ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2007 г. № 343
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ АГЕНТСТВЕ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
В соответствии с Указом
Президента Республики Бурятия от 07.08.2007 № 486 "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить Положение
о Республиканском агентстве по делам семьи и детей, его структуру
(приложения N№ 1, 2) с предельной штатной численностью 15 единиц, в том числе государственных гражданских служащих 14 единиц, с 1 октября 2009 года - 16 единиц, в том числе 15 государственных гражданских служащих.
(п. 1 в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Установить, что расходы на содержание Республиканского агентства по делам семьи и детей финансируются за счет средств республиканского бюджета.
3. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) подготовить проект закона Республики Бурятия "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2007 год", предусматривающий расходы на содержание Республиканского агентства по делам семьи и детей, и предусмотреть указанные расходы в проекте закона Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2008 год и на период до 2010 года".
4. Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия (Ковалев А.Н.) передать в аппарат Республиканского агентства по делам семьи и детей 2 штатные единицы государственных гражданских служащих Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Республики Бурятия с соответствующим фондом оплаты труда и расходами на материально-техническое обеспечение.
5. Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия (Хамаганова Н.Н.) передать в аппарат Республиканского агентства по делам семьи и детей 10 штатных единиц государственных гражданских служащих с соответствующим фондом оплаты труда и расходами на материально-техническое обеспечение, а также 44 штатных единицы специалистов по делам семьи и детей территориальных органов социальной защиты населения с соответствующим фондом оплаты труда и расходами на материально-техническое обеспечение.
6. Республиканскому агентству по делам семьи и детей (Санхядова Л.К.) до 1 января 2008 года провести организационные мероприятия по расширению функций и перепрофилированию государственного образовательного учреждения "Республиканский центр психолого-медико-социального сопровождения" в государственное учреждение "Республиканский центр по работе с семьей и детьми".
7. Утратил силу. - Постановление
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279.
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия (Хамаганова Н.Н.) передать Республиканскому агентству по делам семьи и детей 19 учреждений социального обслуживания семьи и детей (приложение № 3)
.
9. Министерству образования и науки Республики Бурятия (Намсараев С.Д.) передать Республиканскому агентству по делам семьи и детей 10 государственных образовательных учреждений (приложение № 4)
.
10. Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия (Ковалев А.Н.), Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия (Хамаганова Н.Н.), Министерству образования и науки Республики Бурятия (Намсараев С.Д.) до 1 декабря 2007 года представить в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия предложения по передаче Республиканскому агентству по делам семьи и детей освобождаемых в административных помещениях площадей с учетом передаваемых штатных единиц.
11. Утратил силу. - Постановление
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279.
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия до 1 января 2008 года провести организационно-штатные мероприятия по передаче в государственное учреждение "Республиканский центр по работе с семьей и детьми" специалистов по опеке и попечительству.
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольный комитет Президента и Правительства Республики Бурятия (Мещеряков С.А.).
(п. 13 в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
Приложение № 1
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 01.11.2007 № 343
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ АГЕНТСТВЕ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
I. Общие положения
1.1. Республиканское агентство по делам семьи и детей (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим реализацию государственной политики в области социальной защиты семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Агентство находится в ведении Правительства Республики Бурятия.
1.3. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные учреждения во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, коммерческими и некоммерческими организациями всех форм собственности, деятельность которых связана с реализацией полномочий Агентства. Порядок взаимодействия определяется соглашениями, договорами или иными актами.
1.4. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией
Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, указами и распоряжениями Президента Республики Бурятия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Бурятия, другими нормативными актами, а также настоящим Положением.
1.5. Агентство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество, расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Бурятия, иные печати, штампы и бланки.
1.6. Местонахождение Агентства: г. Улан-Удэ, ул. Добролюбова, 6а.
(п. 1.6 в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
II. Задачи
Основными задачами Агентства являются:
2.1. Осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям несовершеннолетних.
2.2. Осуществление мер, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.3. Государственная поддержка семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
(п. 2.3 в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4. Развитие оптимальной системы комплексной социальной поддержки и обслуживания семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2.5. Оптимизация социальной инфраструктуры, обеспечивающей профилактическую работу с семьей и развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
III. Полномочия
3.1. Агентство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты законов Республики Бурятия, нормативно-правовых актов Президента и Правительства Республики Бурятия по вопросам, относящимся к компетенции Агентства.
