РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ
ЭЛИСТИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ № 25
25 июня 2009 года
Заседание № 35
г. Элиста
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЭЛИСТЫ
В целях обеспечения безопасности дорожного движения, организации транспортного обслуживания населения на территории города Элисты, в соответствии с Федеральными законами "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ, "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 года № 2300-1, с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112, с Законом
Республики Калмыкия "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Республике Калмыкия" от 16 февраля 2004 года № 9-III-З, руководствуясь статьей 20
Устава города Элисты, Элистинское городское Собрание решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на территории города Элисты.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Элистинская панорама".
Первый заместитель
Мэра города Элисты
А.ЕРМОШЕНКО
Председатель
Элистинского городского Собрания
С.ТАДОНОВ
Утверждено
решением Элистинского
городского Собрания
от 25 июня 2009 года № 25
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ЭЛИСТЫ
1. Общие положения
1. Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на территории города Элисты (далее - Положение) определяет порядок организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на территории города Элисты, устанавливает требования, предъявляемые к юридическим и физическим лицам - участникам пассажирских перевозок, регулирует взаимоотношения органов местного самоуправления города Элисты и других участников пассажирских перевозок в организации транспортного обслуживания.
2. Пассажирские перевозки организуются с целью удовлетворения потребностей населения города Элисты в перевозках, повышения безопасности движения, создания условий для регулярных перевозок пассажиров, укрепления транспортной дисциплины среди перевозчиков, обеспечения экологической безопасности.
3. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том значении, в каком они определены действующим законодательством.
2. Полномочия органов местного самоуправления
города Элисты в сфере транспортного обслуживания
населения автомобильным пассажирским транспортом
на территории города Элисты
4. Элистинское городское Собрание:
утверждает долгосрочные программы развития сферы транспортного обслуживания;
утверждает бюджет города Элисты в части расходов на организацию транспортного обслуживания населения в городе Элисте.
5. Мэрия города Элисты:
организует транспортное обслуживание населения в городе Элисте;
организует конкурсы на право обслуживания автобусных внутригородских маршрутов города Элисты;
формирует муниципальный заказ, выполняет функции заказчика при размещении муниципального заказа на организацию пассажирских перевозок автомобильным транспортом на внутригородских маршрутах;
принимает решения об организации (открытии, изменении и закрытии) маршрутов;
определяет интенсивность пассажиропотоков, состояние рынка транспортных услуг, проводит анализ и прогнозирование состояния транспортного обслуживания населения на территории города Элисты;
осуществляет формирование маршрутной сети в границах города Элисты и определение необходимого количества, класса и типа транспортных средств по перевозке пассажиров;
разрабатывает и реализует долгосрочные программы развития сферы транспортного обслуживания;
организует строительство, обустройство и содержание объектов инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;
согласовывает паспорт маршрута перевозчика и расписание (график) движения автобусов, схему движения по маршрутам;
разрабатывает и внедряет новые формы работы с предприятиями и владельцами автотранспортных средств, привлеченными для перевозки пассажиров в городе Элисте;
обеспечивает контроль за соблюдением перевозчиками договорных обязательств, а также координацию работы автотранспорта на маршрутах.
3. Организация перевозки пассажиров
по муниципальной маршрутной сети города Элисты
6. Право на обслуживание автобусных внутригородских маршрутов предоставляется Мэрией города Элисты перевозчикам на конкурсной основе после заключения договора перевозки пассажиров по муниципальной маршрутной сети города Элисты на внутригородских маршрутах сроком не менее одного года и выдачи свидетельства о внесении в муниципальный реестр перевозчиков, согласно формам, утверждаемым постановлением Мэра города Элисты.
7. Конкурс проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
8. На конкурс выставляются лоты-маршруты, утвержденные распоряжением Мэра города Элисты, включенные в перечень маршрутов, в случаях:
окончания срока действия договора;
досрочного прекращения действия договора перевозки пассажиров по инициативе одной из сторон или по обоюдному соглашению сторон;
открытие нового маршрута.
Лот может состоять из нескольких маршрутов.
9. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется не менее чем за тридцать дней до начала проведения конкурса в газете "Элистинская панорама" и размещается на официальном сайте Мэрии города Элисты. Сообщение должно содержать сведения о сроке приема заявок на участие в конкурсе, адресе приема заявок и документов, дате, времени и месте поведения конкурса, о лоте (лотах), выставляемых на конкурс, о сроке действия договора перевозки пассажиров.
10. В конкурсе могут участвовать владельцы транспортных средств независимо от форм собственности, зарегистрированные на территории Российской Федерации, имеющие стандартную лицензию на право осуществления пассажирских перевозок, наличие водительского стажа категории "Д" не менее пяти лет, автотранспортное средство, соответствующее требованиям Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112.
Наличие водительского стажа категории "Д" не менее пяти лет обязательно также для водителей, осуществляющих пассажирские перевозки по найму.
11. Для участия в конкурсе представляются следующие документы:
для юридических лиц:
копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом, с представлением оригиналов) с отметкой о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство налогового органа о постановке на учет;
стандартная лицензия на перевозку пассажиров, лицензионные карточки;
данные об имеющихся автотранспортных средствах, в том числе находящихся в эксплуатации по договору аренды;
сертификат соответствия на техническое обслуживание и текущий ремонт или договор на выполнение этих работ с организацией, имеющей соответствующие сертификаты и лицензии;
данные о составе и квалификации специалистов по лицензируемому виду деятельности, а также по обеспечению безопасности дорожного движения;
справка из службы судебных приставов;
талон государственного технического осмотра;
для физических лиц:
свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
справка налогового органа о постановке на учет;
стандартная лицензия на перевозку пассажиров и лицензионная карточка;
справка из службы судебных приставов;
справка из ГИБДД о правонарушениях;
удостоверение на право управления транспортным средством категории "Д";
паспорт технического средства или доверенность на право управления транспортным средством;
трудовой договор с водителем и кассиром;
талон государственного технического осмотра;
копия паспорта.
12. Заявки на участие в конкурсе и документы, указанные в пункте 11
настоящего Положения направляются в конкурсную комиссию на имя ее председателя. Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются постановлением Мэра города Элисты.
13. Конкурсной комиссией рассматриваются документы участников конкурса, и проводится оценка необходимых показателей по бальной системе, установленной постановлением Мэра города Элисты.
Заявки, несоответствующие требованиям и условиям конкурсной документации, конкурсной комиссией не рассматриваются.
14. Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов.
15. С победителем конкурса заключается договор перевозки пассажиров по муниципальной маршрутной сети города Элисты сроком не менее одного года и выдается свидетельство о внесении в муниципальный реестр перевозчиков, согласно формам, утверждаемым постановлением Мэра города Элисты.
4. Учет перевозчиков и ведение единого
муниципального реестра перевозчиков
16. Учет перевозчиков и ведение единого муниципального реестра перевозчиков осуществляет Мэрия города Элисты.
17. Внесение данных о перевозчике в единый реестр подтверждается свидетельством, выданным Мэрией города Элисты с одновременным присвоением каждому перевозчику реестрового номера.
18. Ведение реестра осуществляется на бумажных и электронных носителях.
5. Открытие, закрытие, изменение внутригородских маршрутов
19. Решение об открытии, закрытии и продлении маршрутов принимает Мэр города Элисты на основании заключения комиссии по безопасности дорожного движения, которая изучает спрос населения на перевозки, имеющийся пассажиропоток, обследует дорожные условия, интенсивность движения.
20. Об открытии, изменении и закрытии автобусных маршрутов Мэрия города Элисты оповещает население через средства массовой информации, не позднее пяти дней до дня открытия или закрытия движения автобусов по соответствующему маршруту, а при изменении существующего автобусного маршрута - не позднее одного дня до дня начала движения автобусов по измененному автобусному маршруту.
21. На каждый маршрут составляется Паспорт маршрута, утверждаемый постановлением Мэра города Элисты.
6. Заключительные положения
22. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения осуществляет Элистинское городское Собрание и Мэрия города Элисты.
23. В случае несоблюдения перевозчиками (предпринимателями, осуществляющими пассажирские перевозки и водителями по найму) условий договора на перевозку пассажиров на внутригородских маршрутах, прекращения срока действия лицензии, приостановления срока действия лицензии, систематического нарушения Правил дорожного движения, систематического нарушения Правил перевозки пассажиров, несвоевременной уплате предпринимателем налогов, ликвидации юридического лица или прекращения предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров физическим лицом Мэрия города Элисты вправе расторгнуть договор на перевозку пассажиров в одностороннем порядке, аннулировать свидетельство о внесении в муниципальный реестр перевозчиков.
