ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2009 г. № 185
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО
И ТЕКУЩЕГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ ПО МЕСТНЫМ ПРОГРАММАМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2009 ГОД
ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ
В целях исполнения постановления главы местного самоуправления от 30 декабря 2008 года № 2970 "Об утверждении программы капитальных вложений на строительство, реконструкцию и ремонт объектов муниципальной собственности Губкинского городского округа на 2009 год" постановляю:
1. Утвердить Порядок
финансирования строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов по местным программам администрации Губкинского городского округа на 2009 год за счет собственных средств местного бюджета, субсидий из областного фонда софинансирования расходов (прилагается).
2. Управлению финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа осуществлять финансирование объектов капитального строительства, реконструкции и ремонта объектов муниципальной собственности Губкинского городского округа в соответствии с утвержденным Порядком
.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей главы администрации Берлеву Л.И. и Перепелицына М.Ю.
Глава администрации
А.КРЕТОВ
Утвержден
постановлением
главы администрации
Губкинского городского округа
от 3 апреля 2009 г. № 185
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО
И ТЕКУЩЕГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ ПО МЕСТНЫМ ПРОГРАММАМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2009 ГОД ЗА
СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, СУБСИДИЙ ИЗ
ОБЛАСТНОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ
1. Настоящий Порядок регламентирует вопросы финансирования капитальных вложений на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов по местным программам администрации Губкинского городского округа на 2009 год за счет собственных средств местного бюджета, субсидий из областного фонда софинансирования расходов.
2. Основанием для финансирования капитальных вложений и ремонта объектов является утвержденная программа капитальных вложений на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов муниципальной собственности Губкинского городского округа на 2009 год.
3. Распределение объемов финансирования капитальных вложений на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт по муниципальным заказчикам осуществляется в разрезе кварталов согласно утвержденной сводной бюджетной росписи.
4. Финансирование объектов муниципальной собственности осуществляется на условиях софинансирования, в том числе:
- за счет местного бюджета;
- за счет средств областного бюджета, переданных городскому округу в виде субсидий из областного фонда софинансирования расходов, в процентном отношении в соответствии с утвержденным квартальным графиком финансирования.
5. Финансирование капитальных вложений на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт за счет местного бюджета осуществляется за фактически выполненные объемы работ в пределах лимита бюджетных обязательств.
6. Авансовое выделение средств из местного бюджета на финансирование затрат по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту осуществляется:
- в размере 30 (по благоустройству - 20) процентов от ежемесячных или ежеквартальных планируемых объемов работ и направляется на приобретение основных строительных материалов;
- в размере не более 30 процентов - на оборудование, входящее в стоимость объекта, и оплату проектно-сметной документации.
В исключительных случаях в связи с производственной необходимостью, с учетом материалоемкости объекта допускаются:
- по объектам программы, утвержденной постановлением главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района от 30 декабря 2008 года № 2970 "Об утверждении объемов капитальных вложений на строительство, реконструкцию и ремонт объектов муниципальной собственности Губкинского городского округа на 2009 год", авансовые выплаты на выполнение строительно-монтажных работ (по представлению заказчиком расчетов и обоснований, согласованных с заместителем главы по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и системам жизнеобеспечения), а также дополнительное авансовое выделение средств бюджета Губкинского городского округа на приобретение технологического оборудования и оплату проектно-сметной документации в соответствии с заключенными муниципальными контрактами;
- по объектам программы, утвержденной постановлением правительства области от 6 октября 2008 года № 242-пп "Об утверждении объемов капитальных вложений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов по местным программам области на 2009 год", авансовые выплаты на выполнение строительно-монтажных работ (по представлению заказчиком расчетов и обоснований, согласованных с департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области), а также дополнительное авансовое выделение средств областного бюджета на приобретение технологического оборудования и оплату проектно-сметной документации в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.
Погашение авансовых платежей управлением финансов и налоговой политики администрации производится:
- при ежемесячном авансировании при расчете за тот месяц, на который выделялся аванс;
- при ежеквартальном авансировании в размере одной третьей от суммы аванса за прошедший месяц при представлении подтверждающих документов о выполненных работах и услугах.
Приобретение оборудования осуществляется на основании заявки муниципальных заказчиков в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-Ф3 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
7. Администрация Губкинского городского округа на основании соглашения передает полномочия муниципального заказчика по объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта в соответствии с пообъектным перечнем, утвержденным постановлением правительства области от 6 октября 2008 года № 242-пп "Об утверждении объемов капитальных вложений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов по местным программам области на 2009 год", муниципальному унитарному предприятию "Управление капитального строительства", которое выполняет следующие функции:
- осуществляет размещение заказов по определению исполнителей (подрядчиков) с целью заключения муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг;
- заключает муниципальные контракты;
- осуществляет организацию расчетов с исполнителями муниципальных контрактов;
- осуществляет контроль за исполнением обязательств исполнителей по муниципальным контрактам;
- представляет отчетность об использовании бюджетных средств;
- получает разрешения на ввод в эксплуатацию объекта и передачу затрат муниципальному образованию;
- иные функции, не противоречащие действующему законодательству.
