| |
Региональное законодательство / Челябинская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы города Челябинска от 25.06.2009 № 104-п
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГОВЫМ И НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ, А ТАКЖЕ ОТСРОЧЕННЫМ И РАССРОЧЕННЫМ ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА"
(вместе с "ПОРЯДКОМ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГОВЫМ И НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ, А ТАКЖЕ ОТСРОЧЕННЫМ И РАССРОЧЕННЫМ ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2009 г. № 104-п
Об утверждении Порядка проведения мониторинга задолженности
по налоговым и неналоговым платежам, а также отсроченным
и рассроченным платежам в бюджет города Челябинска
В целях создания условий для развития доходной базы бюджета города Челябинска
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок проведения мониторинга задолженности по налоговым и неналоговым платежам, а также отсроченным и рассроченным платежам в бюджет города Челябинска согласно приложению.
2. Руководителям структурных подразделений Администрации города Челябинска, являющихся главными администраторами доходов бюджета города Челябинска, обеспечить представление сведений в Управление финансов Администрации города Челябинска в сроки и в порядке, установленные настоящим Постановлением.
3. Управлению финансов Администрации города Челябинска (Яцукова Е.С.) обеспечить:
1) осуществление мониторинга задолженности по налоговым и неналоговым платежам, а также отсроченным и рассроченным платежам в бюджет города Челябинска;
2) представление Главе города результатов проведения мониторинга.
4. Управлению по связям со средствами массовой информации (Доронина С.Ю.) опубликовать настоящее Постановление в официальной печати и разместить на официальном сайте Администрации города Челябинска.
5. Внести настоящее Постановление в раздел 3 "Экономика, финансы, бюджет города" Нормативно-правовой базы городского самоуправления Челябинска.
6. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава города Челябинска
М.В.ЮРЕВИЧ
Приложение
к постановлению
Главы города Челябинска
от 25 июня 2009 г. № 104-п
Порядок
проведения мониторинга задолженности по налоговым
и неналоговым платежам, а также отсроченным
и рассроченным платежам в бюджет города Челябинска
1. Настоящий Порядок проведения мониторинга задолженности по налоговым и неналоговым платежам, а также отсроченным и рассроченным платежам в бюджет города Челябинска (далее - Порядок) определяет:
- условия организации оперативного учета налоговой и неналоговой задолженности, рассроченных и отсроченных платежей;
- условия проведения оценки потерь бюджета города Челябинска (далее - бюджет города) от недополученных доходов.
2. Мониторинг проводится в целях обеспечения отраслевых органов Администрации города информацией, необходимой для принятия решений, направленных на увеличение доходов бюджета города и предотвращение потерь бюджета от несвоевременного получения доходов.
3. Мониторинг задолженности перед бюджетом города по налоговым и неналоговым платежам, рассроченным и отсроченным платежам в бюджет города осуществляет Управление финансов Администрации города Челябинска (далее - Управление финансов).
4. Объектами мониторинга являются:
1) задолженность по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям, подлежащим зачислению в бюджет города. В составе задолженности по налогам и сборам при проведении мониторинга учитываются суммы задолженности, подлежащие зачислению в бюджет города:
- по налогам и сборам, не уплаченным налогоплательщиками в установленный налоговым законодательством срок;
- по пеням за несвоевременную уплату налогов и сборов и по уплате штрафов, налагаемых за нарушение требований налогового законодательства;
2) задолженность по неналоговым доходам (дебиторская задолженность), зачисляемым в бюджет города. В составе дебиторской задолженности по неналоговым доходам при проведении мониторинга учитываются суммы неналоговых доходов, не уплаченных плательщиками в бюджет города в установленные сроки;
3) рассроченные и отсроченные платежи в бюджет города. В составе рассроченных и отсроченных платежей в бюджет города при проведении мониторинга учитываются суммы:
- налогов и сборов, неуплаченных налогоплательщиками в бюджет города в связи с предоставлением предусмотренных налоговым законодательством отсрочек и рассрочек уплаты налогов и сборов, суммы процентов за пользование отсрочкой, рассрочкой;
- отсроченных и рассроченных платежей по уплате неналоговых доходов в бюджет города, суммы процентов за пользование отсрочкой, рассрочкой.
