МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 сентября 2007 г. № 031-10-1045/7
ОБ ОБУЧЕНИИ И ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
В АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА
В целях реализации ст. 225 Трудового кодекса РФ, в соответствии с постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.ст. 37
, 38
, 42
Устава города Иркутска:
1. Утвердить Положение
об организации обучения и проверки знаний требований охраны труда в администрации г. Иркутска (приложение № 1).
2. Утвердить Программу
обучения и проверки знаний требований охраны труда в администрации г. Иркутска (приложение № 2).
3. Первому заместителю главы администрации - председателю Комитета по экономике и финансам, первому заместителю главы администрации - председателю Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, заместителю главы администрации - руководителю аппарата мэра, заместителям главы администрации - председателям Комитетов, начальнику Управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, начальнику Управления по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью, начальнику Управления по стратегическому развитию и инновационной политике организовать работу, руководствуясь настоящим Положением
об организации обучения и проверки знаний требований охраны труда в администрации г. Иркутска.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации - руководителя аппарата мэра г. Иркутска Войцехович Е.Е.
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение № 1
к распоряжению
мэра г. Иркутска
от 13 сентября 2007 года
№ 031-10-1045/7
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ
ОХРАНЫ ТРУДА В АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения инструктажей, обучения и проверки знаний требований охраны труда в администрации г. Иркутска.
1.2. Положение разработано в целях реализации требований ст. 225 Трудового кодекса РФ, предусматривающей обязательное обучение и проверку знаний требований охраны труда всех работников, включая руководителей, в соответствии с постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", на основе ГОСТа 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения".
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ
ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
2.1. Обучению и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники администрации г. Иркутска, включая руководителей.
2.2. Обучение и проверка знаний требований охраны труда у председателей Комитетов, начальников Управлений, членов Комиссии по охране труда и лиц, назначенных ответственными за охрану труда, осуществляется на базе учебных центров или на специальных курсах, имеющих разрешение Комитета по труду администрации Иркутской области на проведение обучения и проверки знаний по охране труда, по специальным программам, согласованным с Министерством труда РФ.
2.3. Обучение и очередная (внеочередная) проверка знаний требований охраны труда у работников администрации г. Иркутска, кроме указанных в п. 2.2
настоящего Положения, проводится в соответствии с Программой
обучения и проверки знаний требований охраны труда в администрации г. Иркутска (приложение № 2) Комиссией по обучению и проверке знаний требований охраны труда в администрации г. Иркутска (далее - Комиссией), утвержденной распоряжением мэра г. Иркутска.
2.4. Проверка знаний требований охраны труда поступивших на работу в администрацию г. Иркутска проводится не позднее одного месяца после назначения на должность, повторная проверка - не реже одного раза в три года.
2.5. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда проводится независимо от сроков проведения предыдущей проверки:
- при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда;
- при вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда;
- при переводе работника на другое место работы или назначении его на другую должность, требующую дополнительных знаний по охране труда;
- по требованию государственной инспекции труда Иркутской области при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;
- после аварий, несчастных случаев, а также при неоднократном нарушении работниками администрации г. Иркутска требований нормативных правых актов по охране труда;
- при перерыве в работе в данной должности более одного года.
2.6. Непосредственно перед очередной (внеочередной) проверкой знаний требований охраны труда организуется специальная подготовка с целью углубления знаний по наиболее важным вопросам охраны труда.
2.7. Проверка знаний требований охраны труда в администрации г. Иркутска проводится по вопросам Программы
обучения и проверки знаний требований охраны труда в администрации г. Иркутска (приложение № 2), с которыми обучающиеся должны быть ознакомлены.
2.8. Результаты проверки знаний требований охраны труда оформляются протоколом установленной формы за подписью членов Комиссии.
2.9. Работнику администрации г. Иркутска, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение установленной формы за подписью председателя Комиссии.
2.10. Работник администрации г. Иркутска, получивший неудовлетворительную оценку при проверке знаний требований охраны труда, обязан пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.
2.11. Ответственность за организацию своевременного обучения и проверки знаний требований охраны труда в соответствии с п. 3.1
Положения об охране труда в администрации г. Иркутска, утвержденного распоряжением мэра г. Иркутска от 12.04.2007 № 031-10-397/7, возлагается на Комиссию по охране труда в администрации г. Иркутска, главного специалиста по охране труда отдела кадровой работы управления правовой и кадровой работы аппарата мэра г. Иркутска и работников администрации г. Иркутска, назначенных ответственными за охрану труда распоряжениями мэра г. Иркутска от 27.04.2007 № 031-10-480/7-1
, от 10.08.2007 № 031-10-928/7
.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ОБУЧЕНИЮ И ПРОВЕРКЕ
ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА В АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА
3.1. В состав Комиссии, утверждаемой распоряжением мэра г. Иркутска, могут входить: члены Комиссии по охране труда в администрации г. Иркутска; лица, на которых возложена ответственность за охрану труда, государственные инспекторы по охране труда (по согласованию с ними), представители территориального комитета профсоюза работников администрации г. Иркутска.
3.2. Члены Комиссии должны иметь документ о проверке знаний требований охраны труда, выданный учебным центром или специальными курсами, имеющими разрешение Департамента труда администрации Иркутской области.
3.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя (в необходимых случаях), секретаря и членов Комиссии.
Проверку знаний требований охраны труда Комиссия может проводить в составе не менее 3-х человек.
3.4. Результаты проверки знаний требований охраны труда оформляются протоколом установленной формы. Протокол подписывается председателем и членами Комиссии, принимавшими участие в ее работе, и сохраняется до очередной проверки знаний.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖЕЙ В АДМИНИСТРАЦИИ
Г. ИРКУТСКА
4.1. При приеме на постоянную или временную работу с работниками должны проводиться:
- вводный инструктаж по охране труда (далее - вводный инструктаж);
- первичный инструктаж по охране труда (далее - первичный инструктаж) на рабочем месте;
4.2. В процессе работы с работниками администрации г. Иркутска должны проводиться:
- повторный инструктаж по охране труда (далее - повторный инструктаж);
- внеплановый инструктаж по охране труда (далее - внеплановый инструктаж);
- целевой инструктаж по охране труда (далее - целевой инструктаж).
4.3. Вводный инструктаж в соответствии с Программой вводного инструктажа по охране труда, утвержденной распоряжением мэра г. Иркутска от 28.04.2007 № 031-10-488/7, проводят:
- главный специалист по охране труда отдела кадровой работы управления правовой и кадровой работы аппарата мэра г. Иркутска для всех, принимаемых на работу в администрацию г. Иркутска;
- начальники общих отделов Комитетов по управлению округами для лиц, которых по распоряжению мэра г. Иркутска от 30.03.2006 № 031-10-314/6 принимают на работу в Комитетах по управлению округами администрации г. Иркутска.
4.4. Инструктажи на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой) проводят руководители структурных подразделений администрации г. Иркутска или непосредственные руководители работ, прошедшие в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
4.5. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по инструкциям по утвержденным программам в соответствии с требованиями инструкций по охране труда для данной профессии или вида выполняемой работы и завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.
Инструкции по охране труда утверждаются распоряжением мэра г. Иркутска по согласованию с территориальным комитетом профсоюза работников администрации г. Иркутска.
4.6. Перечень профессий и должностей работников администрации г. Иркутска, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается распоряжением мэра г. Иркутска по согласованию с территориальным комитетом профсоюза работников администрации г. Иркутска.
4.7. Повторный инструктаж проходит весь технический персонал и рабочие администрации г. Иркутска независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в полугодие. Повторный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.
4.8. Внеплановый инструктаж проводится:
- при изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
- по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля или по решению работодателя.
Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин, вызвавших необходимость его проведения.
4.9. Целевой инструктаж проводят перед выполнением разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника.
4.10. О проведении всех видов инструктажей должны быть сделаны записи в соответствующих журналах регистрации инструктажей по охране труда с обязательной подписью инструктируемого, инструктирующего и указанием даты проведения инструктажа. Отметка о проведении целевого инструктажа может быть сделана в наряде-допуске, разрешающем проведение работ.
Заместитель главы администрации -
руководитель аппарата мэра
г. Иркутска
Е.Е.ВОЙЦЕХОВИЧ
Приложение № 2
к распоряжению
мэра г. Иркутска
от 13 сентября 2007 года
№ 031-10-1045/7
ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ
ТРУДА В АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ПРАВА
1.1. Основные положения трудового права.
1.2. Правила внутреннего трудового распорядка муниципальных служащих, технического персонала и рабочих администрации г. Иркутска.
1.3. Рабочее время и время отдыха.
1.4. Трудовые отношения между работодателем и работником, порядок их оформления и гарантии соблюдения.
2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА
2.1. Понятие охраны труда. Основные положения действующего законодательства об охране труда.
2.2. Нормативные правовые акты по охране труда и ответственность за их несоблюдение.
2.3. Основные принципы государственной политики в области охраны труда.
2.4. Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда.
2.5. Обязанности работников по соблюдению требований охраны труда, действующих в администрации г. Иркутска.
2.6. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об охране труда.
2.7. Общественный контроль за охраной труда.
2.8. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами.
2.9. Принятие решений работодателем с учетом мнения профсоюзного органа.
2.10. Особенности охраны труда женщин и молодежи.
3. ПРАВА РАБОТНИКОВ НА ОХРАНУ ТРУДА
3.1. Права и гарантии работников на охрану труда.
3.2. Получение информации об условиях и охране труда на рабочем месте.
3.3. Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты.
3.4. Санитарно-бытовое обеспечение работников.
3.5. Требования к организации рабочих мест.
3.6. Условия бесплатной выдачи молока и др. равноценных продуктов.
3.7. Организация проведения обязательных и периодических медицинских осмотров.
3.8. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда, порядок их предоставления.
3.9. Требования охраны труда к производственным и служебным помещениям.
3.10. Ответственность за нарушение требований охраны труда.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА
4.1. Общие принципы организации работы по охране труда в администрации г. Иркутска.
4.2. Основные направления в работе по охране труда, планирование работ по охране труда.
4.3. Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда в администрации г. Иркутска.
4.4. Организация обучения и проверки знаний по охране труда у работников администрации г. Иркутска.
4.5. Инструктаж по охране труда, порядок проведения и оформления.
4.6. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
4.7. Комиссия по охране труда в администрации г. Иркутска.
4.8. Ведение документации по охране труда.
4.9. Контроль за проведением работ по охране труда в администрации г. Иркутска.
5. ОПАСНЫЕ И ВРЕДНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ
ФАКТОРЫ, МЕРЫ ЗАЩИТЫ ОТ НИХ
5.1. Классификация основных опасных и вредных производственных факторов.
5.2. Понятие о предельно допустимых концентрациях вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
5.3. Меры по защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
5.4. Порядок обеспечения работников администрации г. Иркутска специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
6. ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
6.1. Понятие профессионального заболевания и несчастного случая на производстве.
6.2. Порядок расследования несчастных случаев на производстве.
6.3. Порядок расследования профессиональных заболеваний.
6.4. Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет. Учет профессиональных заболеваний.
6.5. Возмещение вреда, причиненного здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей. Виды страховых выплат работнику.
6.6. Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация пострадавших на производстве.
7. ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ
И ИНЫХ ПОВРЕЖДЕНИЯХ ЗДОРОВЬЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
7.1. Действия руководителей и специалистов при возникновении пожаров, аварий, несчастных случаев на производстве.
7.2. Организация первой медицинской помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве.
7.3. Оказание первой доврачебной помощи при ожогах, обморожениях, поражениях электротоком, ушибах, переломах и иных повреждениях здоровья работников на производстве.
Заместитель главы администрации -
руководитель аппарата мэра
г. Иркутска
Е.Е.ВОЙЦЕХОВИЧ
