ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2009 г. № 355
п. Вейделевка
О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК"
В ВЕЙДЕЛЕВСКОМ РАЙОНЕ В 2009 ГОДУ
В целях усиления взаимодействия территориальных органов исполнительной власти Вейделевского района, деятельности по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, их травматизма и гибели в дни летних каникул, устранению причин и условий им способствующих, и в рамках реализации районной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на 2007 - 2009 годы" постановляю:
1. Провести на территории Вейделевского района с 25 мая по 18 сентября 2009 года межведомственную комплексную профилактическую операцию "Подросток".
2. Утвердить Положение
о проведении межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в Вейделевском районе (прилагается).
3. Определить основными исполнителями в подготовке и проведении операции "Подросток" управление образования администрации района (Решетникова В.С.), управление социальной защиты населения администрации района (Гуржий С.П.), МУЗ "Вейделевская ЦРБ" (Бобров К.Е.), отдел по делам молодежи, ФК и спорта администрации района (Кириллов Д.С.), отдел культуры администрации района (Шурховецкая В.Г.), ГУ "Вейделевский центр занятости населения" (Таволжанская Л.А.) во взаимодействии с отделом внутренних дел по Вейделевскому району (Цыбуля В.И.).
4. Возложить координацию действий участников межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе района (Кисель Н.Ф.).
5. Поручить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе района (Кисель Н.Ф.) организовать систематическое получение по установленной форме сведений о ходе проведения операции "Подросток" на территории Вейделевского района с целью выработки оперативных мер и устранения причин и условий, порождающих развитие негативных явлений в подростковой среде, а также защиты прав и законных интересов детей и подростков.
6. Рекомендовать главам городского и сельских поселений разработать и реализовать комплекс мер по предупреждению безнадзорности и беспризорности, травматизма и гибели детей по организации полноценного отдыха и временного трудоустройства несовершеннолетних в период летних каникул, по реабилитации семей и детей, оказавшихся в социально опасном положении.
7. Признать утратившим силу постановление
главы Вейделевского района от 23 мая 2008 года № 300 "О проведении межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в Вейделевском районе в 2008 году".
8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района - председателя комитета по социальной политике и труду администрации района Киселя Н.Ф.
О выполнении постановления информировать до 10 ноября 2009 года.
Глава администрации
Вейделевского района
А.ПАНИН
Утверждено
постановлением
главы администрации района
от 21 мая 2009 года № 355
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК"
В ВЕЙДЕЛЕВСКОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комплексная профилактическая операция "Подросток" (далее по тексту - операция) проводится на территории Вейделевского района в целях обеспечения координации действий органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений, комплексном решении проблем развития негативных явлений в подростковой среде в период летних каникул, создания оптимальных условий для отдыха и оздоровления, самореализации в трудовой и досуговой занятости детей и подростков, оказания всех видов помощи несовершеннолетним и семьям, оказавшимся в социально опасном положении.
1.2. Основными задачами операции являются:
- выявление причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, противоправному поведению несовершеннолетних, разработка и реализация предложений по их устранению;
- выявление детей и семей, оказавшихся в социально опасном положении;
- выявление причин, по которым семья или несовершеннолетний оказались в социально опасном положении, с целью разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации;
- выявление неблагополучных семей, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних родителями или иными лицами, на которых возложены эти обязанности, принятие по данным фактам мер в соответствии с действующим законодательством;
- принятие мер по обеспечению прав и социальных гарантий, предоставляемых государством семье и несовершеннолетним;
- организация летнего отдыха, оздоровления, трудовой, творческой и досуговой занятости детей и подростков;
- принятие мер и пресечение фактов жесткого обращения с несовершеннолетними, сексуального и иного насилия в отношении их, оказание пострадавшим детям всех видов социально-психологической помощи;
- выявление групп несовершеннолетних негативной направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного поведения и оказанию социально-реабилитационной поддержки;
- выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;
- проведение специализированных профилактических мероприятий по выявлению несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства, психотропные вещества, спиртные напитки и табачные изделия, и оказание им медицинской помощи и реабилитационной помощи;
- осуществление комплекса мер по предупреждению травматизма детей и их гибели;
- принятие мер по возвращению детей, необоснованно покинувших образовательное учреждение, для продолжения учебы.