5. Управление финансов ежемесячно, в срок до 15 числа получает от Управления Федеральной налоговой службы России по Челябинской области в соответствии с приказами от 30.06.2008 Министерства финансов Российской Федерации № 65н, Федеральной налоговой службы России № ММ-3-1/295@ "Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с правилами взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 № 410" данные о суммах задолженности по налогам и сборам в бюджет города, а также о суммах рассроченных, отсроченных платежей в местный бюджет.
6. Отраслевые органы Администрации города Челябинска, являющиеся главными администраторами доходов, в срок до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление финансов:
- реестры предоставленных отсрочек (рассрочек) по неналоговым платежам в бюджет города;
- информацию об объеме задолженности по неналоговым платежам в бюджет города по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- информацию о начисленных и уплаченных плательщиками суммах отсроченных (рассроченных) платежей за отчетный период в соответствии с действующим Порядком предоставления отсрочек и рассрочек по уплате неналоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджет города, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
- информацию о причинах возникновения и роста задолженности по неналоговым платежам;
- информацию о мерах, принимаемых в части погашения имеющейся задолженности по неналоговым платежам.
7. Управление финансов в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществляет мониторинг:
- объема задолженности по налоговым, неналоговым, отсроченным и рассроченным платежам в бюджет города;
- состояния и динамики объема задолженности по видам задолженности по сравнению с началом отчетного года и за квартал;
- причин возникновения и роста задолженности;
- исполнения решений об изменении сроков уплаты налоговых и неналоговых платежей по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
- согласование результатов мониторинга с заместителем Главы города по финансам.
8. Результаты мониторинга задолженности по налоговым, неналоговым, отсроченным и рассроченным платежам в бюджет города:
- применяются в целях прогнозирования доходной части бюджета города на текущий и очередной финансовый год;
- представляются Главе города до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Начальник
Управления финансов
Администрации
города Челябинска
Е.С.ЯЦУКОВА
Приложение 1
к Порядку
проведения мониторинга
задолженности по налоговым
и неналоговым платежам,
а также отсроченным
и рассроченным платежам
в бюджет города Челябинска
Форма
объема задолженности по налоговым, неналоговым, отсроченным
и рассроченным платежам в бюджет города Челябинска
-----T---------------------T----------------------------------------------¬
¦ № ¦ Вид задолженности ¦ Сумма задолженности (тыс. рублей) ¦
¦п/п ¦ +--------T-------------T---------T-------------+
¦ ¦ ¦ на ¦ на 1 апреля ¦ на ¦ на 1 апреля ¦
¦ ¦ ¦1 января¦ (на 1 июля, ¦1 января ¦ (на 1 июля, ¦
¦ ¦ ¦текущего¦на 1 октября)¦отчетного¦на 1 октября)¦
¦ ¦ ¦ года ¦текущего года¦ года ¦ отчетного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ года ¦
+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+
¦ ¦Задолженность - всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+
¦ 1. ¦Задолженность по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налоговым платежам в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+
¦1.1.¦Вид налогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежа № 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+
¦1.2.¦Вид налогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежа № 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+
¦1.3.¦Вид налогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежа № 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+
¦ 2. ¦Задолженность по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неналоговым платежам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в бюджет города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+
¦2.1.¦Вид неналогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежа № 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+
¦2.2.¦Вид неналогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежа № 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+
¦2.3.¦Вид неналогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежа № 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+
¦ 3. ¦Задолженность по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отсроченным и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассроченным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налоговым платежам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+
¦3.1.¦Вид платежа № 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+
¦3.2.¦Вид платежа № 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+
¦3.3.¦Вид платежа № 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+
¦ 4. ¦Задолженность по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отсроченным и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассроченным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неналоговым платежам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+
¦4.1.¦Вид платежа № 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+
¦4.2.¦Вид платежа № 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+
