|  |
Региональное законодательство / Тюменская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Ишима от 29.06.2009 № 450
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ АРХИВНЫМ ОТДЕЛОМ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИШИМА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ДОКУМЕНТАМ АРХИВНЫХ ФОНДОВ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИШИМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2009 г. № 450
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ АРХИВНЫМ ОТДЕЛОМ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИШИМА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ ГРАЖДАН
И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ДОКУМЕНТАМ АРХИВНЫХ ФОНДОВ"
В целях повышения эффективности и результативности работы архивного отдела администрации города Ишима при осуществлении полномочий по исполнению запросов, регламентации и оптимизации деятельности сотрудников отдела, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в муниципальном образовании город Ишим, утвержденным распоряжением администрации города Ишима от 19.01.2009 № 18-рк:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Исполнение запросов граждан и организаций по документам архивных фондов" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города, директора департамента имущественных отношений, земельных ресурсов, инвестиций и экономических связей Пака А.П.
Первый зам. Главы города
В.А.ОВЧИННИКОВ
Приложение
к постановлению
от 29.06.2009 № 450
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ АРХИВНЫМ ОТДЕЛОМ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИШИМА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ ГРАЖДАН
И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ДОКУМЕНТАМ АРХИВНЫХ ФОНДОВ"
I. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги.
1.1.1. Административный регламент по предоставлению архивным отделом администрации г. Ишима муниципальной услуги "Исполнение запросов граждан и организаций по документам архивных фондов" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Орган по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется архивным отделом департамента имущественных отношений, земельных ресурсов, инвестиций и экономических связей администрации г. Ишима (далее - Архив).
Предоставление муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Архива (далее - должностные лица) в соответствии с должностной инструкцией.
При предоставлении муниципальной услуги должностные лица Архива взаимодействуют с органами местного самоуправления области, с государственными и муниципальными архивами Тюменской области, учреждениями, предприятиями и др.
1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (Российская газета, 25.12.1993, № 237);
- Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004 г., № 43, ст. 4169);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., № 31, ст. 3448);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003 г., № 40, ст. 3822);
- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14.05.2007);
- Уставом города Ишима от 16.06.2005 (не опубликован);
- Распоряжением администрации г. Ишима от 19.01.2009 № 18-рк "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)";
- Распоряжением администрации г. Ишима от 29.04.2008 № 341-рк "Об утверждении Административного регламента рассмотрения обращений граждан в администрации г. Ишима";
- Положением об архивном отделе администрации г. Ишима, утвержденным Главой г. Ишима 14.05.2008.
1.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- архивная справка, архивная выписка, архивная копия;
- уведомление о переадресовании запроса в организации, учреждения, в которых находятся на хранении документы, необходимые для исполнения запроса;
- отказ в рассмотрении запроса.
Процедура рассмотрения запроса завершается путем направления гражданину, организации результата рассмотрения запроса в письменной форме.
1.5. Заявители, имеющие право на взаимодействие с Архивом при предоставлении муниципальной услуги.
1.5.1. Муниципальная услуга предоставляется гражданам (физическим лицам), организациям (юридическим лицам), обращающимся на законных основаниях в Архив (далее - заявители).
Заявителями, имеющими право на взаимодействие с Архивом при предоставлении муниципальной услуги, являются заявители, обратившиеся лично и (или) направившие индивидуальные и коллективные запросы в Архив.
II. Требования к порядку
предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге
2.1.1. Сведения о графике работы Архива размещены на вывеске у входа в Архив.
2.1.2. Место нахождения Архива и его почтовый адрес: 627750, ул. Гагарина, 67, город Ишим, Тюменская область.
2.1.3. Электронный адрес администрации г. Ишима: uprav@adm.ishim.ru (сайта нет).
2.1.4. Электронный адрес Архива: arhiv-ishim@mail.ru.
2.1.5. Телефон Архива:
(34551)5-15-70, факс (34551)5-15-70.
График работы Архива:
Понедельник - четверг 8.45 - 18.00
Пятница 8.45 - 16.00
Обед 13.00 - 14.00
Суббота - воскресенье выходные дни.
2.1.6. Прием заявителей должностными лицами Архива осуществляется в соответствии с графиком приема. Вывеска с графиком приема размещается у входа в Архив.
Прием граждан, обратившихся с запросами, осуществляется без предварительной записи.
Время приема граждан:
- начальником Архива по личным вопросам: среда с 16.00 до 18.00;
- должностными лицами Архива:
понедельник, среда 14.00 - 18.00
вторник, четверг 9.00 - 13.00
Помещение для приема граждан расположено на первом этаже здания, принадлежащего администрации г. Ишима.
2.1.7. Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги производится:
- по телефону;
- по письменным обращениям в Архив;
- по электронной почте;
- посредством личного обращения в Архив.
2.1.8. При ответах на телефонные звонки должностные лица Архива подробно со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
2.1.9. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностные лица Архива, осуществляющие устное информирование, могут предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования (с учетом графика работы Архива).
2.1.10. При информировании посредством личного обращения должностные лица Архива обязаны принять заинтересованное лицо в соответствии с графиком работы Архива.
2.1.11. При информировании по письменным запросам ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления на адрес заявителя.
2.1.12. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.1.13. Информация о месте нахождения, контактных телефонах и адресах государственных и муниципальных архивов Тюменской области в приложении № 1 к административному регламенту.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.2.1. Запрос подлежит обязательной регистрации в день поступления его в Архив.
2.2.2. Запросы заявителей, поступившие в Архив, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях начальник Архива вправе продлить срок рассмотрения запроса на 30 дней, уведомив об этом заявителя.
2.2.3. При поступлении в Архив запросов заявителей, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, Архив в 7-дневный срок запрашивает у автора запроса эти уточнения и дополнительные сведения.
2.2.4. Запрос, не относящийся к составу хранящихся в Архиве документов, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации направляется в другой Архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, с уведомлением об этом заявителя.
2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления
муниципальной услуги либо отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.3.1. Критерии принятия решения об отказе в исполнении запроса:
- если в запросе не указана фамилия гражданина, направившего запрос, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (исключения составляют запросы, содержащие информацию о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившим);
- запрос содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей;
- если текст письменного запроса не поддается прочтению, ответ на запрос не дается и он не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в запросе содержится вопрос, на который гражданину многократно (не менее двух раз) направлялись письменные ответы по существу, при этом в очередном запросе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Архива вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, о данном решении уведомляется заявитель, направивший запрос;
- от заявителя поступило заявление о прекращении исполнения запроса;
- если ответ по существу поставленного в запросе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему запрос, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
2.3.2. Основаниями для приостановления рассмотрения запроса могут быть: недостаточная информация от заявителя, недостающие документы. В этом случае должностное лицо, ответственное за исполнение запроса, направляет за подписью начальника Архива просьбу о предоставлении требуемой информации. Решение о приостановлении рассмотрения запроса принимается начальником Архива в течение 5 рабочих дней с момента его регистрации до момента получения дополнительных сведений, если это требуется для исполнения запроса.
2.4. Требования к местам предоставления
муниципальной услуги
2.4.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается на первом этаже здания, принадлежащего администрации г. Ишима, и снабжается соответствующей табличкой с указанием номера кабинета, названием подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оснащено телефонами, компьютерами, периферийным оборудованием, средствами электронной связи. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудовано средствами пожаротушения.
В здании, где расположен Архив, оборудован сектор ожидания и приема заявителей столом и стульями.
2.4.2. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами (1 компьютер на каждое лицо) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
2.4.3. Ответственным за предоставление муниципальной услуги выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
2.4.4. Организация приема по информированию о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Архива, на рабочем месте, в соответствии с графиком работы (пункты 2.1.2, 2.1.4).
2.4.5. Должностные лица Архива обязаны предложить гражданину воспользоваться стулом, находящимся рядом с их рабочим местом.
2.5. Перечень необходимых для предоставления
муниципальной услуги документов
2.5.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос заявителя в адрес Архива.
2.5.2. В запросе необходимо указать сведения, необходимые для его исполнения:
- сведения о заявителе, в том числе:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица или наименование юридического лица; почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы или уведомление о переадресации запроса;
- изложение существа запроса (сведения, необходимые для исполнения запроса);
- в запросе о стаже работы, зарплате дополнительно указываются: название, ведомственная подчиненность организации, время работы, какую должность занимали;
- личную подпись и дату.
Для исполнения запроса могут быть запрошены дополнительные сведения, позволяющие осуществить поиск документов, необходимых для исполнения запроса (номера и даты организационно-распорядительных документов, копии листов трудовой книжки).
В случае необходимости заявитель прилагает к письменному запросу соответствующие документы и материалы либо их копии.
III. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий
при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Организация предоставления муниципальной услуги
включает в себя следующие административные процедуры Архива
- регистрация запросов;
- анализ тематики поступивших запросов;
- поиск архивных документов, необходимых для исполнения запросов;
- оформление архивных справок, архивных выписок и архивных копий;
- отправка архивных справок, архивных выписок и архивных копий, ответов на запрос.
Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
3.1.1.1. Регистрация запросов
3.1.1.1.1. Поступившие в Архив письменные запросы заявителей регистрируются в день поступления в установленном порядке, должностным лицом Архива, ответственным за исполнение запросов.
Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.
3.1.1.1.2. При поступлении Интернет-запроса заявителя с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса должностным лицом Архива, ответственным за исполнение запросов, ему направляется уведомление о приеме Интернет-запроса к рассмотрению в день поступления запроса.
Интернет-запрос заявителя распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.
3.1.1.1.3. Результатом административного действия является проставление на запросе регистрационных номеров и дат регистрации.
3.1.1.2. Анализ тематики поступивших запросов
3.1.1.2.1. Должностное лицо, ответственное за исполнение запросов, осуществляет анализ тематики поступивших запросов заявителей с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося в Архиве научно-справочного аппарата, справочников по фондам архивов.
3.1.1.2.2. Результатом административного действия является определение:
- продолжение работы с запросом в установленном порядке;
- направление запроса в другой Архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, с уведомлением об этом заявителя в течение 5 рабочих дней с момента регистрации;
- приостановление исполнения запроса в связи с недостаточными исходными данными и необходимостью предоставления в Архив дополнительных сведений с уведомлением об этом заявителя в течение 7 дней с момента регистрации;
- отказ в исполнении запроса в соответствии с пп. 2.3.1 административного регламента с уведомлением об этом заявителя в течение 5 рабочих дней с момента регистрации.
3.1.1.3. Поиск архивных документов,
необходимых для исполнения запросов
3.1.1.3.1. Должностное лицо Архива, ответственное за исполнение запросов, при помощи имеющегося научно-справочного аппарата, справочников по фондам архивов в день поступления запроса определяет архивные шифры документов, необходимых для исполнения запросов.
3.1.1.3.2. Должностное лицо Архива, ответственное за исполнение запросов, в соответствии с архивными шифрами берет из архивохранилища необходимые для исполнения запросов дела и приступает к исполнению запроса. По окончании исполнения запроса все взятые дела возвращаются в архивохранилище.
3.1.1.3.3. Результатом административного действия является взятие необходимых документов из архивохранилища.
3.1.1.4. Оформление архивных справок,
архивных выписок и архивных копий
3.1.1.4.1. Архивная справка, архивная выписка, архивная копия составляются с обозначением названия информационного документа "Архивная справка", "Архивная выписка", "Архивная копия".
3.1.1.4.1.1. Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов.
Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").
Сведения о работе, учебе в нескольких организациях, учебных заведениях включаются в одну архивную справку.
В примечаниях по тексту архивной справки оговариваются неразборчиво написанные, исправленные автором, не поддающиеся прочтению вследствие повреждения текста оригинала места ("Так в тексте оригинала", "В тексте неразборчиво").
В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка.
После текста архивной справки приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, печатные издания, использовавшиеся для составления архивной справки. В тексте архивной справки допускается проставление архивных шифров и номера листов единиц хранения архивных документов сразу после изложения каждого факта события.
В архивной справке, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Архива.
Архивные справки должны оформляться на бланке Архива. Подчистки и помарки в архивных справках не допускаются.
Архивная справка подписывается начальником Архива, заверяется печатью Архива, на ней проставляется номер и дата составления.
Форма архивной справки в приложении № 2 к регламенту.
3.1.1.4.1.2. В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в тексте оригинала", "Так в документе". После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.
Аутентичность выданных по запросам архивных выписок удостоверяется подписью начальника Архива и печатью Архива.
3.1.1.4.1.3. Архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия. На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются. Архивная копия заверяется печатью и подписью начальника Архива.
3.1.1.4.1.4. При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, составляется отрицательный ответ на бланке Архива. В ответе излагается причина, по которой не представляется возможным выдать истребуемый документ или справку. При необходимости ответ заверяется печатью.
3.1.1.4.2. Архивные справки, архивные выписки и архивные копии оформляются на государственном языке Российской Федерации (русском).
3.1.1.4.3. Результатом административного действия является подготовленная и соответствующим образом оформленная архивная справка, архивная выписка, архивная копия. Срок оформления архивной справки, архивной выписки, архивной копии не должен превышать 30 дней с момента регистрации запроса.
3.1.1.5. Отправка архивных справок, архивных выписок
и архивных копий, ответов на запрос
3.1.1.5.1. Архивная справка, архивная выписка и архивная копия, предназначенные для направления заявителям, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, высылаются должностным лицом, ответственным за исполнение запросов, на следующий день после их оформления по почте простыми письмами непосредственно в адреса заявителей или выдаются лично в руки заявителям.
3.1.1.5.2. Ответы на письменные запросы заявителей, поступившие по почте, направляются в письменном виде по почте. В случае поступления коллективного письменного запроса заявителей ответ на обращение направляется в адрес заявителя, указанного в запросе первым, если в запросе не указан иной адресат для ответа.
3.1.1.5.3. Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу на основании доверенности, заверенной в установленном порядке.
3.1.1.5.4. Рассмотрение запроса считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения.
3.1.1.5.5. Результатом административного действия является роспись заявителя (или его доверенного лица) о получении архивной справки, архивной выписки, архивной копии с указанием даты получения или составление реестра на отправку корреспонденции.
IV. Порядок и формы контроля
за совершением действий и принятием решений
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
за исполнением должностными лицами положений
административного регламента
4.1.1. Контроль за своевременным предоставлением услуги осуществляет начальник Архива.
Обязательному контролю исполнения в Архиве подлежат поступившие в Архив, зарегистрированные в установленном порядке и требующие исполнения:
- запросы депутатов Государственной Думы, депутатов Тюменской областной Думы, депутатов Ишимской городской Думы;
- запросы судов, прокуратуры;
- запросы администрации города Ишима;
- жалобы граждан.
Кроме того, все запросы, поступающие в Архив, ставятся на контроль. Срок исполнения - 30 дней со дня поступления.
Контрольные документы доводятся до исполнителя не позднее чем на следующий рабочий день после регистрации запроса.
4.1.2. Должностные лица Архива несут персональную ответственность за объективность и всесторонность подготовки ответа на поступившие запросы, соблюдение сроков их исполнения, своевременность продления сроков исполнения запросов, содержание подготовленного ответа.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в т.ч. порядок и формы контроля
за полнотой и предоставлением муниципальной услуги
4.2.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги Архивом осуществляет Заместитель директора департамента имущественных отношений, земельных ресурсов, инвестиций и экономических связей.
4.2.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Архива.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.3. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги осуществляются внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заявителя. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги на основании распоряжения администрации города Ишима формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, полнота оказанной услуги и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Ответственность специалистов
при предоставлении муниципальной услуги
4.3.1. Должностные лица Архива, предоставляющие муниципальную услугу по исполнению запросов заявителей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:
- неправомерный отказ в приеме или исполнении запросов;
- действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов заявителя;
- нарушение срока и порядка регистрации запросов, их рассмотрения;
- принятие заведомо необоснованного незаконного решения;
- преследование граждан за критику;
- предоставление недостоверной информации;
- разглашение сведений о частной жизни гражданина (без его согласия);
- сохранность находящихся у них на регистрации, рассмотрении запросов и документов, связанных с их исполнением.
Сведения, содержащиеся в запросах, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с запросом. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия.
4.3.2. По фактам нарушений должностными лицами Архива настоящего административного регламента при исполнении полномочий, по представлению заместителя директора департамента имущественных отношений, земельных ресурсов, инвестиций и экономических связей, заместителем Главы города, директором департамента имущественных отношений, земельных ресурсов, инвестиций и экономических связей, назначается служебная проверка.
4.3.3. При уходе в отпуск, на сессию, больничный лист должностное лицо Архива, ответственное за исполнение запросов, обязано передать все имеющиеся у него на исполнении письменные запросы временно замещающему его должностному лицу.
4.3.4. При обнаружении неисполнения или ненадлежащего исполнения должностными лицами Архива возложенных на них обязанностей по предоставлению муниципальной услуги, по представлению заместителя директора департамента имущественных отношений, земельных ресурсов, инвестиций и экономических связей, Заместитель Главы города, директор департамента имущественных отношений, земельных ресурсов, инвестиций и экономических связей, принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
4.4. Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.4.1. В Архиве осуществляется контроль за соблюдением порядка исполнения запросов граждан, организаций, проводится анализ содержания поступивших запросов, информация предоставляется заместителю директора департамента имущественных отношений, земельных ресурсов, инвестиций и экономических связей, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
V. Порядок обжалования действий (бездействий)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Порядок обжалования действий (бездействий)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления муниципальной услуги
5.1.1. Заявители вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами Архива при предоставлении муниципальной услуги, устно или письменно, непосредственно заместителю Главы города, директору департамента имущественных отношений, земельных ресурсов, инвестиций и экономических связей.
5.2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Каждый заявитель, который считает, что его запрос рассмотрен ненадлежащим образом, имеет право подать жалобу на должностных лиц Архива.
В письменной жалобе указываются:
- полное наименование органа или организации (фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя органа или организации);
- почтовый адрес;
- предмет жалобы;
- подпись и дата.
5.2.2. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня регистрации.
5.2.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является нерассмотрение или рассмотрение ненадлежащим образом жалобы заявителя.
Каждый заявитель имеет право получить, а должностные лица Архива обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию.
Жалоба на действие (бездействие) должностных лиц Архива подается заместителю Главы города, директору департамента имущественных отношений, земельных ресурсов, инвестиций и экономических связей, курирующему данное направление.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
5.2.5. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ заявителю вышестоящего должностного лица. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
5.3. Порядок судебного обжалования
5.3.1. Каждый заявитель имеет право обратиться с жалобой в суды общей юрисдикции, если считает, что неправомерными действиями (решениями) муниципальных служащих Архива нарушены его права и свободы, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
СВЕДЕНИЯ
о местонахождении, контактных телефонах и адресах
государственных архивов Тюменской области
ГУТО "Государственный архив Тюменской области"
пр. Геологоразведчиков, д. 21, г. Тюмень, 625035
Директор (3452)32-15-40
Тарасова Ольга Петровна
Отдел справочно-информационной работы
Начальник отдела
Гаврилова Галина Ивановна (3452)32-10-41
Стол справок
Седых Валентина Николаевна (3452)32-15-28
ГУТО "Государственный архив
социально-политической истории Тюменской области"
ул. Хохрякова, д. 59, г. Тюмень, 625004
Директор
Долгушина Елена Ивановна (3452)46-46-55
Заместитель директора по организационно-методической работе
Кубочкина Ирина Николаевна (3452)46-14-75
Стол справок (3452)46-14-75
Отдел справочно-информационной работы
ул. Червишевский тракт, д. 64, г. Тюмень, 625032
Заместитель директора
Кошелева Ольга Николаевна (3452)62-27-45
Начальник отдела
Зобнина Любовь Сергеевна (3452)62-27-43
ГУТО "Государственный архив в г. Ишиме"
ул. Луначарского, д. 62, г. Ишим, 627750
Директор
Лавина Татьяна Петровна (34551)2-21-34
Отдел использования документов и научно-справочного аппарата (34551)2-15-30
ГУТО "Государственный архив в г. Тобольске"
пер. Свердловский, д. 2, г. Тобольск, 626152
Директор
Коклягина Татьяна Юрьевна (3456)22-68-60
Отдел использования архивных документов (3456)22-65-32
СВЕДЕНИЯ
о местонахождении, контактных телефонах и адресах
муниципальных архивов Тюменской области
Архивный отдел администрации
Абатского муниципального района
ул. Ленина, д. 10, с. Абатское,
Тюменская обл., 627540
Начальник отдела код 345-56,
Денисова Анастасия Андреевна т. 4-13-76,
факс 4-19-45
(адм.)
Сектор по архивным делам администрации
Армизонского муниципального района
ул. Ленина, д. 6, с. Армизонское,
Тюменская обл., 627220
Заведующий сектором код 345-47,
Яковлева Галина Васильевна 2-34-77,
факс 2-18-08
Архивный отдел администрации
Аромашевского муниципального района
ул. Ленина, д. 166, с. Аромашево,
Тюменская обл., 627350
Начальник отдела код 345-45,
Мишина Любовь Николаевна 2-14-34,
ф. 2-12-38
(адм.)
Архивный отдел администрации
Бердюжского муниципального района
ул. Гнаровской, д. 5, с. Бердюжье,
Тюменская обл., 627440
Начальник отдела код 345-54,
Горбунова Елизавета Александровна т. 2-25-86,
факс 2-10-58
(адм.)
Архивный сектор администрации
Вагайского муниципального района
ул. Советская, д. 7, с. Вагай,
Тюменская обл., 626240
Начальник сектора код 345-39,
Калинина Надежда Ивановна 2-25-06,
факс 2-12-54
(адм.)
Архивный отдел администрации
Викуловского муниципального района
ул. Ленина, д. 2, с. Викулово,
Тюменская обл., 627520
Начальник отдела код 345-57,
Серебрякова Валентина Адольфовна 2-42-74,
факс 2-36-77
(адм.)
Отдел по делам архивов администрации
Голышмановского муниципального района
ул. Садовая, д. 69, р.п. Голышманово,
Тюменская обл., 627300
Начальник отдела код 345-46,
Белоусов Анатолий Леонидович 2-51-48,
факс 2-57-85
(адм.)
Отдел по делам архивов администрации
Заводоуковского городского округа
ул. Первомайская, д. 2, г. Заводоуковск,
Тюменская обл., 627100
Начальник отдела код 345-42,
Швецова Любовь Викторовна 3, 2-11-55,
факс 2-28-84
(адм.)
Архивный отдел администрации
Исетского муниципального района
ул. Чкалова, д. 10, с. Исетское,
Тюменская обл., 626380
Начальник отдела код 345-37,
Лиханова Светлана Петровна 2-15-95,
факс 2-10-01
(адм.)
Архивный отдел департамента имущественных отношений,
земельных ресурсов, инвестиций и экономических связей
администрации г. Ишима
ул. Гагарина, д. 67, г. Ишим, Тюменская обл., 627750
Начальник отдела код 345-51,
Лобачева Светлана Тимофеевна 5-15-70,
факс 5-15-70
Архивный отдел администрации
Ишимского муниципального района
ул. Ленина, д. 48, г. Ишим, Тюменская обл., 627750
Начальник отдела код 345-51,
Пашкова Елена Валерьевна 5-13-25,
факс 5-13-13
Архивный отдел администрации
Казанского муниципального района
ул. Ленина, д. 10, с. Казанское,
Тюменская обл., 627420
Начальник отдела код 345-53,
Каукина Галина Николаевна 4-17-37,
факс 4-10-57
(адм.)
Архивный отдел администрации
Нижнетавдинского муниципального района
ул. Ленина, д. 12, с. Нижняя Тавда,
Тюменская обл., 626020
Начальник отдела код 345-33,
Лисовиченко Людмила Васильевна 2-36-61,
факс 2-36-28
(адм.)
Архивный отдел администрации
Омутинского муниципального района
ул. Первомайская, д. 78а, с. Омутинское,
Тюменская обл., 627200
Начальник отдела код 345-44,
Большакова Ольга Васильевна 3-23-39,
факс 3-11-48
(адм.)
Архивный отдел администрации
Сладковского муниципального района
ул. Ленина, д. 59, с. Сладково,
Тюменская обл., 627610
Начальник отдела код 345-55,
Санникова Наталья Ильинична 2-31-48,
факс 2-34-33
(адм.)
Архивный отдел администрации
Сорокинского муниципального района
ул. 40 лет Октября, д. 10, с. Сорокино,
Тюменская обл., 627500
Начальник отдела код 345-50,
Данилова Ольга Анатольевна 2-13-94,
факс 2-15-45
(адм.)
МУ "Муниципальный архив г. Тобольска"
пер. Свердловский, д. 2, г. Тобольск,
Тюменская обл., 626150
Директор Код 3456
Плеханова Валентина Михайловна 22-43-34
Отдел по архивным делам администрации
Тобольского муниципального района
ул. Мира, д. 10, г. Тобольск,
Тюменская обл., 626156
Начальник отдела код 3456,
Алексеенко Светлана Николаевна 22-24-25,
факс
22-36-20
(адм.)
Архивный отдел управления по обращениям граждан
и делопроизводству административного департамента
администрации г. Тюмени
ул. Урицкого, д. 27, г. Тюмень, 625000
Начальник отдела код 345-2,
Рухлов Роман Павлович 46-11-25,
46-11-35
Отдел по делам архивов управления
по вопросам кадровой работы и делопроизводства
администрации Тюменского муниципального района
ул. Московский тракт, д. 115, г. Тюмень, 625049
Начальник отдела код 345-2,
Шихова Елена Федоровна 30-47-55
Архивный отдел администрации
Уватского муниципального района
ул. Иртышская, д. 19, с. Уват,
Тюменская обл., 626170
Начальник отдела код 345-61,
Клименко Любовь Константиновна 2-80-20,
после
ответа в
тональном
режиме 1-129
Сектор по делам архивов администрации
Упоровского муниципального района
ул. Володарского, д. 45, с. Упорово,
Тюменская обл., 627180
Заведующий сектором код 345-41,
Иванова Светлана Валерьевна 3-15-68,
факс 3-11-48
(адм.)
Архивный отдел администрации
Юргинского муниципального района
ул. Центральная, д. 68, с. Юргинское,
Тюменская обл., 627150
Начальник отдела код 345-43,
Мажулла Валентина Георгиевна 2-31-79,
факс 2-31-95
(адм.)
Архивный отдел администрации
Ялуторовского муниципального района
ул. Тюменская, д. 23, г. Ялуторовск,
Тюменская обл., 627030
Начальник отдела код 345-35,
Романенко Мария Степановна т. 3-06-79,
факс 3-24-66
(адм.)
Архивный отдел администрации г. Ялуторовска
ул. Русакова, д. 11, г. Ялуторовск,
Тюменская обл., 627016
Начальник отдела код 345-35,
Рыбалкина Марина Юрьевна 2-62-32,
факс 2-09-99
(адм.)
Архивный отдел администрации
Ярковского муниципального района
ул. Пионерская, д. 87, с. Ярково,
Тюменская обл., 626050
Начальник отдела код 345-31,
Попова Валентина Петровна 2-54-99,
факс 2-55-50
Приложение № 2
___________________________________________
(название архива)
___________________________________________
(адрес, почтовый индекс, Адресат
___________________________________________
телефон, факс)
Архивная справка
_____________ № ______________
(дата)
На № __________ от ___________
Основание:
Руководитель организации Подпись Расшифровка подписи
Печать
Исполнитель
телефон
Форма архивной справки
Формат А4 (210 x 297)
Приложение № 3
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ АРХИВА
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АРХИВОМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ
ПО ДОКУМЕНТАМ АРХИВНЫХ ФОНДОВ"
----------------------------
/ запрос пользователя /
-------------T--------------
V
-----------------------------------------------¬
¦ Регистрация обращения (запроса) пользователя ¦
L-----------------------T-----------------------
V
/-----------------------------------------------\
нет ¦ Анализ тематики запроса. ¦ да
------------+ Принятие решения о возможности +---¬
¦ ¦ исполнения запроса ¦ ¦
¦ \-----------------------------------------------/ V
¦ ----------------------------¬ -------------------------¬
¦ ¦ Уведомление пользователя ¦ ¦ Поиск документов ¦
¦ ¦ о необходимости уточнения ¦ ¦ для исполнения запроса ¦
+->¦ и предоставления ¦ L------------T------------
¦ ¦ дополнительных сведений ¦ V
¦ ¦ для исполнения запроса ¦ -------------------------¬
¦ L---------------------------- ¦ Оформление архивных ¦
¦ ----------------------------¬ ¦ справок, архивных ¦
¦ ¦ Уведомление пользователя ¦ ¦ выписок, архивных копий¦
¦ ¦ об отказе в получении ¦ L------------T------------
¦ ¦ информации ограниченного ¦ V
+->¦ доступа при отсутствии у ¦ -------------------------¬
¦ ¦ него на это права и ¦ ¦ Отправка архивных ¦
¦ ¦ разъяснение о дальнейших ¦ ¦ справок, архивных ¦
¦ ¦ действиях ¦ ¦ выписок, архивных копий¦
¦ L---------------------------- L------------T------------
¦ ----------------------------¬ ¦
¦ ¦ Уведомление об отсутствии ¦ ¦
¦ ¦ запрашиваемой информации ¦ ¦
L->¦ в Архиве и рекомендации ¦ ¦
¦ по ее дальнейшему поиску ¦ ¦
L-------------T-------------- ¦
V ¦
----------------------------¬ ¦
¦Отправка ответов заявителям¦ ¦
L-------------T-------------- ¦
V V
----------------------------------------
/ Предоставление услуги завершено /
----------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
