АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 12 мая 2009 г. по делу № А12-7668/2009
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Павловой С.В..
при ведении протокола судебного заседания судьей Павловой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Россвязькомнадзора по Волгоградской области о привлечении закрытого акционерного общества "Компания "ЭР-Телеком" к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ
в судебном заседании приняли участие:
от заявителя - Н., В. представители по доверенности
от общества - И. представитель по доверенности
установил:
Управление Россвязькомнадзора по Волгоградской области (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о привлечении закрытого акционерного общества "Компания "Эр-Телеком" (далее - общество) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Представитель общества с требованиями не согласен, просит в удовлетворении заявления отказать.
Изучив представленные документы, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в силу следующего:
Как следует из материалов дела, период с 01 по 30 марта 2009 на основании приказа руководителя Управления № 062-П от 20.02.2009 проведено плановое мероприятие по контролю в отношении общества. В ходе проверки установлено, что общество, на основании лицензии № 43227 осуществляет деятельность в области оказания услуг связи для целей кабельного вещания, которая заключается в распространении телевизионных программ (контента) "ТV Sаlе", "Телеканал FIТ", "Охота и рыбалка", "Драйв", "Теленяня", "Disсоvеri", "Аnimаl Рlаnеt", "АХ№ SСI FI", "Футбол", "Время", "Дом кино", "Сарафан", "Телеканал Дамский Клуб", "Бридж ТВ", "СNL", "БиБиГон", "Мать и дитя", "Frаnсе 24", "МGМ" в сети кабельного телевидения в г. Волгограде и г. Волжском в нарушение лицензионных условий и обязательных требований в области связи, а именно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" и п. 9 лицензии № 43227 в связи с трансляцией указанных выше телевизионных программ в отсутствие лицензий на осуществление вещания у вещателей телевизионных программ.
По результатам проверки, 16.03.2009 составлен акт № 43227-34-07/0093. В ходе проверки также был составлен протокол измерения параметров сети кабельного вещания № 34-07-062-П/001 от 05.03.2009.
13.04.2009 управлением с участием представителя общества составлен протокол об административном правонарушении № 29, в связи с нарушением обществом п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" и условий лицензии № 43227 (п. 9), за которые предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и в арбитражный суд направлено заявление о привлечении общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо подлежит административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в виде штрафа в размере от тридцати до сорока тысяч рублей.
Согласно статье 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением или лицензией, понимается занятие определенным видом предпринимательской деятельности на основании специального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, установленные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, выполнение которых лицензиатом обязательно при ее осуществлении.
