МЭР АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2009 г. № 1566
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АНГАРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ
(ЧАСТИ ЗАТРАТ) ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
ПО ОКАЗАНИЮ ГРАЖДАНАМ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1, Уставом
Ангарского муниципального образования, постановляю:
1. Утвердить Положение
о предоставлении субсидий из бюджета Ангарского муниципального образования в целях возмещения затрат (части затрат) при выполнении муниципального задания по оказанию гражданам бесплатной медицинской помощи (Приложение № 1).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
Мэр
А.П.КОЗЛОВ
Приложение № 1
утверждено
постановлением
мэра Ангарского МО
от 4 июня 2009 года
№ 1566
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АНГАРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ
(ЧАСТИ ЗАТРАТ) ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
ПО ОКАЗАНИЮ ГРАЖДАНАМ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Ангарского муниципального образования в целях возмещения медицинским учреждениям различных форм собственности, являющихся юридическими лицами (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), (далее - субсидии) затрат (части затрат) при выполнении ими муниципального задания по оказанию гражданам бесплатной медицинской помощи, цели предоставления субсидии, требования к получателям субсидии, критерии отбора, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат (части затрат) в связи с оказанием населению Ангарского муниципального образования медицинских услуг, подлежащих оплате за счет средств местного бюджета, не вошедших в тариф на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования.
1.3. Субсидии из бюджета Ангарского муниципального образования предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных бюджетом Ангарского муниципального образования на соответствующий финансовый год.
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОЛУЧАТЕЛЯМ СУБСИДИИ И КРИТЕРИИ ОТБОРА
2.1. Право на получение субсидий имеют медицинские учреждения различных форм собственности, функционирующие в системе обязательного медицинского страхования в Иркутской области, являющиеся юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - претенденты на получение субсидий или получатели субсидий), соответствующие следующим требованиям:
а) подавшие заявку на предоставление субсидии на очередной финансовый год в срок до 1 июля текущего года;
б) имеющие лицензию на право осуществления медицинской деятельности по соответствующим видам деятельности;
в) не находящиеся в процедуре конкурсного производства;
г) не находящиеся в процессе реорганизации и ликвидации;
д) имеющие материально-техническую базу, соответствующую табелю оснащения, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения СССР от 15.09.1988 № 710 "Об утверждении табелей оснащения мягким инвентарем больниц, диспансеров, родильных домов, медико-санитарных частей, поликлиник, амбулаторий", в том числе медицинское оборудование, необходимое для оказания медицинской помощи;
е) имеющие достаточное количество врачей, среднего медицинского персонала, соответствующей квалификационной категории для обслуживания населения (не менее 60%).
2.2. В случае поступления более одной заявки на получение субсидии для оказания медицинских услуг населению Ангарского муниципального образования и при недостаточности средств бюджета Ангарского муниципального образования на соответствующий финансовый год право на получение субсидий имеют не более двух претендентов, соответствующих требованиям, установленным подпунктом 2.1
настоящего раздела, и предоставивших комплект документов, установленный пунктом 3.2 раздела 3
настоящего Положения, набравшие большее количество баллов при оценке следующих критериев:
2.2.1. Имеющее наибольшее количество видов оказываемой медицинской помощи.
2.2.2. Имеющее наибольшую мощность (число посещений в смену) поликлиники.
2.2.3. Имеющее наибольшее количество коек.
2.2.4. Имеющее высокие показатели по основной деятельности учреждения (уровень качества лечения не менее 0,95).
2.2.5. Имеющее наибольшее количество врачей, среднего медицинского персонала соответствующей квалификационной категории для обслуживания населения (не менее 60% квалифицированного медицинского персонала от общей численности).
2.2.6. Имеющее в учреждении внедренные новые методики и методы диагностики и лечения.
2.2.7. Имеющее наиболее высокий уровень доступности и качества медицинской помощи.
2.3. Каждому из критериев, установленных в подпунктах 2.2.1
- 2.2.7 пункта 2.2
настоящего раздела, соответствует следующее количество баллов:
- критерию, установленному подпунктом 2.2.1
, - 40 баллов;
- критерию, установленному подпунктом 2.2.2
, - 40 баллов;
- критерию, установленному подпунктом 2.2.3
, - 30 баллов;
- критерию, установленному подпунктом 2.2.4
, - 30 баллов;
- критерию, установленному подпунктом 2.2.5
, - 30 баллов;
- критерию, установленному подпунктом 2.2.6
, - 20 баллов;
- критерию, установленному подпунктом 2.2.7
, - 20 баллов.
2.4. Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования (далее - Управление здравоохранения) по результатам оценки критериев, установленных подпунктами 2.2.1
- 2.2.7 пункта 2.2
настоящего раздела, определяет не более двух победителей.
Объем денежных средств распределяется между двумя победителями на получение субсидий пропорционально объему оказываемых услуг.
Результаты оценки критериев оформляются в письменной форме с указанием количества баллов по каждому из критериев, набранных претендентами на получение субсидий.
2.5. Управление здравоохранения в течение трех рабочих дней с даты определения претендентов на получение субсидии по результатам оценки критериев направляет претендентам на получение субсидий, набравшим меньшее количество баллов, уведомления об отказе в предоставлении субсидии на основании пункта 2.2
настоящего раздела с указанием количества баллов по каждому из критериев, набранных победителями и получателем субсидии.
3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
3.1. Основанием для предоставления субсидий является соглашение
о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенное Управлением здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования с претендентом на получение субсидии в соответствии с примерной формой согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
3.2. Для получения субсидии и заключения соглашения претендент на получение субсидии представляет в Управление здравоохранения следующие документы:
3.2.1. Заявление на получение субсидии с указанием:
а) видов оказываемой медицинской помощи;
б) количества обслуживаемого населения;
в) количества врачей, среднего медицинского персонала соответствующей квалификационной категории;
г) предполагаемого размера субсидии на соответствующий финансовый год;
д) числа посещений в смену;
е) количества коек;
ж) внедренных новых методик и методов диагностики и лечения;
з) показателей условий доступности и качества медицинской помощи.
3.2.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
3.2.3. Расчет предполагаемого размера субсидии на соответствующий финансовый год.
3.2.4. Копию лицензии на право осуществления медицинской деятельности.
3.2.5. Дополнительное соглашение к договору банковского счета или распоряжение обслуживающему банку о предоставлении Управлению здравоохранения права на бесспорное списание денежных средств с отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению, а также справку налогового органа о наличии банковских счетов.
3.3. Управление здравоохранения принимает и проверяет представленные претендентом на получение субсидии документы на предмет их комплектности и соответствия требованиям, установленным пунктом 2.1 раздела 2
настоящего Положения.
3.4. Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования в течение десяти рабочих дней с момента получения всех необходимых документов, оформляет заключение о соответствии или несоответствии претендента на получение субсидии установленным настоящим Положением требованиям.
3.5. Основанием для оформления Управлением здравоохранения заключения о несоответствии претендента на получение субсидии установленным настоящим Положением требованиям является следующее:
3.5.1. Представление недостоверных сведений и документов.
3.5.2. Несоответствие претендента на получение субсидии требованиям, установленным пунктом 2.1 раздела 2
настоящего Положения.
3.6. Заключение о несоответствии претендента на получение субсидии установленным настоящим Положением требованиям Управление здравоохранения в течение пяти рабочих дней с момента его оформления направляет претенденту на получение субсидии.
3.7. Экспертиза расчета предполагаемого размера субсидии производится Управлением здравоохранения в течение семи рабочих дней с момента получения всех необходимых документов, в том числе дополнительно запрошенных.
3.8. На основании заключения о соответствии претендента на получение субсидии установленным настоящим Положением требованиям с учетом экспертизы, указанной в п. 3.7
настоящего Положения, Управление здравоохранения с учетом пункта 1.3 раздела 1
настоящего Положения принимает решение о заключении соглашения на условиях возмещения получателю субсидии затрат (части затрат) при оказании населению Ангарского муниципального образования медицинских услуг, не вошедших в структуру тарифа обязательного медицинского страхования.
3.9. В течение пяти рабочих дней с момента принятия решения о заключении соглашения Управление здравоохранения направляет получателю субсидии два экземпляра соглашения.
3.10. Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней подписывает соглашение и возвращает два экземпляра соглашения Управлению здравоохранения.
3.11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном соглашением порядке с лицевого счета Управления здравоохранения, открытого в Управлении по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования, на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
4. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ, КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ
4.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.2. Взыскание неиспользованной (не полностью использованной) субсидии либо использованной не по целевому назначению осуществляется в порядке, установленном соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Управлением здравоохранения и получателем субсидии, в соответствии с нормами бюджетного законодательства РФ.
Мэр
А.П.КОЗЛОВ
Приложение № 1
к Положению
о предоставлении субсидий из бюджета
Ангарского муниципального образования
в целях возмещения затрат (части затрат)
при выполнении муниципального задания по
оказанию гражданам бесплатной
медицинской помощи
См. данную форму
в MS-Word.
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
г. Ангарск "___" ____________ г.
Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального
образования, именуемое в дальнейшем "Управление", в лице начальника
Управления здравоохранения __________________, действующего на основании
Положения об Управлении здравоохранения администрации Ангарского
муниципального образования, и ____________________________, именуемое(ая) в
дальнейшем "Получатель", в лице __________________________________________,
действующего на основании ______________, в дальнейшем именуемые "Стороны",
руководствуясь Положением
о предоставлении субсидий из бюджета Ангарского
муниципального образования в целях возмещения затрат (части затрат) при
выполнении муниципального задания по оказанию гражданам бесплатной
медицинской помощи (далее - Положение), заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. По настоящему Соглашению Управление предоставляет Получателю
субсидию в целях возмещения затрат (части затрат) в связи с оказанием
населению Ангарского муниципального образования медицинских услуг,
подлежащих оплате за счет средств местного бюджета, не вошедших в тариф на
медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования в
размере ______________(__________________) рублей, а Получатель обязуется
использовать субсидию по целевому назначению в соответствии со сметой
расходов и в установленные календарным планом сроки.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Управление обязано:
2.1.1. Осуществлять перечисление субсидии на расчетный счет
Получателя, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней с
даты представления заявки в рамках суммы, определенной в п. 1.1
настоящего
Соглашения.
2.1.2. Осуществлять контроль за целевым использованием субсидии.
2.1.4. Осуществлять проверки соблюдения Получателем уровня
доступности медицинской помощи, оказания медицинской помощи в соответствии
с существующими технологиями и стандартами, исполнения муниципального
задания на оказание медицинской помощи населению Ангарского муниципального
образования, утвержденного в установленном порядке на соответствующий год
(далее - муниципальное задание), исполнения приоритетного национального
проекта "Здоровье", оказания медицинской помощи населению, указанному в
подпункте 2.3.4
настоящего Соглашения. По результатам проверки составлять
акт проверки.
2.2. Управление вправе:
2.2.1. В случае выявления факта нецелевого использования
предоставленной субсидии либо неиспользования (неполного использования)
субсидии списать в бесспорном порядке со счетов Получателя денежные
средства в размере предоставленной (неиспользованной, не полностью
использованной) субсидии.
2.2.2. В любое время запрашивать у Получателя документы,
подтверждающие использование субсидии в соответствии со сметой расходов.
2.2.3. Запрашивать документы, необходимые для осуществления проверок
соблюдения Получателем доступности медицинской помощи, оказания
медицинской помощи в соответствии с существующими технологиями и
стандартами, исполнения муниципального задания, исполнения приоритетного
национального проекта "Здоровье", оказания медицинской помощи населению,
указанному в подпункте 2.3.4
настоящего Соглашения.
2.3. Получатель обязан:
2.3.1. Обеспечить целевое использование субсидии, предоставленной на
цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1
настоящего Соглашения, в
соответствии со сметой
расходов (приложение № 1 к настоящему Соглашению) и
в установленные календарным планом
сроки (приложение № 2 к настоящему
Соглашению).
2.3.2. До заключения настоящего Соглашения представить Управлению
дополнительные соглашения к договорам банковских счетов или распоряжения
обслуживающему банку о предоставлении Управлению права на бесспорное
списание денежных средств с отметкой банка о принятии данного распоряжения
к исполнению, а также справку налогового органа о наличии банковских
счетов, если они по какой-либо причине не были представлены на стадии
подачи документов на предоставление субсидии.
2.3.3. Обеспечивать оказание медицинской помощи в рамках
муниципального задания. Обеспечивать оказание медицинской помощи населению,
указанному в подпункте 2.3.4
настоящего Соглашения. Оказывать медицинскую
помощь в соответствии с существующими технологиями и стандартами.
Обеспечивать доступность медицинской помощи.
2.3.4. Обеспечивать оказание медицинской помощи населению Ангарского
муниципального образования:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
2.3.5. В случае нецелевого использования субсидии либо неиспользования
(неполного использования) субсидии обеспечить выполнение принятых по
настоящему Соглашению обязательств за счет собственных средств.
2.3.6. Представлять Управлению отчет
об использовании субсидии по
форме, установленной приложением № 3 к настоящему Соглашению, в следующем
порядке __________.
2.4. Получатель вправе требовать от Управления перечисления
субсидий в срок, установленный подпунктом 2.1.1 пункта 2.1
настоящего
раздела.
3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с
_____________________________ (момента его подписания либо указать
конкретную дату) и действует по ____________________________.
3.2. Приложение № 1 "Смета расходов
", приложение № 2 "Календарный
план
", приложение № 3 "Отчет об использовании субсидии
" являются
неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
3.3. Споры (разногласия), которые могут возникнуть между Сторонами
по вопросам исполнения настоящего Соглашения, разрешаются путем
переговоров.
3.4. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия)
подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Иркутской области в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
3.5. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящим
Соглашением, регулируются действующим законодательством Российской
Федерации.
3.6. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению осуществляются по
инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему
Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
3.7. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих равную
юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
4. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Получатель: Управление:
_______________(______________) ______________(________________)
Мэр
А.П.КОЗЛОВ
Приложение № 1
к Соглашению
о предоставлении субсидии
от "__" ________ 200__ г.
См. данную форму
в MS-Excel.
УТВЕРЖДАЮ:
____________________________
Управление здравоохранения
"___" ___________ 200____ г.
СМЕТА РАСХОДОВ
На 200____ год
+---+------------+---------+----------------------------------------------+
¦ № ¦Наименование¦ Общая ¦ Итого: ¦
¦п/п¦мероприятия ¦ сумма +------------------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ затрат, ¦ Сумма субсидии, ¦Подлежит перечислению¦
¦ ¦ ¦тыс. руб.¦подлежащая перечислению ¦ за счет средств ¦
¦ ¦ ¦ ¦ из бюджета АМО, ