ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2009 г. № 210
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ И НЕДОСТАТКОВ, ВЫЯВЛЕННЫХ
В ХОДЕ ПРОВЕРКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
(в ред. Постановления
Правительства РК от 23.07.2009 № 254)
В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных проверкой Контрольным Департаментом Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе с 23 марта по 11 апреля 2009 года, Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План
мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверки деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Калмыкия по исполнению законодательства Российской Федерации по вопросам социально-экономического развития региона (далее - План).
2. Руководителям органов исполнительной власти Республики Калмыкия обеспечить:
неукоснительное выполнение плановых мероприятий в пределах своих полномочий;
своевременное представление в Правительство Республики Калмыкия информации о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных Планом
, ежемесячно к 10 числу, следующего за отчетным периодом.
3. Рекомендовать:
органам местного самоуправления Республики Калмыкия обеспечить исполнение мероприятий, предусмотренных Планом, в пределах своих полномочий;
руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в пределах своих полномочий обеспечить реализацию Плана и оказывать содействие органам исполнительной власти Республики Калмыкия и органам местного самоуправления в выполнении мероприятий, предусмотренных Планом
.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
В.СЕНГЛЕЕВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 22 июня 2009 г. № 210
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ И НЕДОСТАТКОВ,
ВЫЯВЛЕННЫХ В ХОДЕ ПРОВЕРКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
(План в ред. Постановления
Правительства РК от 23.07.2009 № 254)
(см. текст в предыдущей редакции
)
+----+---------------------------------------------------+--------------------------------------+-------------+-------------------+
¦ № ¦ Нарушения и недостатки, выявленные проверкой ¦Мероприятия по устранению замечаний и¦ Сроки ¦ Ответственные ¦
¦ ¦ ¦ выявленных недостатков ¦ исполнения ¦ исполнители ¦
+----+---------------------------------------------------+--------------------------------------+-------------+-------------------+
¦1 ¦Результаты проверки и анализ, проведенный в свете¦Обеспечить реализацию мероприятий,¦ ¦ ¦
¦ ¦требований Указа Президента Российской Федерации¦предусмотренных Стратегией
социально-¦ ¦ ¦
¦ ¦от 28.06.2007 № 825 "Об оценке эффективности¦экономического развития Республики¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности органов исполнительной власти¦Калмыкия на период до 2020 года",¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов Российской Федерации" показывают, что,¦утвержденной постановлением¦ ¦ ¦
¦ ¦несмотря на имеющиеся позитивные тенденции в¦Правительства Республики Калмыкия от¦ ¦ ¦
¦ ¦экономике и социальной сфере Республики Калмыкия,¦30.12.2008 г. № 465 ¦ ¦ ¦
¦ ¦стабильности в экономическом развитии региона не¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦достигнуто. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Результаты анализа статистических данных,¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦представленных Территориальным органом Федеральной¦ ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦службы государственной статистики по Республике¦ ¦ ¦развития и¦
¦ ¦Калмыкия (далее - Росстат по РК), свидетельствуют¦ ¦ ¦внешнеэкономических¦
¦ ¦о наличии в 2006-2008 годах как положительных,¦ ¦ постоянно ¦связей ¦
¦ ¦так, и негативных тенденций в развитии ряда¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦отраслей экономики и социальной сферы республики.¦ ¦ ¦Калмыкия, органы¦
¦ ¦Так, объем валового регионального продукта на душу¦ ¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦населения вырос с 38,2 тыс.рублей в 2006 году до¦ ¦ ¦власти Республики¦
¦ ¦66,32 тыс.рублей в 2008 году (на 2008 год этот¦ ¦ ¦Калмыкия ¦
¦ ¦показатель был запланирован на уровне 61,4¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс.руб.). По этому показателю республика занимает¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦10 место в ЮФО и 83 - в Российской Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦По таким показателям как объем промышленной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции и ввод жилья, в республике не выполнены¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦не только прогнозные показатели социально-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономического развития Республики Калмыкия на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2008 год, но и ранее достигнутые показатели 2006¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года: ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+--------------------------------------+-------------+-------------------+
¦2 ¦Ввод жилья в 2008 году сократился по сравнению с¦Активизировать работу по вводу в¦ ¦Агентство по¦
¦ ¦2007 годом на 18%. По площади вводимого жилья¦эксплуатацию объектов жилищного¦ ¦строительству, ¦
¦ ¦(59,1 тыс.кв.м в 2008 г.) РК занимает 12 место¦строительства в рамках реализации¦ ¦транспорту и¦
¦ ¦среди субъектов ЮФО и 64 место - в России. ¦приоритетного национального проекта¦ ¦дорожному ¦
¦ ¦ ¦"Доступное и комфортное жилье -¦ ¦хозяйству ¦
¦ ¦ ¦гражданам России", а также ФЦП¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦"Жилище" на 2002-2010 годы"¦ ¦Калмыкия, ¦
¦ ¦ ¦(постановление Правительства¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации от 17.09.2001 г.¦ ¦территориального ¦
¦ ¦ ¦№ 675"), РЦП
"Молодой семье -¦ ¦развития ¦
¦ ¦ ¦доступное жилье" на период 2008-2012¦ постоянно ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦годов" (постановление Правительства¦ ¦Калмыкия, ¦
¦ ¦ ¦Республики Калмыкия от 22.02.2008 г. N¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦57), РЦП
"Развитие ипотечного¦ ¦спорта, туризма и¦
¦ ¦ ¦жилищного кредитования в Республике¦ ¦молодежной ¦
¦ ¦ ¦Калмыкия на 2008-2010 годы"¦ ¦политики ¦
¦ ¦ ¦(постановление Правительства¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦Республики Калмыкия от 04.05.2008 г.¦ ¦Калмыкия, органы¦
¦ ¦ ¦№ 156). ¦ ¦местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления (по¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦
+----+---------------------------------------------------+--------------------------------------+-------------+-------------------+
¦3 ¦Индекс физического объема производства¦Осуществлять господдержку предприятий¦Ежемесячно ¦Агентство ¦
¦ ¦промышленной продукции в 2008 году составил от¦обрабатывающих производств и¦ ¦государственной ¦
¦ ¦показателя 2007 года 88,7%. По объему промышленной¦оказывающих бытовые услуги в части¦ ¦поддержки ¦
¦ ¦продукции на душу населения (12,85 тыс.руб.)¦возмещения ставки рефинансирования по¦ ¦обрабатывающих ¦
¦ ¦Калмыкия занимает 10 место в ЮФО и 82 место - в¦банковским кредитам, направленным на¦ ¦производств и¦
¦ ¦России. ¦строительство новых производственных¦ ¦развития торговли¦
¦ ¦ ¦мощностей, техническое¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦перевооружение, приобретение¦ ¦Калмыкия ¦
¦ ¦ ¦оборудования, специального¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦автотранспорта, сырья и материалов. ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+--------------------------------------+-------------+-------------------+
¦4 ¦Индекс физического добычи полезных ископаемых -¦Осуществлять контроль за реализацией¦постоянно ¦Министерство ¦
¦ ¦84,0%, производства и распределения¦мер, предусмотренных Энергетической¦ ¦природных ¦
¦ ¦электроэнергии, газа и воды - 95,4%. В республике¦стратегией
Республики Калмыкия на¦ ¦ресурсов, ¦
¦ ¦на 15,7% снижена добыча нефти, на 23% - газа.¦период до 2020 года, утвержденной¦ ¦охраны окружающей¦
¦ ¦Объем отгруженных товаров собственного¦постановлением Правительства¦ ¦среды и развития¦
¦ ¦производства по разделу "добыча полезных¦Республики Калмыкия от 31.05.2006 г.¦ ¦энергетики ¦
¦ ¦ископаемых" составил к уровню 2007 года 102%, а п 197 ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦разделу "производство и распределение¦ ¦ ¦Калмыкия ¦
¦ ¦электроэнергии, газа и воды" - 111,8%. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+--------------------------------------+-------------+-------------------+
¦5 ¦Производство овощей в 2008 г. уменьшилось на 6%, на¦Усилить контроль за реализацией¦до 2012 года ¦Министерство ¦
¦ ¦8,6% - мяса (скот и птица на убой в живом весе),¦мероприятий Программы
развития¦ ¦сельского ¦
¦ ¦на 6% - молока. ¦сельского хозяйства и регулирования¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах¦рынков сельскохозяйственной¦ ¦Республики ¦
¦ ¦всех категорий на 01.01.2009 г. снизилось на 6,9%,¦продукции, сырья и продовольствия¦ ¦Калмыкия, органы¦
¦ ¦в т.ч. коров - на 2,3%, овец и коз - на 14,1%,¦Республики Калмыкия на 2008-2012¦ ¦местного ¦
¦ ¦свиней - на 34,1%, средний удой молока от одной¦годы, утвержденной постановлением¦ ¦самоуправления (по¦
¦ ¦коровы (1625 кг.) - на 8,6% по сравнению с уровнем¦Правительства Республики Калмыкия от¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦2007г. ¦2 ноября 2007 г. № 395. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+--------------------------------------+-------------+-------------------+
¦6 ¦Значительно сократилось в республике производство¦ Оказывать государственную¦до 2012 года ¦Агентство ¦
¦ ¦пищевых продуктов, включая напитки: мяса (включая¦поддержку предприятий обрабатывающих¦ ¦государственной ¦
¦ ¦субпродукты 1 категории) - на 53,7%, мясных¦производств за счет средств¦ ¦поддержки ¦
¦ ¦полуфабрикатов - на 41,9%, растительных и животных¦республиканского бюджета: ¦ ¦обрабатывающих ¦
¦ ¦жиров - на 15,7%, рыбы охлажденной - на 19%,¦- возмещение части затрат на оплату¦ ¦производств и¦
¦ ¦цельномолочной продукции - на 12,2%,¦коммунальных услуг, потребленных на¦ ¦развития торговли¦
¦ ¦безалкогольных напитков - на 56,4%. ¦производственные (технологические)¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦нужды; ¦ ¦Калмыкия, ¦
¦ ¦ ¦- возмещение части затрат на уплату¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦процентов по кредитам, полученным в¦ ¦сельского ¦
¦ ¦ ¦российских кредитных организациях. ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦ ¦Обеспечить реализацию мероприятий¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦республиканской целевой программы
¦ ¦Калмыкия, органы¦
¦ ¦ ¦"Развитие мясного скотоводства в¦ ¦местного ¦
¦ ¦ ¦Республике Калмыкия на 2009-2012¦ ¦самоуправления (по¦
¦ ¦ ¦годы", утвержденной постановлением¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦ ¦Правительства Республики Калмыкия от¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦16 февраля 2009 г. № 35. ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+--------------------------------------+-------------+-------------------+
¦7 ¦Убыточно сработали в 2008 году 50,5% предприятий¦ Продолжить работу: ¦постоянно ¦Органы ¦
¦ ¦республики, их сальдированный финансовый результат¦ по выполнению Соглашений о¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦составил 2056,7 млн.рублей убытка - самый¦взаимодействии и социально-¦ ¦власти Республики¦
¦ ¦значительный среди субъектов ЮФО (Республика¦экономическом сотрудничестве¦ ¦Калмыкия ¦
¦ ¦Дагестан-874,7 млн. рублей, Карачаево-Черкесская -¦отраслевых органов исполнительной¦ ¦ ¦
¦ ¦489,5 млн.рублей). ¦власти Республики Калмыкия с¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦хозяйствующими субъектами республики¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в соответствующей сфере на 2009-2011¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦г.г. (постановление
Правительства¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики Калмыкия от 24 февраля¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2009 г. № 39 "О мерах по увеличению¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поступлений налоговых и неналоговых¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦доходов в бюджет Республики Калмыкия¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в 2009 году"); ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ по реализации Закона
Республики¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Калмыкия от 25 декабря 2001 года N¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦147-II-З "О государственной поддержке¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятий обрабатывающих¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦производств и оказывающих бытовые¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦услуги Республики Калмыкия",¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦постановления
Правительства¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики Калмыкия от 06 мая 2003¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦года № 119 "Об утверждении положений¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦о государственной поддержке¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятий обрабатывающих¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦производств и предприятий,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оказывающих бытовые услуги, за счет¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦средств республиканского бюджета". ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+--------------------------------------+-------------+-------------------+
¦7.1 ¦ ¦ Провести аттестацию руководителей¦ 2009 год ¦Отраслевые органы¦
¦ ¦ ¦подведомственных республиканских¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦ ¦государственных унитарных¦ ¦власти Республики¦
¦ ¦ ¦предприятий, государственных¦ ¦Калмыкия во¦
¦ ¦ ¦учреждений и открытых акционерных¦ ¦взаимодействии с¦
¦ ¦ ¦обществ с республиканской долей¦ ¦Министерством по¦
¦ ¦ ¦собственности в уставном капитале ¦ ¦управлению ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственным ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имуществом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Калмыкия, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+--------------------------------------+-------------+-------------------+
¦8 ¦По размеру денежных доходов на душу населения¦ Продолжить работу: ¦постоянно ¦Органы ¦
¦ ¦(5244,1 руб.) республика занимает последнее место¦ по реализации постановления
¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦в ЮФО (Ингушетия - 6510,3 руб., Адыгея - 7746,4¦Правительства Республики Калмыкия от¦ ¦власти Республики¦
¦ ¦руб., Дагестан - 10779,9 руб.) и 83 место в¦29 сентября 2008 г. № 328 "О введении¦ ¦Калмыкия, главные¦
¦ ¦России. ¦новых систем оплаты труда работников¦ ¦распорядители ¦
¦ ¦Показатель реального уровня жизни населения¦государственных учреждений Республики¦ ¦бюджетных средств¦
¦ ¦республики уменьшился на 6,3%. ¦Калмыкия и органов исполнительной¦ ¦республиканского ¦
¦ ¦ ¦власти Республики Калмыкия, оплата¦ ¦бюджета (ГРБС),¦
¦ ¦ ¦которых осуществляется на основе¦ ¦имеющие ¦
¦ ¦ ¦Единой тарифной сетки по оплате труда¦ ¦подведомственные ¦
¦ ¦ ¦работников организаций бюджетной¦ ¦государственные ¦
¦ ¦ ¦сферы"; ¦ ¦учреждения ¦
+----+---------------------------------------------------+--------------------------------------+-------------+-------------------+
¦8.1 ¦ ¦ по выполнению показателей¦в течение¦Администрация ¦
¦ ¦ ¦организациями, крестьянскими¦2009 года ¦Главы Республики¦
¦ ¦ ¦(фермерскими) хозяйствами и¦ ¦Калмыкия и¦
¦ ¦ ¦индивидуальными предпринимателями (за¦ ¦Правительства ¦
¦ ¦ ¦исключением организаций федерального¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦и республиканского подчинения),¦ ¦Калмыкия, ¦
¦ ¦ ¦осуществляющими коммерческую¦ ¦органы ¦
¦ ¦ ¦деятельность на территории районных¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦ ¦муниципальных образований, согласно¦ ¦власти Республики¦
¦ ¦ ¦приложению 1 Соглашений "О мерах по¦ ¦Калмыкия, ¦
¦ ¦ ¦повышению эффективности использования¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦бюджетных средств, увеличению¦ ¦районных ¦
¦ ¦ ¦налоговых и неналоговых доходов¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦бюджетов районных муниципальных¦ ¦образований (по¦
¦ ¦ ¦образований и преодолению кризисных¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦ ¦явлений в экономике" от 29 января¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2009 года, заключенных между¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Правительством Республики Калмыкия,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Администрациями районных¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципальных образований,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Управлением Федеральной налоговой¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦службы по Республике Калмыкия,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Министерством внутренних дел по¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республике Калмыкия; ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+--------------------------------------+-------------+-------------------+
¦8.2 ¦ ¦ Обеспечить выполнение¦постоянно ¦Агентство ¦
¦ ¦ ¦распоряжения Правительства Республики¦ ¦занятости ¦
¦ ¦ ¦Калмыкия от 30 апреля 2009 года N¦ ¦населения и труда ¦
¦ ¦ ¦126-р ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Калмыкия, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры и науки¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Калмыкия, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦внешнеэкономических¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ связей¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Калмыкия, органы¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти Республики¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Калмыкия, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Государственная ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦инспекция труда в¦
]]>¦ ¦ ¦ ¦заседаний ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦комиссии ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+--------------------------------------+-------------+-------------------+
¦135 ¦ В государственных органах Республики Калмыкия и¦По итогам заседания Комиссии по¦ ¦Министерство по¦
¦ ¦органах местного самоуправления муниципальных¦предупреждению и противодействию¦ ¦управлению ¦
¦ ¦образований не разработаны методики оценки¦коррупции в Республике Калмыкия¦ ¦государственным ¦
¦ ¦эффективности внутренних систем выявления¦(далее - Комиссия), проведенного¦ ¦имуществом ¦
¦ ¦профилактики коррупционных рисков. ¦29.05.2009г. приняты определенные¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦решения и членам Комиссии дан ряд¦ ¦Калмыкия, ¦
¦ ¦ ¦поручений. ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦Во исполнение решений Комиссии¦ ¦экономического ¦
¦ ¦ ¦проведено совещание под руководством¦ ¦развития и¦
¦ ¦ ¦Председателя Правительства Республики¦ ¦внешнеэкономически ¦
¦ ¦ ¦Калмыкия, в соответствии с которым¦ ¦х связей¦
¦ ¦ ¦даны поручения разработать: ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦- методику оценки эффективности¦ ¦Калмыкия, ¦
¦ ¦ ¦деятельности государственных¦ ¦ Администрация ¦
¦ ¦ ¦учреждений и унитарных предприятий, а¦ ¦Главы Республики¦
¦ ¦ ¦также акционерных обществ с долей¦ ¦Калмыкия и¦
¦ ¦ ¦Республики Калмыкия в уставном¦ ¦Правительства ¦
¦ ¦ ¦капитале более 50 %.; ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦- порядок ежегодного утверждения¦ ¦Калмыкия ¦
¦ ¦ ¦органами исполнительной власти¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики Калмыкия доклада об оценке¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦эффективности деятельности курируемых¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организаций; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- положение об оценке эффективности¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности органов исполнительной¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦власти Республики Калмыкия, в части¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предупреждения и противодействия¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦коррупции. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+--------------------------------------+-------------+-------------------+
¦136 ¦ Не организовано взаимодействие органов¦ Обеспечить реализацию¦ ¦ Органы ¦
¦ ¦государственной власти Республики Калмыкия со¦распоряжения Главы Республики¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦средствами массовой информации и сфере¦Калмыкия от 29 января 2009 года № 14-¦ ¦власти Республики¦
¦ ¦противодействия коррупции. ¦рг "Об утверждении Плана по¦ ¦Калмыкия ¦
¦ ¦ ¦предупреждению и противодействию¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦коррупции в Республике Калмыкия на¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2009 год". ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Проводить брифинг со средствами¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦массовой информации по вопросам¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦противодействия коррупции в¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республике Калмыкия, предполагаемый в¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дальнейшем к проведению¦ ¦ Администрация ¦
¦ ¦ ¦ежеквартально. ¦ ¦Главы Республики¦
¦ ¦ ¦ Подготовить проект распоряжения¦ ¦Калмыкия и¦
¦ ¦ ¦Главы Республики Калмыкия о¦ ¦Правительства ¦
¦ ¦ ¦размещении руководителями органов¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦исполнительной власти Республики¦ ¦Калмыкия ¦
¦ ¦ ¦Калмыкия, в том числе руководителями¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственных унитарных¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятий, государственных¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждений и членами их семей¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сведений о доходах, об имуществе и¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обязательствах имущественного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦характера на официальных сайтах¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦указанных органов и предоставлении¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сведений средствам массовой¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦информации для опубликования. ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+--------------------------------------+-------------+-------------------+
¦ Приоритетные национальные проекты ¦
+----+---------------------------------------------------+--------------------------------------+-------------+-------------------+
¦137 ¦ Проверка показала, что работа, проводимая¦ Активизировать работу по¦ 2009- ¦ Министерство ¦
¦ ¦органами исполнительной власти Республики Калмыкия¦реализации приоритетных национальных¦2011гг ¦образования, ¦
¦ ¦по реализации приоритетных национальных проектов в¦проектов, в том числе по вновь¦ ¦культуры и науки¦
¦ ¦течение двух последних лет, потеряла свою¦вводимым направлениям; ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦активность ¦ - разработать комплексный план¦ ¦Калмыкия, ¦
¦ ¦ Не выполнено поручение Президента Российской¦мероприятий для усиления контроля за¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦Федерации от 04.01.2009 № Пр-26 о разработке¦целевым использованием средств,¦ ¦здравоохранения и¦
¦ ¦дополнительных мер по реализации приоритетных¦направляемых на реализацию¦ ¦социального ¦
¦ ¦национальных проектов в 2009 году. ¦мероприятий в рамках приоритетных¦ ¦развития ¦
¦ ¦ В 2009 году органами прокуратуры республики в¦национальных проектов; ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦сфере надзора за реализацией ПНП выявлено 97¦ - усилить контроль за¦ ¦Калмыкия, ¦
¦ ¦нарушений (доступное и комфортное жилье -¦использованием по целевому назначению¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦гражданам России - 14, госпрограмма в сфере АПК -¦бюджетных средств, выделенных на¦ ¦сельского ¦
¦ ¦4, здоровье - 11, образование - 68), в целях¦реализацию приоритетных национальных¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦устранения которых внесено 37 представлений¦проектов ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦(доступное и комфортное жилье - гражданам России -¦ ¦ ¦Калмыкия, ¦
¦ ¦5, госпрограмма в сфере АПК - 1, здоровье - 5,¦ ¦ ¦Агентство по¦
¦ ¦образование - 26), по результатам рассмотрения¦ ¦ ¦строительству, ¦
¦ ¦привлечено к дисциплинарной ответственности 16¦ ¦ ¦транспорту и¦
¦ ¦должностных лиц, возбуждено 3 административных¦ ¦ ¦дорожному ¦
¦ ¦производства (1 - ст. 19.1 КоАП, 2 - ст. 6.3 КоАП),¦ ¦ ¦хозяйству ¦
¦ ¦направлено в суды 9 заявлений, которые находятся¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦на стадии рассмотрения. ¦ ¦ ¦Калмыкия, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Калмыкия, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦спорта, туризма и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Калмыкия ¦
+----+---------------------------------------------------+--------------------------------------+-------------+-------------------+
¦138 ¦На региональном уровне имеет место издание ¦ Осуществлять регулярно выезды в¦2009-2012 ¦Министерство ¦
¦ ¦незаконных правовых актов в данной сфере, для ¦районы с целью проверки организации¦гг. ¦спорта, туризма и ¦
¦ ¦отмены и приведения которых в соответствие с ¦работы в рамках реализации РЦП
¦ ¦молодежной ¦
¦ ¦нормами действующего федерального законодательства ¦"Молодой семье - доступное жилье" па¦ ¦политики ¦
¦ ¦прокуратурой республики в истекшем году принесено ¦период 2008-2012 годы. ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦4 протеста. Органами местного самоуправления ¦ Разработать график проведения¦ ¦Калмыкия ¦
¦ ¦допускаются нарушения, связанные с ненадлежащей ¦семинаров для специалистов,¦ ¦ ¦
¦ ¦организацией работы по приему от молодых семей ¦ответственных за реализацию¦ ¦ ¦
¦ ¦документов, их проверке, формированию базы данных ¦республиканской целевой программы. ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодых семей, претендующих на участие в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подпрограмме. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+--------------------------------------+-------------+-------------------+
¦ Общественно-политическая ситуация в республике ¦
+----+---------------------------------------------------+--------------------------------------+-------------+-------------------+
¦139 ¦Общественно-политическая ситуация в Республике¦Рассмотреть вопросы роста заработной¦ ¦Агентство ¦
¦ ¦Калмыкия в целом оценивается как стабильная.¦платы и ликвидации задолженности по¦ ¦занятости ¦
¦ ¦Однако ряд долговременных факторов (депрессивное¦ее выплате на заседаниях¦ ¦населения и труда¦
¦ ¦состояние экономики, низкий уровень жизни¦Правительства Республики Калмыкия,¦ ¦Республики ¦
¦ ¦населения, безработица, проблемы в социальной¦Республиканской трехсторонней¦ ¦Калмыкия во¦
¦ ¦сфере и ЖКХ, сложная миграционная ситуация)¦комиссии по регулированию социально-¦ ¦взаимодействии с¦
¦ ¦способствует накоплению социальной напряженности в¦трудовых отношений, а также оказанию¦ ¦органами ¦
¦ ¦регионе. По данным опроса, проведенного Центром¦всестороннего содействия в развитии¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦спецсвязи и информации ФСО России 16.02.2009 г.,¦социального партнерства в сфере труда ¦ ¦власти Республики¦