3.1.2. Разрабатывает с участием исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления, общественных организаций предложения по основным направлениям и приоритетам государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних, социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, отдыха и оздоровления детей, профилактики социального сиротства.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.3. Представляет в Правительство Республики Бурятия доклады о положении дел и прогнозы на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы в установленной сфере деятельности.
3.1.4. Принимает участие в установленном порядке в разработке проектов республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Бурятия.
3.1.5. Обобщает практику применения законодательства в установленной сфере деятельности.
3.1.6. Осуществляет финансовое и материальное обеспечение передаваемых органам местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, по обеспечению прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на отдых и оздоровление.
(п. 3.1.6 в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.7. Разрабатывает административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в сфере защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержки и обслуживания семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и осуществляет контроль за их исполнением.
3.1.8. Осуществляет мероприятия по совершенствованию управления в области защиты прав и законных интересов детей, социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, отдыха и оздоровления детей.
3.1.9. Обеспечивает осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, обеспечивает их финансовыми средствами и материальными ресурсами, необходимыми для осуществления переданных им государственных полномочий.
3.1.10. Обеспечивает деятельность Комиссии при Правительстве Республики Бурятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Республики Бурятия.
(п. 3.1.10 в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.11. Осуществляет перечисление и контроль за целевым использованием денежных средств из республиканского бюджета для обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения в соответствии с действующим законодательством.
(п. 3.1.11 в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.12. Организует систему прогнозирования, планирования и реализации программных мероприятий в сфере обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных интересов детей, социальной поддержки и социального обслуживания семей с детьми.
3.1.13. Обеспечивает выполнение пороговых значений индикаторов, определенных программой социально-экономического развития Республики Бурятия и государственным заказом на управление в Республике Бурятия.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.14. Организует работу и осуществляет контроль за деятельностью, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.15. Разрабатывает систему мер по формированию позитивного общественного мнения и поддержки гражданских инициатив, направленных на возрождение и укрепление семейных традиций и ценностей.
3.1.16. Осуществляет в установленном порядке работу по оптимизации сети государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций и учреждений.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.17. Организует и координирует деятельность по устройству детей, оставшихся без попечения, созданию семейных форм реабилитации несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.18. Оказывает консультативную помощь подведомственным учреждениям.
(п. 3.1.18 в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.19. Осуществляет права учредителя подведомственных государственных учреждений, координирует и контролирует их деятельность.
3.1.20. В соответствии с бюджетным законодательством осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него полномочий.
3.1.21. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности.
3.1.22. В установленном порядке представляет отчеты по утвержденным формам государственной статистической отчетности.
3.1.23. В установленном порядке представляет Республику Бурятия на международном и межрегиональном уровнях по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.
3.1.24. Организует и развивает межрегиональное и международное сотрудничество в сфере социальной защиты семьи и детей, развития семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.25. Организует прием и консультацию граждан по вопросам, относящимся к компетенции Агентства, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.1.26. Организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, проводит аттестацию государственных гражданских служащих и работников Агентства, подведомственных учреждений.
3.1.27. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.1.28. Осуществляет меры по защите информации, информационных ресурсов и систем, документированной информации и персональных данных, находящихся в Агентстве.
3.1.29. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Агентства.
3.1.30. Организует в установленном порядке конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.
3.1.31. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.
3.2. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Агентство имеет право:
3.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия и организаций сведения, необходимые для принятия решений по вопросам установленной сферы деятельности.
3.2.2. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам в установленной сфере деятельности.
3.2.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
3.2.4. Создавать ведомственные и межведомственные координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, рабочие группы) в установленной сфере деятельности.
3.2.5. Заключать договоры и соглашения о сотрудничестве в установленной сфере деятельности, в том числе международные и межрегиональные.
3.2.6. Учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов, официальных объявлений, для размещения других материалов по вопросам в установленной сфере деятельности.
IV. Организация деятельности Агентства
4.1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Бурятия.
Руководитель Агентства имеет заместителя, который одновременно является начальником отдела.
Заместитель руководителя Агентства назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Бурятия.
В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель.
4.2. Руководитель Агентства:
4.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Агентства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий.
4.2.2. Утверждает положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников Агентства.
