ГЛАВА ЧЕРЕПОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2009 г. № 333
О НОВОЙ РЕДАКЦИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "СОЦИАЛЬНЫЙ ПРИЮТ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ"
ЧЕРЕПОВЕЦКОГО РАЙОНА
В целях приведения Устава
Муниципального бюджетного учреждения "Социальный приют для детей и подростков" Череповецкого района в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Внести изменения и дополнения в Устав
Муниципального бюджетного учреждения "Социальный приют для детей и подростков" Череповецкого района, утвержденный постановлением главы Череповецкого муниципального района от 21.12.2001 № 768, изложив его в новой редакции (прилагается)
.
2. Поручить директору Муниципального бюджетного учреждения "Социальный приют для детей и подростков" Череповецкого района Ревкатовой Марине Леонидовне произвести государственную регистрацию новой редакции Устава
в соответствии с действующим законодательством.
По поручению главы района
первый заместитель главы района
В.Ю.ШАКИН
Утвержден
Постановлением
Главы Череповецкого
муниципального района
от 30 марта 2009 г. № 333
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "СОЦИАЛЬНЫЙ ПРИЮТ
ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ" ЧЕРЕПОВЕЦКОГО РАЙОНА
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Устав регулирует деятельность муниципального бюджетного учреждения "Социальный приют для детей и подростков" (в дальнейшем - "Учреждение"), являющегося специализированным муниципальным учреждением для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, создаваемым в системе органов социальной защиты населения Череповецкого муниципального района.
1.2. Учредителем Учреждения выступает администрация Череповецкого муниципального района. Учреждение создано на основании постановления главы администрации Череповецкого района от 11.07.1994 № 481 "О ликвидации Судского детского сада № 2 и создании социального приюта для детей".
1.3. Учреждение является некоммерческой организацией.
1.4. Учреждение является юридическим лицом, владеет закрепленным за ним в оперативном управлении имуществом, имеет расчетный и другие счета в кредитных организациях, смету, печать установленного образца, штамп и бланки со своим наименованием.
Учреждение ведет бухгалтерский учет и представляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики и налоговые органы, учредителю и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и своим уставом.
1.5. Учреждение осуществляет свою деятельность на основании Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Вологодской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Череповецкого муниципального района, приказами и указаниями Департамента труда и социального развития Вологодской области, настоящим Уставом.
1.6. Учреждение осуществляет свою деятельность под руководством Управления социальной защиты населения администрации Череповецкого муниципального района, Департамента труда и социального развития Вологодской области.
1.7. Полное наименование Учреждения - муниципальное бюджетное учреждение "Социальный приют для детей и подростков" Череповецкого района. Сокращенное наименование - МБУ "Социальный приют для детей и подростков".
1.8. Место нахождения и юридический адрес Учреждения: 162649, Вологодская область, Череповецкий район, с. Ильинское, ул. Школьная, д. 11.
2. Задачи и функции Учреждения
2.1. Основной задачей Учреждения является обеспечение временного проживания и социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства.
2.2. Для выполнения этой задачи Учреждение осуществляет следующие функции:
2.2.1. Выявление совместно с органами и учреждениями образования здравоохранения, внутренних дел и другими организациями детей, нуждающихся в экстренной социальной помощи.
2.2.2. Обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
2.2.3. Оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействие возвращению несовершеннолетних в семьи.
2.2.4. Обеспечение защиты прав и законных интервале несовершеннолетних.
2.2.5. Организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, находящихся в Учреждении.
2.2.6. Содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.
2.2.7. Уведомление родителей несовершеннолетних или их законных представителей, органов опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в Учреждении.
2.2.8. Решение вопроса о возвращении детей родителям или их законным представителям, осуществление перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей.
2.2.9. Решение вопроса о возвращении несовершеннолетних, самовольно ушедших из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, представителям указанных учреждений.
2.2.10. Организация совместно с ГУ "Центр занятости населения Череповецкого района" и управлением социальной защиты населения временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время.
2.2.11. Организация оздоровительной деятельности в лагерях с дневным пребыванием, созданным на базе Учреждения.
2.2.12. Осуществление мероприятий по повышению качества обслуживания, внедрение в практику прогрессивных форм и методов социальной реабилитации детей и подростков.
2.2.13. Подготовка и повышение квалификации сотрудников Учреждения, организация проведения аттестации.
2.2.14. Другие функции в соответствии с нормативными правовыми актами.
2.3. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.4. При осуществлении социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, Учреждение взаимодействует с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (органами социальной защиты населения, органами управления образования, органами опеки и попечительства, органами по делам молодежи, органами здравоохранения, органами службы занятости, органами внутренних дел), а также общественными организациями, благотворительными фондами и гражданами, оказывающими помощь в деятельности Учреждения.