¦ ¦"рост цен" и "низкий уровень доходов" большинство¦ ¦ ¦Калмыкия, ¦
¦ ¦жителей республики относят к наиболее острым¦ ¦ ¦администрациями ¦
¦ ¦проблемам - 75,2% и 68,4% (по ЮФО - соответственно¦ ¦ постоянно ¦районных ¦
¦ ¦70,7% и 63,8%). ¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Калмыкия, Мэрией¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Элиста,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерацией ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Калмыкии и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Объединением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Калмыкия ¦
+----+---------------------------------------------------+--------------------------------------+-------------+-------------------+
¦140 ¦ Нерешенность социальных проблем в республике¦Обеспечить реализацию мероприятий: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведет к оттоку наиболее работоспособной части¦- активной политики содействия¦ ¦ ¦
¦ ¦населения. Сохраняется отрицательное сальдо¦занятости населения, взаимодействие с¦ ¦ ¦
¦ ¦миграции: в январе-декабре 2008 г. коэффициент¦органами местного самоуправления и¦ ¦ ¦
¦ ¦миграционного прироста населения составил - 92,8¦работодателями республики; ¦ ¦Агентство ¦
¦ ¦ед. на 10 тыс. чел. В сельских районах количество¦Обеспечить: ¦ ¦занятости ¦
¦ ¦выходцев из регионов Северного Кавказа (прежде¦- Программы
развития сельского¦ ¦населения и труда¦
¦ ¦всего из Дагестана и Чечни) остается стабильным. ¦хозяйства и регулирования рынков¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦сельскохозяйственной продукции, сырья¦ ¦Калмыкия, ¦
¦ ¦ ¦и продовольствия Республики Калмыкия¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦на 2008-2012 годы (утв.¦ ¦сельского ¦
¦ ¦ ¦постановлением Правительства¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦ ¦Республики Калмыкия от 2 ноября 2007¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦г. № 395); ¦ постоянно ¦Калмыкия, ¦
¦ ¦ ¦- создание благоприятных условий для¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦развития малого и среднего¦ ¦экономического ¦
¦ ¦ ¦предпринимательства в Республике¦ ¦развития и¦
¦ ¦ ¦Калмыкия в рамках республиканской¦ ¦внешнеэкономически ¦
¦ ¦ ¦целевой программы
"Развитие малого и¦ ¦х связей¦
¦ ¦ ¦среднего предпринимательства в¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦Республике Калмыкия на 2009-2011¦ ¦Калмыкия, ¦
¦ ¦ ¦годы" (утв. постановлением¦ ¦органы местного¦
¦ ¦ ¦Правительства Республики Калмыкия от¦ ¦самоуправления (по¦
¦ ¦ ¦26 декабря 2008 г. № 463); ¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦ ¦- создание и сохранение рабочих мест¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в рамках реализации ведомственных,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦республиканских целевых программ и¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦инвестиционных проектов. ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+--------------------------------------+-------------+-------------------+
¦141 ¦ На уровне федерального законодательства о¦ Разработать предложения по¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости населения в Российской Федерации¦внесению изменений: ¦ ¦Агентство ¦
¦ ¦конкретизировать определение "занятые граждане".¦в Закон Российской Федерации от 19¦ ¦занятости ¦
¦ ¦Представляется целесообразным внести изменения в¦апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости¦ ¦населения и труда¦
¦ ¦Федеральный закон "о личном подсобном хозяйстве",¦населения в Российской Федерации" по¦ ¦Республики ¦
¦ ¦т.к. значительное количество проживающих в¦включению в категорию "занятые¦ ¦Калмыкия во¦
¦ ¦сельской местности граждан, работая в личных¦граждане" граждан, занятых в личных¦ в течение ¦взаимодействии с¦
¦ ¦подсобных хозяйствах, содержат многочисленное¦подсобных хозяйствах; ¦ 2009 года ¦Территориальным ¦
¦ ¦поголовье овец и крупного рогатого скота, получая¦в Закон Российской Федерации от 7¦ ¦органом ¦
¦ ¦определенный доход, не платя налоги. В связи с¦июля 2003 г. № 112-ФЗ "О личном¦ ¦Федеральной службы¦
¦ ¦тем, что статус занятости этой категории граждан¦подсобном хозяйстве" по определению¦ ¦государственной ¦
¦ ¦действующим законодательством не определен, при¦статуса личного подсобного хозяйства¦ ¦статистики по¦
¦ ¦обращении такого гражданина в службу занятости¦и упорядочения отчетности. ¦ ¦Республике ¦
¦ ¦населения он признается безработным и получает¦ ¦ ¦Калмыкия ¦
¦ ¦пособие по безработице. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+--------------------------------------+-------------+-------------------+