¦4.3.¦Вид платежа № 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+---------------------+--------+-------------+---------+--------------
Руководитель главного администратора ____________/____________________
доходов бюджета города Челябинска подпись расшифровка подписи
Приложение 2
к Порядку
проведения мониторинга
задолженности по налоговым
и неналоговым платежам,
а также отсроченным
и рассроченным платежам
в бюджет города
Информация
о начисленных и уплаченных плательщиками суммах
отсроченных, рассроченных платежей, администрируемых
___________________________________________________________,
(наименование отраслевого структурного подразделения,
являющегося главным администратором доходов)
по состоянию на ________________ года
тыс. рублей
-----T--------------T---------T--------T----T--------T--------T--------T----T--------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Итого ¦Основной¦Пени¦Проценты¦ Итого ¦Основной¦Пени¦Проценты¦
¦ ¦ ¦начислено¦ долг ¦ ¦ ¦уплачено¦ долг ¦ ¦ ¦
+----+--------------+---------+--------+----+--------+--------+--------+----+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+----+--------------+---------+--------+----+--------+--------+--------+----+--------+
¦ 1. ¦Задолженность,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------+---------+--------+----+--------+--------+--------+----+--------+
¦ 2. ¦Задолженность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по неналоговым¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежам в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------+---------+--------+----+--------+--------+--------+----+--------+
¦2.1.¦Вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неналогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежа № 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------+---------+--------+----+--------+--------+--------+----+--------+
¦2.2.¦Вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неналогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежа № 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------+---------+--------+----+--------+--------+--------+----+--------+
¦2.3.¦Вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неналогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежа № 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------+---------+--------+----+--------+--------+--------+----+--------+
¦ 3. ¦Задолженность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по отсроченным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и рассроченным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежам в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------+---------+--------+----+--------+--------+--------+----+--------+
¦3.1.¦Вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неналогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежа № 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------+---------+--------+----+--------+--------+--------+----+--------+
¦3.2.¦Вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неналогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежа № 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------+---------+--------+----+--------+--------+--------+----+--------+
¦3.3.¦Вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неналогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежа № 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+--------------+---------+--------+----+--------+--------+--------+----+---------
Руководитель главного администратора ____________/____________________
доходов бюджета города Челябинска подпись расшифровка подписи
Приложение 3
к Порядку
проведения мониторинга
задолженности по налоговым
и неналоговым платежам,
а также отсроченным
и рассроченным платежам
в бюджет города Челябинска
Реестр
принятых решений о предоставлении отсрочки
или рассрочки уплаты налоговых и неналоговых
платежей в бюджет города Челябинска
----T------------------T-----------T--------------T--------------T-------------T-------------T-----------T-----------T-------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦Юридический¦ Основание ¦ Дата ¦Номер и дата ¦ Период, ¦ Сумма, ¦ Сумма по ¦ Отметка ¦
¦п/п¦налогоплательщика,¦ адрес, ¦ для ¦предоставления¦ письма ¦ на который ¦ всего ¦ видам ¦об исполнении¦
¦ ¦ ИНН ¦фактический¦предоставления¦ отсрочки ¦ Управления ¦предоставлена¦(тыс. руб.)¦налоговых и¦обязательства¦
¦ ¦ ¦ адрес ¦ отсрочки ¦ (рассрочки) ¦ финансов ¦ отсрочка ¦ ¦неналоговых¦или принятии ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (рассрочки) ¦ ¦Администрации¦ (рассрочка) ¦ ¦платежей, а¦ решения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ ¦также сумма¦ о досрочном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Челябинска ¦ ¦ ¦ пени ¦ прекращении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. руб.)¦его действия ¦
+---+------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+-------------+-----------+-----------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
L---+------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+-------------+-----------+-----------+--------------
Руководитель Управления финансов ____________/____________________
Администрации города Челябинска подпись расшифровка подписи
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|