4.2.3. Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата Агентства.
4.2.4. Утверждает в установленном порядке уставы подведомственных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними.
4.2.5. Утверждает в установленных пределах численности работников, фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований штатное расписание, смету расходов на содержание аппарата Агентства.
4.2.6. Издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, дает указания и организует контроль их исполнения, выдает доверенности, подписывает договоры (в том числе трудовые), соглашения, государственные и служебные контракты, иные документы.
4.2.7. Решает в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе в пределах предоставленных полномочий вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Агентстве, представляет в установленном порядке работников Агентства и находящихся в его ведении организаций, иных лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Бурятия.
4.3. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
4.4. Исключен. - Постановление
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279.
(см. текст в предыдущей редакции
)
V. Критерии эффективности деятельности
5.1. Основными критериями эффективности деятельности Агентства являются:
- доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных неродственникам в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), находящихся в подведомственных государственных учреждениях;
- доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, из общего числа детей, находящихся в подведомственных государственных учреждениях;
- удельный вес детей, возвращенных в родную семью из учреждений социального обслуживания семьи и детей в течение года, % от числа детей, покинувших учреждения социального обслуживания семьи и детей в течение года;
- удельный вес семей, в которых родители (законные представители) не выполняют обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своих детей, снятых с учета в течение года в связи с улучшением положения в семьях, % от числа семей, состоявших на учете;
- охват детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, мероприятиями по круглогодичному отдыху и оздоровлению, %;
- количество детей-сирот, обеспеченных жильем в течение года, человек.
(п. 5.1 в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Приложение № 2
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 01.11.2007 № 343
СТРУКТУРА
РЕСПУБЛИКАНСКОГО АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
+------------+
¦Руководитель¦
+------+-----+
+--------------------+------------------------+
¦ +------------+-------------+ ¦
¦ ¦Заместитель руководителя -¦ ¦
¦ ¦ начальник отдела ¦ ¦
¦ +------------+-------------+ ¦
¦ ¦ ¦
+---------+---------++---------+----------++------------+--------------+
¦ Финансово- ¦¦ Отдел по делам ¦¦Отдел учреждений для детей-¦
¦экономический отде릦несовершеннолетних 覦 сирот и детей, оставшихся ¦
¦ ¦¦ защите их прав ¦¦ без попечения родителей ¦
+---------+---------++--------------------++------------+--------------+
¦ ¦
+---------+---------------------------------------------+--------------+
¦Государственное учреждение "Республиканский центр по работе с семьей и¦
¦ детьми" (специалисты по работе с семьей и детьми) ¦
+----------------------------------------------------------------------+
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 01.11.2007 № 343
ПЕРЕЧЕНЬ
УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
1. ГУСО "Бичурский центр социальной помощи семье и детям"
2. ГУСО "Курумканский центр социальной помощи семье и детям"
3. Кабанский центр социальной помощи семье и детям
(п. 3 в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Селенгинский центр социальной помощи семье и детям
(п. 4 в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. ГУСО "Баргузинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
6. ГУСО "Еравнинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
7. ГУСО "Закаменский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
8. ГУСО "Прибайкальский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
9. ГУСО "Хоринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
10. ГУСО "Тарбагатайский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
11. ГУСО "Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
12. ГУСО "Окинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
13. ГУСО "Улан-Удэнский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
14. ГУСО "Клюевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
15. ГУСО "Иволгинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
16. ГУСО "Джидинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Баяр"
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
17. Заиграевский территориальный центр социального обслуживания населения
(п. 17 в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
18. ГУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Надежда" г. Северобайкальск
19. ГУСО "Северобайкальский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
20. ГУСО "Муйский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних
(п. 20 введен Постановлением
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
Приложение № 4
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 01.11.2007 № 343
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
1. ГОУ "Баргузинский детский дом"
2. ГОУ "Малокуналейский детский дом"
3. ГОУ "Каменский детский дом"
4. ГОУ "Детский дом г. Кяхта"
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. ГОУ "Новокижингинский детский дом"
6. ГОУ "Детский дом "Малышок"
7. ГОУ "Санаторный детский дом"
8. ГОУ "Межрайонный центр сопровождения замещающих семей "Радуга"
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9 - 10. Исключены. - Постановление
Правительства РБ от 20.07.2009 № 279.
(см. текст в предыдущей редакции
)
