш, не относящихся к информационным надписям и обозначениям, указанным в части 1 настоящей статьи, а также теле- и радиомачт, антенн, флагштоков, осветительных приборов, проводка электрических и телефонных кабелей и установка иного оборудования на объектах культурного наследия регионального значения, а также на их территориях, устройство на территориях объектов культурного наследия регионального значения автостоянок, дорожных указателей, палаточных городков, организация движения транспортных средств производятся на основании разрешения государственного органа по охране объектов культурного наследия Пермского края.
Глава V. СОХРАНЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ
И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Статья 15. Порядок утверждения границ зон охраны объекта культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон
1. Границы зон охраны объекта культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия Правительством Пермского края по представлению государственного органа по охране объектов культурного наследия Пермского края:
по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения;
с учетом мнения органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится объект, - в отношении объектов культурного наследия регионального значения;
по согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится объект, - в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
2. Проект зон охраны объекта культурного наследия размещается на официальном сайте Правительства Пермского края не менее чем за 1 месяц до утверждения им границ зон охраны объекта культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон.
Статья 16. Особенности проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия
1. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и(или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.
2. Проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и(или) их территорий в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия осуществляются по согласованию с государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края.
Статья 17. Ограничение движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия
В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия, наличие которой устанавливается актом государственного органа по охране объектов культурного наследия Пермского края, движение транспортных средств на территории данного объекта или в его зонах охраны ограничивается или запрещается государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края с учетом мнения органа местного самоуправления, на территории которого находится данный объект, и по согласованию с уполномоченным органом государственной власти, осуществляющим специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения. В акте государственного органа по охране объектов культурного наследия Пермского края об ограничении или запрете движения транспортных средств предусматриваются сроки и иные условия ограничения и запрета движения транспортных средств.
Статья 18. Порядок проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия
1. Работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края, и в соответствии с документацией, согласованной с государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края. Государственный орган по охране объектов культурного наследия Пермского края осуществляет контроль за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия регионального значения.
2. Обязанность получить задание и разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия возлагается на заказчика работ.
3. Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия составляется с учетом мнения собственника объекта культурного наследия либо пользователя объекта культурного наследия.
4. Порядок осуществления мероприятий по охране и использованию памятников археологии, расположенных на территории Пермского края, устанавливается Положением об охране археологического наследия в Пермском крае, утверждаемым Правительством Пермского края.
Статья 19. Воссоздание утраченного объекта культурного наследия
1. Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" принимается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия, основанному на заключении историко-культурной экспертизы, с учетом общественного мнения, а в случае воссоздания памятника или ансамбля религиозного значения - с учетом мнения религиозных организаций. Согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия осуществляется Правительством Пермского края.
2. Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в случае финансирования работ из краевого бюджета принимается Правительством Пермского края по представлению и обращению государственного органа по охране объектов культурного наследия Пермского края, основанному на заключении государственной историко-культурной экспертизы и согласованному с органами местного самоуправления, на территориях которых предполагается воссоздание утраченного объекта культурного наследия, а в случае воссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения - с учетом мнения религиозных организаций.
3. Восстановительные работы на объекте культурного наследия регионального значения, утраченном в результате неправомерных действий или бездействия частных собственников или пользователей объекта культурного наследия, производятся за их счет. Восстановительные работы могут быть проведены также за счет бюджетных средств в случае и в порядке, установленном настоящим Законом, с последующим возмещением произведенных затрат указанными лицами.
Статья 20. Особенности передачи объекта культурного наследия в хозяйственное ведение или оперативное управление
1. Обязательным условием передачи объекта культурного наследия, находящегося в государственной краевой собственности, в хозяйственное ведение или оперативное управление является оформление охранного обязательства лица, которому передаются объекты культурного наследия на указанных правах в государственном органе по охране объектов культурного наследия Пермского края.
2. Отсутствие информации о статусе объекта культурного наследия в документе о передаче объекта культурного наследия в хозяйственное ведение или оперативное управление не является основанием для отказа подписания охранного обязательства.
Статья 21. Порядок организации историко-культурного заповедника и определение его границы
1. Представление федерального органа охраны объектов культурного наследия о порядке организации историко-культурного заповедника федерального значения, его границы и режим его содержания согласовывается Правительством Пермского края.
2. Порядок организации историко-культурного заповедника регионального значения, его границы и режим его содержания устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края по представлению государственного органа по охране объектов культурного наследия Пермского края.
3. Порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границы и режим его содержания устанавливаются решением органа местного самоуправления по согласованию с государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края.
Статья 22. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении
1. В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, а также иных объектов, представляющих собой историко-культурную ценность или имеющих природоохранное, рекреационное или оздоровительное значение, в историческом поселении градостроительная деятельность подлежит особому регулированию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и законодательством Пермского края.
2. Подготовка документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории в границах исторического поселения или части его территории осуществляется на основе соответствующих историко-культурного опорного плана и проекта зон охраны объектов культурного наследия исторического поселения, согласованных с государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края и утвержденных Правительством Пермского края.
3. Обязательному согласованию с государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края подлежат:
1) документы территориального планирования и документация по планировке территории исторического поселения;
2) проекты зон охраны объектов культурного наследия и градостроительные регламенты, устанавливаемые в пределах территорий объектов культурного наследия и зон из охраны;
3) проектная документация объектов капитального строительства в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны.
При проведении государственной экспертизы оценка соответствия проектной документации объектов капитального строительства требованиям государственной охраны объектов культурного наследия производится на основании согласования государственного органа по охране объектов культурного наследия Пермского края. Документ о согласовании выдается по форме, установленной нормативным правовым актом государственного органа по охране объектов культурного наследия Пермского края.
Документация, не прошедшая согласование с государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края, не может быть принята на утверждение.
4. Задания на разработку документов территориального планирования, документации по планировке территории, проектной документации, проектов зон охраны объектов культурного наследия исторического поселения, градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах зон охраны объектов культурного наследия, для исторического поселения подлежат обязательному согласованию с государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и исторически ценных градоформирующих объектов исторического поселения.
5. При осуществлении градостроительной деятельности в историческом поселении градостроительная документация согласовывается с государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края.
Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Пермской области от 20.03.1997 № 675-99 "Об историко-культурно-природном наследии населения Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 1997, № 2);
2) Закон Пермской области от 13.12.2001 № 1893-333 "О внесении изменений в Закон Пермской области "Об историко-культурно-природном наследии населения Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 12.02.2002, № 10-11);
3) Закон Пермской области от 11.02.2005 № 2043-448 "О внесении изменений в Закон Пермской области "Об историко-культурном-природном наследии населения Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области", 30.03.2005, № 3);
4) Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 28.10.2003 № 137 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Коми-Пермяцкого автономного округа" (газета "Парма", 29.11.2003);
5) Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 20.05.2005 № 38 "О внесении изменений в Закон Коми-Пермяцкого автономного округа "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Коми-Пермяцкого автономного округа (Бюллетень нормативных правовых актов Коми-Пермяцкого автономного округа, январь-июнь 2005, № 1).
Губернатор
Пермского края
О.А.ЧИРКУНОВ
07.07.2009 № 451-ПК
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