2.5. При необходимости в целях реализации основных задач в Учреждении могут быть организованы приемное отделение, отделение семейной воспитательной группы, отделение диагностики и социальной диагностики, а также иные подразделения.
3. Условия приема и содержания несовершеннолетних
3.1. В Учреждение круглосуточно принимаются дети и подростки в возрасте от 3 до 18 лет:
- оставшиеся без попечения родителей или законных представителей;
- проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;
- заблудившиеся или подкинутые;
- самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учреждений закрытого типа;
- не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;
- оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.
3.2. Несовершеннолетние находятся в Учреждении в течение времени, необходимого для оказания им экстренной социальной помощи и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательном Российской Федерации.
3.3. Основаниями помещения в Учреждение являются:
- личное обращение несовершеннолетнего;
- заявление родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
- направление управления социальной защиты населения администрации Череповецкого муниципального района или согласованное с ним ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;
- акт оперативного дежурного отдела внутренних дел о необходимости помещения несовершеннолетнего в Учреждение.
3.4. В Учреждение не могут быть помещены дети и подростки, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, совершившие правонарушения и преступления, а также с явными признаками обострения психического заболевания и с заболеваниями, требующими активного медицинского вмешательства.
3.5. Несовершеннолетние содержатся в Учреждении на полном государственном обеспечении.
3.6. В Учреждении образуются реабилитационные группы, объединяющие детей и подростков с учетом возраста, формы и степени их социальной дезадаптации.
3.7. Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ социальной реабилитации, учитывающих их индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение осуществляет самостоятельную хозяйственную деятельность в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом.
4.2. Учреждение привлекает для осуществления своих функций на договорных основах другие организации.
4.3. Учреждение планирует свою деятельность и определяет перспективы развития по согласованию с учредителем.
4.4. Учреждение обязано:
1) нести ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за нарушение договорных и налоговых обязательств;
2) осуществлять оперативный бухгалтерский учет операций в процессе выполнения утвержденной сметы, производственно-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, представлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные учредителем, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Вологодской области. За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность;
3) представлять комитету имущественных отношений администрации района карту учета имущества установленной формы по состоянию на начало очередного года;
4) обеспечить выполнение мероприятий по гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;
5) обеспечить учет и сохранность документов постоянного хранения и по личному составу;
6) оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Учреждение возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности главой Череповецкого муниципального района.
5.2. Директор Учреждения имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности директором Учреждения по согласованию с управлением социальной защиты населения администрации Череповецкого муниципального района. Распределение обязанностей между заместителями осуществляется директором Учреждения.
5.3. Директор Учреждения:
5.3.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач и осуществление им своих функций.
5.3.2. Руководит деятельностью Учреждения на основе единоначалия.
5.3.3. Действует без доверенности от имени Учреждения и представляет его во всех государственных, общественных и других учреждениях, организациях, судебных и арбитражных органах.
5.3.4. Издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Учреждения.
5.3.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Учреждения и должностные инструкции сотрудников.
5.3.6. Осуществляет подбор, расстановку кадров, организует проведение аттестации работников и повышение их квалификации.
5.3.7. Назначает и освобождает от должности работников Учреждения и применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного воздействия.
5.3.8. Составляет и утверждает штатное расписание Учреждения в пределах установленного фонда оплаты труда, определенного по штатным нормативам.
5.3.9. Составляет и представляет на утверждение в управление социальной защиты населения администрации Череповецкого муниципального района смету расходов Учреждения.
5.3.10. В пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом Учреждения.
5.3.11. Обеспечивает соблюдение штатно-финансовой дисциплину рациональное и целевое использование денежных средств и сохранность вверенного имущества.
5.3.12. Несет ответственность за организацию бухгалтерского учета, правильность и своевременность составления и представления бухгалтерской и статистической отчетности.
5.3.13. Заключает договоры с организациями различных форм собственности.
5.3.14. Осуществляет другие не противоречащие закону действия в соответствии с задачами и функциями Учреждения.
5.4. Директор и все сотрудники Учреждения за время нахождения в нем несовершеннолетних несут ответственность за их жизнь, здоровье и безопасность, обязаны защищать их личные и имущественные права и интересы.
5.5. В Учреждении может создаваться попечительский совет для решения различных проблем обеспечения его деятельности.
6. Кадровое обеспечение Учреждения
6.1. Отношения между работниками и администрацией Учреждения регулируются трудовым законодательством.
6.2. Учреждение вправе в пределах имеющихся средств на оплату труда самостоятельно устанавливать для своих работников размер заработной платы, надбавки, доплаты и других выплат стимулируют характера.
6.3. На работников Учреждения, непосредственно осуществляющих воспитательную работу и социальную реабилитацию несовершеннолетних распространяются условия оплаты труда, продолжительность рабочего времени, ежегодного отпуска и другие льготы, установленные для аналогичных категорий работников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и специальных учебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних.
6.4. Медицинские работники Учреждения, непосредственно занятые социально-медицинским обслуживанием, пользуются льготами, установленными для медицинских работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.
7. Имущество Учреждения
7.1. Источником формирования имущества Учреждения являются: бюджетные средства и внебюджетные средства; имущество, переданное во владение и пользование; безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций и граждан, иные источники, не запрещенные законодательством РФ.
7.2. Бюджетное финансирование Учреждения осуществляется за счет средств областного бюджета по смете, утвержденной учредителем.
7.3. Учреждение при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников.
7.4. Имущество Учреждения является государственной собственностью Вологодской области, переданной в управление администрации Череповецкого муниципального района (далее - Учредитель).
7.5. Учредитель на безвозмездной основе передает имущество Учреждению во владение и пользование для осуществления предусмотренной настоящим Уставом деятельности Учреждения.
7.6. Имущество Учреждения учитывается в Реестре собственности Вологодской области, отражается на балансе Учреждения.
7.7. Права владения и пользования в отношении закрепленного за Учреждением имущества Учреждение осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника, назначением имущества, договором о порядке использования имущества Вологодской области, переданного Учреждению.
7.8. Учреждение в пределах средств, выделяемых Учредителем (в пределах средств, передаваемых муниципальному образованию по нормативам отчислений от регулирующих доходов), осуществляет все обязанности балансодержателя, заключает все требуемые для надлежащего содержания имущества договоры, обеспечивает правила пожарной безопасности и техники безопасности, отраслевые правила и нормы, действующие в отношении имущества, сохранность имущества, а также своевременное проведение текущего и капитального ремонта имущества.
7.9. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, иначе как по решению Департамента имущественных отношений Вологодской области.
7.10. Учреждение не вправе без предварительного письменного решения Департамента имущественных отношений Вологодской области предоставлять имущество или его часть в безвозмездное пользование, в аренду, вносить в качестве залога или вклада, совершать иные сделки, возможным последствием которых является их отчуждение в пользу третьих лиц.
7.11. Учредитель по распоряжению Департамента имущественных отношений Вологодской области вправе изъять закрепленное за Учреждением излишнее, неиспользуемое либо используемое Учреждением не по назначению имущество.
7.12. Учреждение несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества
7.13. Контроль за использованием имущества, закрепленного за Учреждением, осуществляет Департамент имущественных отношений Вологодской области и Учредитель.
7.14. Обеспечение воспитанников питанием, одеждой, обувью, другими предметами осуществляется согласно установленным нормам.
8. Ликвидация и реорганизация
Учреждения, внесение изменений в Устав
8.1. Решение о ликвидации или реорганизации Учреждений принимается его Учредителем.
8.2. Ликвидация или реорганизация Учреждения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.3. При ликвидации или реорганизации высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.4. Оставшееся от ликвидации Учреждения имущество после удовлетворения требований кредиторов передается комитету имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района, который и вправе распоряжаться им по соглашению с Учредителем.
8.5. При реорганизации Учреждения образовавшиеся при осуществлении его деятельности архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику, а в случае ликвидации передаются на государственное хранение.
8.6. В случае ликвидации или реорганизации Учреждения Учредитель принимает на себя ответственность за устройство воспитанников в другое учреждение.
8.7. Изменения в Устав вносятся решением Учредителя.
9. Перечень локальных актов,
регулирующих деятельность учреждения
9.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждения издает правовые акты:
- Положение о порядке приема, содержания и выпуска лиц, находящихся в учреждении;
- Положение об организации работы по охране труда;
- Положение о тарификационной комиссии;
- Положение о методическом объединении;
- Положение об экспертной комиссии;
- Положение о семейной воспитательной группе;
- Положение о порядке ведения личных дел сотрудников;
- Положение о консилиуме;
- Положение о стимулировании труда детей;
- Положение о внутренней системе контроля качества социальных услуг;
- Положение о премировании работников;
- Положение о контрольно-аналитической деятельности;
- Положение о порядке проведения аттестации;
- Должностные инструкции на каждую категорию работников;
- Положение о комиссии по организации оздоровительного отдыха и занятости воспитанников;
- Правила поведения воспитанников.
