АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
от 30 июля 2009 г. № 626
О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ "ЛУЧШАЯ ДОБРОВОЛЬНАЯ
НАРОДНАЯ ДРУЖИНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Законом
Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области", в целях повышения роли общественных объединений в защите прав и личной безопасности граждан, совершенствования деятельности добровольных народных дружин по охране общественного порядка постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение
о проведении смотра-конкурса на звание "Лучшая добровольная народная дружина Владимирской области" (приложение № 1).
1.2. Состав
комиссии по проведению смотра-конкурса на звание "Лучшая добровольная народная дружина Владимирской области" (приложение № 2).
2. Департаменту административных органов и общественной безопасности администрации области (А.И. Большаков) поощрение победителей смотра-конкурса в 2009 и 2010 годах производить за счет средств, предусмотренных областной целевой программой
"Комплексные меры профилактики правонарушений во Владимирской области на 2007 - 2010 годы".
3. Рекомендовать:
3.1. Главам муниципальных образований, имеющих статус городских округов и муниципальных районов области:
3.1.1. Активнее пропагандировать участие населения в охране общественного порядка, в 2009 году провести на эту тему цикл передач и выступлений в СМИ, собрания граждан по месту жительства.
3.1.2. Организовать ежегодное проведение первого этапа областного смотра-конкурса на звание "Лучшая добровольная народная дружина Владимирской области".
3.2. Главам муниципальных образований, имеющих статус городских округов, городских и сельских поселений по разрабатываемым ежегодно планам принимать меры по созданию условий для организации работы общественных объединений правоохранительной направленности, изыскать возможности их размещения, обеспечения оборудованием, оргтехникой и средствами связи, необходимыми для выполнения поставленных перед ними задач, оказывать содействие в реализации их полномочий по охране правопорядка и борьбе с правонарушениями, предусмотреть выделение средств на содержание и ремонт выделенных для них помещений.
3.3. Управлению внутренних дел по Владимирской области (А.Н. Голубцов):
3.3.1. Ежеквартально планировать и проводить с участием общественных объединений правоохранительной направленности совместные мероприятия по охране правопорядка, предупреждению детской беспризорности и безнадзорности, борьбе с нарушениями правил дорожного движения, осуществлению индивидуально-воспитательной работы с неблагополучными семьями, лицами, злоупотребляющими спиртными напитками и наркотическими средствами.
3.3.2. Проводить по разработанной программе на базе городских и районных отделов (управлений) внутренних дел обучение членов добровольных народных дружин основам правовых знаний, формам и методам работы по охране порядка и пресечению правонарушений.
4. Комитету общественных связей и СМИ администрации области (А.Я. Паевская) обеспечить освещение в средствах массовой информации результатов смотра-конкурса на звание "Лучшая добровольная народная дружина Владимирской области".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Приложение № 1
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 30.07.2009 № 626
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ "ЛУЧШАЯ ДОБРОВОЛЬНАЯ
НАРОДНАЯ ДРУЖИНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения областного смотра-конкурса, состав участников, систему оценки деятельности добровольных народных дружин, условия определения победителей.
1.2. Участниками конкурса являются добровольные народные дружины, сформированные в городских округах, городских и сельских поселениях области (далее - участники конкурса).
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОНКУРСА
2.1. Целями конкурса являются:
2.1.1. Повышение роли общественных объединений в защите прав и личной безопасности граждан.
2.1.2. Популяризация деятельности граждан, входящих в состав добровольных народных дружин (далее - ДНД).
2.1.3. Выявление лучших ДНД, добившихся наиболее значительных результатов в работе по охране общественного порядка, оказанию реальной помощи органам внутренних дел.
2.1.4. Совершенствование деятельности ДНД по охране общественного порядка, профилактической и воспитательной работе с лицами, склонными к совершению преступлений, злоупотребляющими спиртными напитками и наркотическими средствами.
2.2. Основными задачами конкурса являются:
2.2.1. Укрепление общественной безопасности, правопорядка и законности в городских округах, городских и сельских поселениях Владимирской области, повышение роли ДНД в этой работе.
2.2.2. Совершенствование взаимодействия общественных формирований правоохранительной направленности с органами внутренних дел.
2.3. Повышение доверия населения к деятельности общественных формирований по охране общественного порядка и пресечению правонарушений.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
3.1. Конкурс на звание "Лучшая добровольная народная дружина Владимирской области" проводится ежегодно в два этапа:
- первый этап - с 1 по 30 сентября (в городских округах и муниципальных районах);
- второй этап - с 1 по 30 ноября (областной).
Итоги областного конкурса подводятся до 10 декабря текущего года.
3.2. Первый этап организуется и проводится органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов совместно с территориальными органами внутренних дел. В муниципальных районах конкурс проводится среди двух категорий формирований - ДНД городских и сельских поселений. В ходе его проведения определяются победители, которые продолжают участие во втором этапе конкурса.
3.3. Второй этап проводится администрацией Владимирской области совместно с управлением внутренних дел по Владимирской области, по его результатам определяется три лучшие ДНД (занявшие I, II, III место) среди формирований городских округов и городских поселений и три лучшие ДНД сельских поселений.
3.4. Для организации и проведения второго этапа конкурса создается областная конкурсная комиссия (далее - конкурсная комиссия). Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Губернатора области.