Для открытия финансирования на лимит выделенных бюджетных средств заказчик представляет в управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа, департаменты финансов и бюджетной политики, строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области заявку по каждому объекту программы, утвержденной постановлением правительства области от 6 октября 2008 года № 242-пп "Об утверждении объемов капитальных вложений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов по местным программам области на 2009 год", с приложением копий:
а) для финансирования затрат на разработку проектно-сметной документации:
- протокола размещения заказа;
- муниципального контракта на выполнение проектно-изыскательских работ;
б) для финансирования строительно-монтажных работ:
- протокола размещения заказа;
- муниципального контракта на выполнение строительно-монтажных работ;
- сводного сметного расчета, утвержденного в установленном порядке;
- паспорта объекта;
в) для финансирования поставки технологического оборудования:
- протокола размещения заказа или котировочной комиссии;
- муниципального контракта на поставку оборудования.
Финансирование прочих затрат осуществляется в соответствии с представленной заявкой с приложением подтверждающих документов.
Финансирование объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта осуществляется с лицевого счета заказчика, открытого на лицевом счете бюджета Губкинского городского округа, в объемах, утвержденных постановлением правительства области от 6 октября 2008 года № 242-пп "Об утверждении объемов капитальных вложений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов по местным программам области на 2009 год".
Перечисление средств местного бюджета на счет заказчика осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Губкинского городского округа.
Перечисление средств областного фонда софинансирования расходов в качестве субсидий осуществляется в порядке, установленном для получения средств областного бюджета на лицевой счет местного бюджета, открытый управлению финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа в отделении по городу Губкину и Губкинскому району Управления Федерального казначейства по Белгородской области.
8. Муниципальные заказчики:
- осуществляют размещение заказов по определению подрядчиков с целью заключения муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг по объектам капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- заключают с подрядными организациями муниципальные контракты на выполнение подрядных работ согласно торгам для муниципальных нужд на весь период строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта;
- представляют в управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа для открытия финансирования по каждому объекту программы, утвержденной постановлением главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района от 30 декабря 2008 года № 2970 "Об утверждении объемов капитальных вложений на строительство, реконструкцию и ремонт объектов муниципальной собственности Губкинского городского округа на 2009 год", на разработку проектно-сметной документации, поставку технологического оборудования копии муниципальных контрактов на выполнение работ, протоколов конкурсных торгов на выполнение подрядных работ; для открытия финансирования на выполнение строительно-монтажных работ - копию сводного сметного расчета или, в исключительных случаях, локальной сметы, утвержденной в установленном порядке, копию муниципального контракта на выполнение работ, протокол конкурсных торгов на выполнение подрядных работ, паспорт объекта.
9. Муниципальные заказчики на основании соглашения передают часть полномочий муниципального заказчика по объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта МУП "Управление капитального строительства", осуществляющему следующие функции:
- подготовка задания на проектирование;
- техническое сопровождение проектной стадии (контроль за разработкой проектно-сметной документации, разработка проектно-сметной документации, согласование ее в установленном порядке, передача в органы экспертизы на утверждение и передача генподрядным организациям);
- оформление разрешительной документации на строительство, а также осуществление контроля за сроками действия выданных технических условий на присоединение инженерных коммуникаций;
- обеспечение освобождения территории строительства;
- организация управления строительством;
- осуществление технического надзора за соответствием объемов, сроков, стоимости и качества выполненных работ условиям проектной и нормативной документации;
- осуществление приемки выполненных работ и подписание актов формы КС-2, КС-3;
- составление и представление в установленном порядке отчетности;
- осуществление переписки и переговоров с третьими лицами по вопросам строительства.
10. Муниципальные заказчики имеют право производить корректировку пообъектных объемов финансирования капитальных вложений в зависимости от ежемесячного выполнения работ в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
11. Муниципальные заказчики и МУП "Управление капитального строительства" несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств, ввод в действие объектов в установленные сроки, своевременное представление отчетности о выполненных работах (услугах), достоверность сведений о выполненных объемах работ.
12. МУП "Управление капитального строительства" не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа информацию об объемах выполненных работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов.
13. При осуществлении текущего финансирования муниципальные заказчики представляют в управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа:
- заявку на финансирование, согласованную заместителем главы по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и системам жизнеобеспечения;
- справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3), а по проектно-изыскательским работам - акт сдачи-приемки научно-технической продукции.
Управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа производит за счет средств местного бюджета в пределах выделенных лимитов, финансирование затрат муниципальным заказчикам по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту отдельных объектов, финансируемых из областного и местного бюджетов, с последующим восстановлением при поступлении областных средств.
14. Финансирование программы
"Обеспечение жильем молодых семей" осуществляется по представленной управлением молодежной политики администрации Губкинского городского округа заявке с приложением списка семей, утвержденного главой администрации Губкинского городского округа, в управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа.
15. Финансирование строительства и приобретения жилья для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется по представлению комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации Губкинского городского округа заявки на финансирование, а также копий договоров купли-продажи квартир или индивидуальных жилых домов, строительства многоэтажных, малоэтажных или индивидуальных жилых домов, долевого участия в строительстве жилья, муниципальных контрактов, протоколов торгов в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете.
16. Погашение кредиторской задолженности за выполненные объемы работ в 2008 году производится в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Губкинского городского округа на 2009 год по местным программам.
В целях проведения окончательных взаиморасчетов по вводным объектам программы допускается производить оплату за выполненные объемы работ в 1 квартале будущего года.