1.3. Операция проводится с 25 мая по 18 сентября 2009 года на основе межведомственной координации и согласованных действий всех участников ее проведения.
1.4. Межведомственная профилактическая деятельность по подготовке и проведению операции осуществляется при соблюдении:
- обеспечения прав ребенка защиты его законных интересов;
- необходимости направления комплексных профилактических мер на все без исключения категории детей и подростков, оказавшихся вне социальных связей;
- ответственности руководителей каждого ведомства, учреждения, объединения, участвующего в операции, за выполнение совместных согласованных решений по достижению намеченных целей.
2. Ресурсное обеспечение
2.1. В подготовке и проведении операции участвуют: личный состав сотрудников отдела внутренних дел района, работники комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, управления образования, социальной защиты населения, здравоохранения, по делам молодежи, культуры, физической культуры, спорта администрации района, государственной службы занятости населения по Вейделевскому району, представители общественных детских, подростковых и молодежных организаций, религиозных организаций, а также работники военных комиссариатов и средств массовой информации, других заинтересованных органов, учреждений и общественных объединений.
2.2. Материально-техническое обеспечение операции осуществляют органы, учреждения, организации, участвующие в ее проведении.
3. Организация проведения операции
3.1. Операция осуществляется на основании комплексных, поэтапно разработанных планов межведомственных действий ее участников.
Разработку плана на районном уровне осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе района на основании предложений заинтересованных органов, учреждений, организаций.
3.2. Операция проводится в несколько этапов по следующей схеме:
"Неделя подростка" - осуществление комплекса организационных мер по подготовке и проведению операции: проведение информационно-профилактической работы с несовершеннолетними, проведение в поселке, сельских округах встреч с родителями несовершеннолетних из группы социального риска.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с представителями всех заинтересованных органов и учреждений.
(25 мая - 1 июня)
"Безопасность на дорогах" - предупреждение детского травматизма, обеспечение безопасности передвижения транспортных средств с детьми к месту летнего отдыха и обратно.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают государственная инспекция безопасности дорожного движения ОВД по Вейделевскому району, органы образования, социальной защиты населения.
(май - июнь, август - сентябрь)
"Выпускник" - обеспечение общественного порядка в период проведения выпускных вечеров в образовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают органы внутренних дел, органы образования.
(с 18 по 26 июня)
"Летняя занятость" - решение вопросов временного трудоустройства и занятости подростков, прежде всего из числа лиц, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, возвратившихся из мест лишения свободы, условно осужденных и других социально не защищенных категорий несовершеннолетних.
(июнь - август)
"Спасатель" - организация работы профильных лагерей (смен) для подростков девиантного поведения на базе стационарных оздоровительных лагерей, организация работы лагерей труда и отдыха для старшеклассников с круглосуточным пребыванием.
Подготовку и реализацию комплекса мер обеспечивают органы образования, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы по делам молодежи, культуры, физической культуры, спорта и туризма, внутренних дел, службы занятости.
(июнь - август)
"Белгородский двор - спортивный двор" - создание предпосылок для строительства новых и обустройства действующих дворовых и досуговых площадок. Активизация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми, молодежью и их родителями по месту жительства.
Реализацию комплекса специализированных мер обеспечивают органы образования, по делам молодежи, физической культуры, спорта и туризма, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
(май - сентябрь)
"Контингент" - предупреждение повторной преступности среди подростков, совершивших преступление.
Реализацию комплекса специализированных мер обеспечивают органы внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, службы занятости, по делам молодежи.
