ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2009 г. № 147
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА 2009 ГОД
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и постановлением
администрации Архангельской области от 03.02.2009 № 21-па/4 "Об утверждении Порядка включения многоквартирных домов в адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Архангельской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую городскую адресную Программу
по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по городскому хозяйству Цыварева А.П.
Мэр города
В.Н.ПАВЛЕНКО
Утверждена
постановлением мэра
города Архангельска
от 13.04.2009 № 147
ГОРОДСКАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА 2009 ГОД
ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА 2009 ГОД
Наименование - городская адресная программа по проведению
Программы капитального ремонта многоквартирных домов на 2009
год (далее - Программа)
Основание - Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О
для разработки Фонде содействия реформированию
Программы жилищно-коммунального хозяйства";
постановление
главы администрации Архангельской
области от 03.02.2009 № 21-па/4 "Об утверждении
Порядка включения многоквартирных домов в адресную
программу по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов в Архангельской области на
2009 год"
Заказчик-координатор - служба заместителя мэра города по городскому
Программы хозяйству
Разработчики - управление жилищно-коммунального хозяйства и
Программы энергетики мэрии города
Цели Программы - создание безопасных и благоприятных условий
проживания граждан;
стимулирование реформирования
жилищно-коммунального хозяйства;
формирование эффективных механизмов управления
жилищным фондом
Задачи Программы - обеспечение нормативно-правового сопровождения
реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
развитие предпринимательства и конкуренции в
жилищно-коммунальном хозяйстве;
повышение качества предоставляемых
жилищно-коммунальных услуг;
создание условий для инвестиционной
привлекательности жилищно-коммунального хозяйства;
обеспечение сохранности жилищного фонда,
приведение состояния многоквартирных домов в
соответствие с требованиями нормативно-технических
документов;
развитие на территории города Архангельска
деятельности коммерческих организаций
жилищно-коммунального комплекса
Сроки и этапы - выполнение Программы осуществляется в 2009 году
реализации Программы
Основные мероприятия - ремонт внутридомовых инженерных систем электро-,
Программы тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе:
с установкой приборов учета потребления ресурсов и
узлов управления (тепловой энергии, горячей и
холодной воды, электрической энергии, газа);
ремонт или замена лифтового оборудования,
ремонт крыш;
ремонт подвальных помещений, относящихся к общему
имуществу в многоквартирных домах;
утепление и ремонт фасадов
Исполнители - служба заместителя мэра города по городскому
Программы хозяйству;
управляющие организации;
товарищества собственников жилья;
жилищные кооперативы и иные специализированные
потребительские кооперативы;
подрядные организации, определенные на конкурсной
основе;
собственники помещений в многоквартирном доме
Объемы и источники - общий объем финансирования - 742785,3 тыс. рублей,
финансирования в том числе:
Программы средства Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства - 649674,3 тыс.
рублей;
средства областного бюджета - 12000 тыс. руб.;
средства городского бюджета - 32198,9 тыс. рублей;
средства собственников - 48912,1 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - увеличение объемов проведенного капитального
результаты ремонта многоквартирных домов;
реализации Программы привлечение собственников жилых помещений
многоквартирных домов к управлению путем
организации в товарищества собственников жилья
Система организации - контроль за реализацией Программы осуществляет
контроля за заместитель мэра города по городскому хозяйству
исполнением
Программы
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
По состоянию на 1 января 2009 года в городе насчитывается 6306 многоквартирных домов общей площадью 7401,5 тыс. кв. м. В последние десятилетия со стороны собственников имело место существенное недофинансирование содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, что привело к некачественному его содержанию, увеличению износа инженерных коммуникаций и, как следствие, к преждевременному старению, ветшанию жилищного фонда.
В настоящее время согласно нормативным срокам службы, а также по своему техническому состоянию требуют капитального ремонта 6133 многоквартирных дома общей площадью 6887,1 тыс. кв. м. В соответствии с ведомственными строительными нормами 58-88р "Об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" срок эффективной эксплуатации большей части имеющегося на территории города жилищного фонда исчерпан.
В связи с недостатком финансовых средств деятельность жилищно-коммунального комплекса характеризуется низким качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг, не соответствующих запросам потребителей. Отсутствие взвешенной тарифной политики в сфере капитального ремонта жилищного фонда в течение ряда последних лет также повлияло на объемы ежегодно выполняемых работ и увеличение потребности капитального ремонта домов.
Отсутствие системного, программного подхода к решению имеющихся проблем жилищной сферы может привести к нарастанию количества объектов категории аварийного и ветхого жилфонда. В настоящее время к данному жилищному фонду относится 1100 многоквартирных домов площадью 362,4 кв. м.
Исходя из изложенного, основной задачей развития сферы жилищного хозяйства является формирование стимулирующих механизмов для привлечения финансовых средств в отрасль как со стороны собственников жилых помещений, так и со стороны бюджетов.
Современная экономическая ситуация и принятый Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" позволяют сегодня получать финансирование на развитие жилищного хозяйства в части капитального ремонта жилья. Финансовая поддержка муниципальных образований возможна только при наличии утвержденных в установленном порядке муниципальных программ капитального ремонта многоквартирных домов и в рамках соответствующего участия в региональной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
2. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Основная цель Программы - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан путем проведения капитального ремонта жилищного фонда, стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий посредством предоставления финансовой поддержки из фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджетов.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
обеспечение нормативно-правового сопровождения реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
развитие предпринимательства и конкуренции в жилищно-коммунальном хозяйстве;
повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
создание условий для инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального хозяйства;
обеспечение сохранности жилищного фонда, приведение состояния многоквартирных домов в соответствие с требованиями нормативно-технических документов.
Реализация мероприятий Программы предусмотрена в 2009 году.
3. Перечень мероприятий Программы
Основные мероприятия Программы:
ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации;
ремонт крыш;
ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
утепление и ремонт фасадов.
4. Критерии отбора многоквартирных домов
для предоставления финансовой поддержки
Критерии отбора многоквартирных домов для включения в городскую адресную программу утверждены мэрией города в соответствии с рекомендациями администрации Архангельской области.
Технические критерии:
продолжительность эксплуатации многоквартирного дома;
техническое состояние общего имущества;
комплексность капитального ремонта;
качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта.
Организационные критерии:
уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом;
доля собственников, подавших голоса за решение о проведении капитального ремонта;
степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту;
членство в организации, имеющей функции контроля за профессиональной деятельностью своих членов и обеспечивающей их имущественную ответственность перед потребителями.
Финансовые критерии:
доля финансирования из внебюджетных источников в общей стоимости капитального ремонта;
финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме.
Капитальному ремонту не подлежат дома со степенью износа свыше 60 процентов, а также многоквартирные дома, относящиеся к категории непригодных для проживания (аварийных, подлежащих сносу или реконструкции).
Управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами были поданы заявки на участие в адресной программе 581 многоквартирного дома. Сумма представленных заявок составила 1742,7 млн. рублей.
Рабочая группа, состав которой утвержден распоряжением мэра города, провела оценку заявок на участие в адресной программе исходя из содержания и значимости критериев. Оценка и сопоставление заявок осуществлены по балльной системе. В случае, когда несколько заявок набрали равное количество баллов, победившей признана заявка, зарегистрированная в мэрии города первой. Включены в Программу 258 многоквартирных домов.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств:
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - в размере 650 млн. рублей;
долевого участия областного бюджета - в размере 12 млн. рублей;
долевого участия собственников помещений многоквартирных домов - в размере не менее 5 процентов.
В результате обработки заявок на участие в адресной программе общий объем финансирования составил 742785,3 тыс. рублей, в том числе:
средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 649674,3 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 12000 тыс. рублей;
средства городского бюджета - 32198,9 тыс. рублей;
средства из внебюджетных источников - 48912,1 тыс. рублей.
Распределение средств между территориальными округами осуществлено пропорционально численности населения согласно данным статистики. Увеличено финансирование Исакогорского и Цигломенского территориальных округов на сумму неполученных средств на ремонт многоквартиных домов по Программе 2008 года.
Объемы финансирования Программы за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и местного бюджетов, средств собственников носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.
Прогнозное распределение средств финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств областного и городского бюджетов между участниками Программы приведено в приложении
к Программе.
Приложение
к городской адресной Программе
по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов на 2009 год
ПЕРЕЧЕНЬ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ МО "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК",
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В РАМКАХ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В 2009 ГОДУ
┌───┬────────────────────────────┬─────────────────────┬─────────┬─────────────────────────────┬─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┬────────────┐
│ № │Адрес многоквартирного дома │ год │ группа │ площадь помещений, кв. м │ Планируемый │ Стоимость капитального ремонта (тыс. руб.) │ Удельная │
│п/п│ ├────────┬────────────┤капиталь-├─────────┬───────────────────┤перечень работ по│ │ стоимость │
│ │ │ввода в │ последнего │ ности │ общая │ в том числе жилых │ капитальному │ │капитального│
│ │ │эксплуа-│комплексного│ │ площадь ├───────┬───────────┤ ремонту │ │ ремонта, │
│ │ │ тацию │капитального│ │ жилых и │ всего │в том числе│ ├────────┬──────────────────────────────────────────┤ руб./кв. м │
│ │ │ │ ремонта │ │ нежилых │ │ жилых, │ │ всего │ в том числе │ общей │
│ │ │ │ │ │помещений│ │находящихся│ │ ├────────┬────────┬──────────┬─────────────┤ площади │
│ │ │ │ │ │ в МКД, │ │в собствен-│ │ │за счет │за счет │предусмот-│ ТСЖ, других │помещений в │
│ │ │ │ │ │ всего │ │ ности │ │ │средств │бюджета │ ренные в │кооперативов │ МКД │
│ │ │ │ │ │ │ │ граждан │ │ │ фонда │субъекта│ местном │ либо │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ РФ │бюджете на│собственников│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ долевое │ помещений в │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ финанси- │ МКД │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ рование │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ 15 │
├───┼────────────────────────────┼────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ │Октябрьский округ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ 1│ул. Авиационная, д. 1 │ 1964 │ нет │ 1 │ 1906,3│ 1906,3│ 863,6│ремонт систем │ 227,0│ 202,1│ 3,7│ 9,8│ 11,4│ 119│
│ │ │ │ │ │ │ │ │теплоснабжения, в│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │т.ч. установка │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │приборов учета │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ │ООО "Управленческая │ │ │ │ │ │ │ремонт систем │ 483,0│ 430,1│ 7,8│ 20,9│ 24,2│ 253│
│ │компания Жилкомсервис" │ │ │ │ │ │ │водоснабжения │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ремонт систем │ 74,4│ 66,3│ 1,2│ 3,2│ 3,7│ 39│
│ │ │ │ │ │ │ │ │водоотведения │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ремонт крыши │ 512,5│ 456,4│ 8,3│ 22,2│ 25,6│ 269│
├───┼────────────────────────────┼────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ремонт фасада │ 837,4│ 745,7│ 13,5│ 36,3│ 41,9│ 439│
├───┼────────────────────────────┼────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ 2│ул. Авиационная, д. 2 │ 1964 │ нет │ 1 │ 1961,9│ 1961,9│ 616,6│ремонт систем │ 227,0│ 202,1│ 3,7│ 9,8│ 11,4│ 116│
│ │ │ │ │ │ │ │ │теплоснабжения, в│ │ │ │ │ │ │
]]>├───┼────────────────────────────┼────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ 7│ул. Мусинского, д. 23 │ 1968 │ нет │ 1 │ 4430,3│ 4430,3│ 2735,5│ремонт крыши │ 1515,5│ 1296,5│ 24,5│ 65,7│ 128,8│ 342│
├───┼────────────────────────────┼────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ │ООО "Управляющая компания │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │"Наш дом Архангельск" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ 8│ул. Мусинского, д. 11 │ 1968 │ нет │ 1 │ 4407,5│ 4407,5│ 2707,6│ремонт крыши │ 2073,4│ 1773,8│ 33,5│ 89,9│ 176,2│ 470│
├───┼────────────────────────────┼────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ │ООО "Управляющая компания │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │"Наш дом Архангельск" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ │Исакогорский и Цигломенский │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │округа │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ 9│ул. Адмирала Макарова, д. 2,│ 1973 │ нет │ 1 │ 512,8│ 512,8│ 331,6│ремонт крыши │ 535,4│ 476,7│ 8,7│ 23,2│ 26,8│ 1044│
│ │корп. 4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ 10│ул. Адмирала Макарова, д. 2,│ 1973 │ нет │ 1 │ 511,7│ 511,7│ 359,3│ремонт крыши │ 536,6│ 477,8│ 8,7│ 23,3│ 26,8│ 1049│
│ │корп. 5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ 11│ул. Адмирала Макарова, д. 2,│ 1973 │ нет │ 1 │ 567,0│ 567,0│ 284,0│ремонт крыши │ 531,9│ 473,6│ 8,6│ 23,1│ 26,6│ 938│
│ │корп. 3 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ 12│ул. Адмирала Макарова, д. 4 │ 1968 │ нет │ 4 │ 581,2│ 581,2│ 322,9│ремонт крыши │ 513,9│ 457,6│ 8,3│ 22,3│ 25,7│ 884│
├───┼────────────────────────────┼────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ 13│ул. Адмирала Макарова, д. 5 │ 1940 │ 1992 │ 4 │ 406,0│ 406,0│ 202,7│ремонт крыши │ 446,5│ 397,6│ 7,2│ 19,4│ 22,3│ 1100│
├───┼────────────────────────────┼────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ 14│ул. Дежневцев, д. 6 │ 1957 │ нет │ 4 │ 709,0│ 709,0│ 421,6│ремонт фасада │ 542,4│ 483,0│ 8,8│ 23,5│ 27,1│ 765│
├───┼────────────────────────────┼────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ 15│ул. Зеленец, д. 47 │ 1981 │ нет │ 2 │ 436,4│ 436,4│ 160,1│ремонт систем │ 189,8│ 169,0│ 3,1│ 8,2│ 9,5│ 435│
│ │ │ │ │ │ │ │ │водоснабжения │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ремонт систем │ 591,1│ 526,3│ 9,6│ 25,6│ 29,6│ 1354│
│ │ │ │ │ │ │ │ │теплоснабжения │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ремонт крыши │ 397,2│ 353,7│ 6,4│ 17,2│ 19,9│ 910│
├───┼────────────────────────────┼────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ │Всего резервный перечень по │ │ │ │ 70606,8│69986,8│ 50675,3│ │ 51300,1│ 44077,3│ 829,2│ 2224,0│ 4169,6│ │
│ │МО "Город Архангельск" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴────────────────────────────┴────────┴────────────┴─────────┴─────────┴───────┴───────────┴─────────────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┴─────────────┴────────────┘
