АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2009 г. № 37
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ" АДМИНИСТРАЦИИ
Г. УЛАН-УДЭ
(в ред. Постановления
Администрации г. Улан-Удэ
от 07.07.2009 № 305)
В целях приведения нормативно-правовых актов Администрации г. Улан-Удэ в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Утвердить в новой редакции Положение
о муниципальном учреждении "Комитет экономического развития" Администрации г. Улан-Удэ (приложение № 1) и структуру
Комитета экономического развития Администрации г. Улан-Удэ (приложение № 2).
2. Муниципальному учреждению "Комитет экономического развития" Администрации г. Улан-Удэ (Пермякова Г.И.) зарегистрировать Положение
в установленном законом порядке.
3. Данное постановление вступает в силу с 1 февраля 2009 г.
4. Признать утратившими силу:
- постановление
Администрации г. Улан-Удэ от 24.04.2007 № 204 (ред. от 01.08.2008 № 377) "Об утверждении Положения и структуры МУ "Комитет экономического развития" Администрации г. Улан-Удэ";
- постановление
Администрации г. Улан-Удэ от 10.04.2008 № 182 "О внесении изменений в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 24.04.2007 № 204 "Об утверждении Положения и структуры МУ "Комитет экономического развития" Администрации г. Улан-Удэ";
- постановление
Администрации г. Улан-Удэ от 01.08.2008 № 377;
- пункт 2
постановления Администрации г. Улан-Удэ от 18.10.2005 № 351 "О создании муниципального учреждения "Управление регулирования тарифов".
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 30.01.2009 № 37
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ"
АДМИНИСТРАЦИИ Г. УЛАН-УДЭ
(в ред. Постановления
Администрации г. Улан-Удэ
от 07.07.2009 № 305)
I. Общие положения
1.1. Комитет экономического развития является структурным подразделением Администрации г. Улан-Удэ и является ведущим Комитетом.
1.2. Полное наименование Комитета: муниципальное учреждение "Комитет экономического развития" Администрации г. Улан-Удэ (далее по тексту - Комитет). Сокращенное наименование Комитета - МУ "КЭР".
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, Уставом
городского округа "город Улан-Удэ", решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации города, другими нормативными актами и настоящим Положением.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия, печать с изображением герба города Улан-Удэ, штампы и бланки со своим наименованием, имеет в оперативном управлении обособленное имущество (находящееся в муниципальной собственности г. Улан-Удэ, закрепленное за Комитетом в соответствии с действующим законодательством), может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.5. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств бюджета города Улан-Удэ.
1.6. Комитет подчинен в своей деятельности заместителю мэра города Улан-Удэ по экономическому развитию.
1.7. Юридический адрес: 670001, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54. Фактический адрес: 670001, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54, Калинина, 17.
II. Основные цели и задачи Комитета
2.1. Комитет создан в целях реализации функций Администрации г. Улан-Удэ по решению вопросов местного значения и осуществления полномочий в сфере комплексного социально-экономического развития муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ", промышленности, предпринимательства, туризма, потребительского рынка товаров и услуг, регулирования тарифов на продукцию (работы, услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории города Улан-Удэ.
2.2. Основными задачами Комитета являются:
2.2.1. Разработка стратегии развития города, программ социально-экономического развития и прогнозирование социально-экономической ситуации города на среднесрочный и долгосрочный период.
2.2.2. Разработка и определение механизмов реализации совместных проектов с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности, способствующими социально-экономическому развитию города и повышению благосостояния его жителей.
2.2.3. Координация работы и реализация основных направлений политики регулирования цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) организаций коммунального комплекса, муниципальных предприятий и учреждений.
2.2.4. Формирование и осуществление муниципальной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства, туризма, потребительского рынка товаров и услуг.
III. Полномочия и функции Комитета
3.1. В соответствии с возложенными на него задачами Комитет выполняет полномочия Администрации по:
3.1.1. Комплексному социально-экономическому развитию муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ".
3.1.2. Регулированию тарифов на продукцию (работы, услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории города Улан-Удэ.
3.1.3. Созданию условий для обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
3.1.4. Созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействию развития промышленности, малого и среднего предпринимательства и туризма.
3.1.5. Обеспечению контроля за соблюдением законодательства в области розничного оборота алкогольной продукции и регулирования отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей, переданных согласно федеральному законодательству органам местного самоуправления.
3.2. Путем осуществления следующих функций:
3.2.1. Координация работы комитетов, управлений, отделов Администрации города, муниципальных предприятий и учреждений, организаций г. Улан-Удэ по разработке, реализации и мониторингу следующих документов:
- стратегии социально-экономического развития г. Улан-Удэ;
- комплексной программы социально-экономического развития на среднесрочную и долгосрочную перспективу;
- прогноза социально-экономического развития города на кратко-, средне- и долгосрочную перспективу;
- муниципальных целевых программ.
3.2.2. Разработка плана действий Администрации г. Улан-Удэ на очередной год по реализации программы социально-экономического развития и анализ его исполнения.
3.2.3. Разработка совместно с другими подразделениями Администрации города муниципальных целевых программ, участие в разработке и реализации федеральных и региональных целевых программ.
3.2.4. Формирование и реализация инвестиционной политики Администрации города.
3.2.5. Осуществление взаимодействия с уполномоченным органом, осуществляющим функции по управлению зонами экономического благоприятствования в Республике Бурятия.
3.2.6. Подготовка предложений по повышению эффективности использования бюджетных средств структурными подразделениями Администрации г. Улан-Удэ.
3.2.7. Координация работы структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ по реализации административной реформы в г. Улан-Удэ.
3.2.8. Ведение реестра муниципальных услуг.
3.2.9. Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд.
3.2.10. Формирование реестра субъектов регулирования тарифов, расположенных на территории г. Улан-Удэ.
3.2.11. Определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
3.2.12. Рассмотрение, подготовка предложений по согласованию производственных программ организаций коммунального комплекса и утверждению инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
3.2.13. Проведение мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
3.2.14. Определение доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
3.2.15. Проверка экономической обоснованности и подготовка заключений на представленные к утверждению Улан-Удэнским городским Советом депутатов проекты правовых актов об установлении:
- тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители города Улан-Удэ, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80 процентов товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса;
- надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
- надбавок к ценам (тарифам) для потребителей организаций коммунального комплекса;
- тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры;
- тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;
- цен за пользование жилым помещением (наем), цен за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
- тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта).
3.2.16. Осуществление контроля за применением регулируемых тарифов в соответствии с действующим законодательством.
3.2.17. Разработка предложений по установлению и совершенствованию системы оплаты труда работников Администрации города, муниципальных учреждений и предприятий.
3.2.18. Разработка системы премирования для муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений и предприятий.
3.2.19. Проверка и согласование штатных расписаний организаций муниципальной сферы на соответствие Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
3.2.20. Координация деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
3.2.21. Ведение уведомительной регистрации коллективных договоров.
3.2.22. Разработка нормативно-правовой базы, выработка механизмов для создания условий развития предпринимательства, туризма, потребительского рынка, анализ и мониторинг предпринимательской и туристической среды на территории города, потребительского рынка и рынка услуг.
3.2.23. Разработка и реализация мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, повышение конкурентоспособности местных товаров, поддержку местных товаропроизводителей, продвижение туристических ресурсов города.
3.2.24. Разработка предложений и мероприятий по созданию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в сфере торговли, ресторанного сервиса, бытового обслуживания и обеспечивает их реализацию.
3.2.25. Организация устойчивой работы предприятий общественного питания и торговли по обеспечению оборонных нужд города и мобилизационной подготовки.
3.2.26. Организация и (или) участие в организации и проведении выставок, ярмарок, экспозиций, презентаций, рекламных мероприятий в городе, других регионах Российской Федерации и за ее пределами.
3.2.27. Выдача разрешений на право организации розничных рынков на территории города.
3.2.28. Ведение реестра объектов потребительского рынка товаров и услуг, субъектов малого и среднего предпринимательства, промышленных предприятий, средств размещения, расположенных на территории города.
3.2.29. Разработка мероприятий по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и обеспечение их реализации.
3.2.30. Содействие развитию садоводческого движения.
3.2.31. Содействие внедрению новых производственных технологий и научных разработок в реальный сектор экономики города.
3.2.32. Участие в разработке и реализации республиканских и муниципальных программ развития промышленности, предпринимательства, туризма, потребительского рынка товаров и услуг.
3.2.33. Регулирование отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведения.
3.2.34. Осуществление контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории города.
3.2.35. Взаимодействие с органами исполнительной власти, структурными подразделениями Администрации города, заинтересованными ведомствами.
3.2.36. В соответствии с законодательством выполнение иных функций, необходимых для решения задач, стоящих перед Комитетом.
IV. Права Комитета
Комитет для выполнения своих функций:
4.1. Имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и иных лиц, структурных подразделений Администрации города, организаций независимо от форм собственности проекты годовых и перспективных планов, целевых программ и прогнозов; материалы, необходимые для составления сводных планов, прогнозов и программ, подготовки предложений по вопросам социально-экономического развития города, заключений на комиссию по бюджетному процессу.
4.1.2. Запрашивать у органов исполнительной власти Республики Бурятия и организаций материалы по вопросам регулирования тарифов и контроля за их применением.
4.1.3. Разрабатывать в установленном порядке проекты решений городского Совета, постановлений и распоряжений Администрации города по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
4.1.4. Рассматривать и согласовывать в установленном порядке предложения структурных подразделений Администрации города, входящих в компетенцию Комитета.
4.1.5. Участвовать в проверках хозяйственно-финансовой деятельности, соблюдения законодательных и нормативно-правовых актов в организациях и на предприятиях, акции и доли которых находятся в муниципальной собственности.
4.1.6. Привлекать для осуществления своей деятельности в установленном порядке экспертов, научно-исследовательские, проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения и другие организации, заключать договоры с предприятиями, учреждениями и гражданами на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с компетенцией Комитета.
4.1.7. Представлять интересы Администрации города во всех организациях по вопросам своей компетенции.
4.1.8. Вносить на рассмотрение Администрации города и его структурных подразделений вопросы и предложения в соответствии с возложенными на Комитет функциями.
4.1.9. Образовывать комиссии, координационные и экспертные советы, рабочие группы по вопросам ведения Комитета.
4.1.10. Оказывать платные услуги юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в порядке, определенном действующим законодательством.
4.1.11. Осуществлять права учредителя по вопросам ведения Комитета.
4.1.12. Награждать Почетной грамотой Комитета в соответствии с Положением, утвержденным заместителем мэра - председателем Комитета.
(в ред. Постановления
Администрации г. Улан-Удэ от 07.07.2009 № 305)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Комитет обязан:
4.2.1. Исполнять законодательные и другие нормативные акты, издаваемые органами государственной власти Российской Федерации, Республики Бурятия, органами местного самоуправления.
4.2.2. Взаимодействовать на основе договоров, соглашений с хозяйствующими субъектами, не находящимися в муниципальной собственности.
4.2.3. Оказывать хозяйствующим субъектам независимо от формы собственности консультативную помощь по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
4.2.4. Координировать работу структурных подразделений Администрации города и муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.2.5. Отчитываться о проделанной работе.
4.2.6. Использовать по целевому назначению, обеспечивать сохранность и осуществлять текущий ремонт закрепленного за Комитетом имущества.
4.2.7. Обеспечивать своих работников безопасными условиями труда, нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью.
4.2.8. Содействовать развитию внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательской деятельности, включая развитие торговых, научно-технических, производственных, информационных связей.
4.2.9. Осуществлять регулирование отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведения.
V. Управление и организация деятельности Комитета
5.1. Комитет возглавляет заместитель мэра - председатель Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности мэром г. Улан-Удэ.
(в ред. Постановления
Администрации г. Улан-Удэ от 07.07.2009 № 305)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2. Заместитель мэра - председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
(в ред. Постановления
Администрации г. Улан-Удэ от 07.07.2009 № 305)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. Заместитель мэра - председатель Комитета:
(в ред. Постановления
Администрации г. Улан-Удэ от 07.07.2009 № 305)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- организует работу Комитета;
- издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета, а также организациями, находящимися в ведении Комитета;
- устанавливает полномочия заместителя и распределяет обязанности между начальниками отделов, устанавливает полномочия и обязанности других работников Комитета;
- утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
- без доверенности действует от имени Комитета, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
- выдает доверенности на право представительства от имени Комитета;
- вносит в Администрацию г. Улан-Удэ предложения по совершенствованию работы Комитета;
- решает в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы и работы в Комитете;
- награждает почетными грамотами Комитета;
- утверждает уставы (положения) находящихся в ведении Комитета организаций, заключает трудовые договоры с их руководителями;
- направляет работников Комитета в служебные командировки в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ;
- представляет интересы Комитета во всех городских, государственных, общественных и иных организациях, ведомствах, учреждениях, в том числе зарубежных и международных;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.
5.4. В отсутствие заместителя мэра - председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя.
(в ред. Постановления
Администрации г. Улан-Удэ от 07.07.2009 № 305)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.5. В структуру Комитета входят:
- заместитель мэра - председатель Комитета;
(в ред. Постановления
Администрации г. Улан-Удэ от 07.07.2009 № 305)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- заместитель председателя;
- Управление планирования;
- Управление регулирования тарифов;
- Управление предпринимательства, туризма и потребительского рынка;
- отдел бухгалтерского учета и кадрового обеспечения.
5.6. Сотрудники Комитета, являющиеся муниципальными служащими, в своей деятельности руководствуются требованиями федерального и республиканского законодательства.
5.7. Технический персонал, обеспечивающий деятельность Комитета, свою деятельность осуществляет на основании Положения, утвержденного председателем Комитета. Работники технического персонала не являются муниципальными служащими.
VI. Заключительные положения
6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение о Комитете вносятся правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.
6.2. Имущество Комитета в случае его ликвидации используется в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.
И.о. руководителя аппарата
Администрации г. Улан-Удэ
В.И.МАРФИН
Приложение № 2
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 30.01.2009 № 37
СТРУКТУРА
МУ "КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ" АДМИНИСТРАЦИИ
Г. УЛАН-УДЭ
(в ред. Постановления
Администрации г. Улан-Удэ
от 07.07.2009 № 305)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌────────────────────────────────────────┐
│Заместитель мэра - председатель Комитета│ ┌────────────────────────────┐
│ экономического развития ├─┤Отдел бухгалтерского учета и│
└──────────────────────┬─────────────────┘ │ кадрового обеспечения │
┌─────────────┴────────────┐ └────────────────────────────┘
│Зам. председателя Комитета│
│ экономического развития │
└─────────────┬────────────┘
┌──────────────────┴─┬────────────────────────────┐
┌─────┴──────┐┌────────────┴───────────┐┌───────────────┴────────────────┐
│ Управление ││Управление регулирования││Управление предпринимательства, │
│планирования││ тарифов ││туризма и потребительского рынка│
└────────────┘└────────────────────────┘└────────────────────────────────┘
И.о. руководителя аппарата
Администрации г. Улан-Удэ
В.И.МАРФИН