Сроки проведения: с 1 июня по 7 июня
"Неблагополучная семья" - выявление неблагополучных семей с целью оказания комплексной социально-правовой медицинской и психологической помощи, выявление несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в защите со стороны государственных и муниципальных органов, содействие изменению общественной позиции по отношению к несовершеннолетним, оказавшимся в социально опасном положении, к нарушению их прав как в семье, так и вне ее.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают органы внутренних дел, образования, здравоохранения, социальной защиты населения, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Сроки проведения: май - сентябрь
"Лето - детям" открытие рубрики в средствах массовой информации по вопросам летнего отдыха, оздоровления, организации содержательного досуга несовершеннолетних, пропаганды здорового образа жизни, профилактики негативных явлений.
Подготовку и реализацию комплекса мер по пропаганде творческого общественно-полезного отдыха и досуга несовершеннолетних в средствах массовой информации обеспечивают органы образования, по делам молодежи, физической культуры и спорта, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с представителями средств массовой информации.
Сроки проведения: июнь - сентябрь
"Девятиклассник" - выявление несовершеннолетних, окончивших основное общее образование и не продолживших обучение, оказание им помощи в дальнейшем обучении либо трудоустройстве.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы образования, внутренних дел.
Сроки проведения: с 7 по 13 сентября
"Допинг" - выявление подростков, употребляющих спиртные напитки, постановка их на профилактический учет, оказание им необходимой лечебной помощи, проведение специализированных мероприятий по выявлению фактов продажи несовершеннолетним спиртных напитков.
Реализацию комплекса специализированных мер обеспечивают органы внутренних дел, образования, здравоохранения, по делам молодежи.
Сроки проведения: с 8 по 14 июня
"Родина моя - Белгородчина" - активизация туристско-экскурсионной и краеведческой работы с детьми и подростками, усиление их патриотического воспитания, приобщение к истокам подвига народа в годы Великой Отечественной войны, знакомство с местами воинской славы на Белгородчине. Проведение мероприятий обеспечивают органы образования, по делам молодежи, учреждения культуры, физической культуры, спорта и туризма, военные комиссариаты.
(июнь - август)
"Всеобуч" - выявление несовершеннолетних, уклоняющихся от продолжения обучения, устранение причин и условий, способствующих уклонению от учебы.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы образования, социальной защиты населения, внутренних дел.
(с 24 августа по 6 сентября)
"Группа" - выявление подростковых уличных сообществ, сбор информации о несовершеннолетних группы риска - предупреждение групповых правонарушений и преступлений несовершеннолетних, выявление подростковых группировок антиобщественной направленности, взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений или антиобщественных действий.
Реализацию комплекса специализированных мер обеспечивают органы образования, по делам молодежи во взаимодействии с органами внутренних дел.
Сроки проведения: май - сентябрь
"Отдохнуть настало время" - организация содержательного творческого досуга, летнего чтения программных материалов в библиотеках, отдыха и оздоровления детей и подростков, предупреждение их противоправного поведения, предотвращение нарушений общественного порядка во время проведения массовых мероприятий в оздоровительных детских лагерях.
Подготовку и проведение комплекса мер обеспечивают органы образования, социальной защиты населения, здравоохранения, по делам молодежи во взаимодействии с органами внутренних дел.
Сроки проведения: июнь - август
4. Управление операцией и порядок подведения ее итогов
4.1. Ответственной за организацию и проведение операции на территории Вейделевского района является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе администрации района.
4.2. Ход подготовки и проведения операции регулярно анализируется на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, итоги ее проведения - на заседаниях коллегий при главе Вейделевского района, освещаются в районной газете "Пламя".
4.3. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе Вейделевского района ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет промежуточную информацию о ходе проведения операции "Подросток".
Итоговая информация представляется не позднее 1 октября 2008 года.
4.4. Сроки представления информации по линии заинтересованных органов и ведомств определяются инструктивными письмами.