3.5. Конкурсная комиссия:
- разрабатывает практические и теоретические конкурсные задания для проверки уровня профессионального мастерства;
- организует и проводит второй этап конкурса (проверка уровня профессионального мастерства);
- подводит его итоги, определяет победителей, документально оформляет результаты.
3.6. Руководители исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления не позднее 10 дней до начала второго этапа конкурса представляют в конкурсную комиссию заявки на участие формирований, занявших первые места по результатам первого этапа, с указанием следующих сведений:
- на базе какого органа, предприятия, организации, КТОС (КОС) создана ДНД;
- дата создания ДНД;
- закрепленная территория, численность населения на ней;
- количество дружинников в формировании;
- результаты деятельности ДНД по охране общественного порядка на закрепленной территории, предупреждению и пресечению правонарушений (в соответствии с показателями, определенными п. 4.1
настоящего Положения).
3.7. Представительство от одного формирования для участия во втором этапе конкурса ограничивается тремя членами ДНД.
4. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА
Критериями оценки участников конкурса являются:
4.1. Показатели результатов практической деятельности ДНД (абсолютные и из расчета на одного члена формирования).
Эффективность работы по выявлению и пресечению правонарушений:
4.1.1. Количество раскрытых совершенных преступлений при участии добровольных помощников в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
4.1.2. Количество выявленных и пресеченных административных правонарушений.
Степень взаимодействия с территориальными органами внутренних дел:
4.1.3. Совместное патрулирование.
4.1.4. Участие в рейдах по выявлению фактов продажи спиртных напитков домашней выработки.
4.1.5. Участие в проверках неблагополучных семей и лиц, стоящих на профилактических учетах.
Эффективность работы с населением:
4.1.6. Профилактические беседы с населением.
4.1.7. Разъяснительная работа на предприятиях и в учебных заведениях.
4.1.8. Участие в работе по охране общественного порядка при проведении массовых мероприятий.
4.1.9. Участие в правовом воспитании несовершеннолетних и предупреждении среди них правонарушений.
4.2. Показатели уровня профессионального мастерства.
4.2.1. Знание нормативных правовых актов, регламентирующих участие населения в охране общественного порядка.
4.2.2. Знание основ законодательства об административных правонарушениях.
4.2.3. Знание приемов самообороны.
4.3. Каждый показатель результатов практической деятельности и уровня профессионального мастерства оценивается по 10-балльной шкале: формирование, имеющее лучший результат по конкретному показателю (из расчета на одного члена формирования), получает 10 баллов за показатель; результаты других участников оцениваются пропорционально от лучшего.
5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНКУРСА
5.1. Итоги конкурса оформляются решением конкурсной комиссии и утверждаются распоряжением Губернатора области. Заседание комиссии считается правомочным при наличии не менее 2/3 ее членов, решение принимается простым большинством голосов от числа присутствующих.
5.2. Победителями конкурса признаются ДНД с наибольшей суммой баллов по всем оцениваемым показателям. В случае, когда два или более формирования набрали равную сумму баллов, предпочтение оказывается формированию, имеющему наибольшее значение по показателю 4.1.1
(в случае равных значений - далее сравниваются показатели 4.1.2
, 4.1.9
). Этим общественным формированиям вручаются дипломы в двух категориях:
"Лучшая добровольная народная дружина Владимирской области (в категории ДНД городских округов и городских поселений)";
"Лучшая добровольная народная дружина Владимирской области (в категории ДНД сельских поселений)".
Членам ДНД - ценные подарки.
5.3. Звание "Лучшая добровольная народная дружина Владимирской области" в соответствующей категории присваивается сроком на один год.
5.4. Решением конкурсной комиссии определяются также ДНД, занявшие II и III места. Для их поощрения формированиям вручаются дипломы "Лауреат областного конкурса "Лучшая добровольная народная дружина Владимирской области" (в указанных категориях) II и III степеней соответственно, членам ДНД - ценные подарки.
5.5. Победители (призеры) первого этапа конкурса могут быть поощрены исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления.
5.6. Материалы, связанные с организацией и проведением конкурса, оценкой его результатов, награждением участников, публикуются в средствах массовой информации.
Приложение № 2
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 30.07.2009 № 626
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ
"ЛУЧШАЯ ДОБРОВОЛЬНАЯ НАРОДНАЯ ДРУЖИНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
ЛЫЧАГИН - заместитель директора департамента
Михаил Владимирович административных органов и общественной
безопасности администрации области,
председатель комиссии;
Члены комиссии:
ВОРОНИН - консультант комитета по взаимодействию с
Владимир Николаевич органами федеральной государственной власти
и органами местного самоуправления
администрации области;
СМИРНОВ - заведующий сектором по обеспечению
Александр Евгеньевич деятельности комиссий по вопросам
помилования и восстановлению прав
реабилитированных жертв политических
репрессий департамента административных
органов и общественной безопасности
администрации области;
ТУРКОВ - заведующий отделом по связям со средствами
Виталий Иванович массовой информации комитета общественных
связей и СМИ администрации области;
УВАРОВ - заместитель начальника - начальник милиции
Илья Борисович общественной безопасности УВД по
Владимирской области (по согласованию);
ХОМЯКОВ - начальник отдела организации деятельности
Игорь Александрович участковых уполномоченных милиции и
подразделений по делам несовершеннолетних
УВД по Владимирской области (по
согласованию).
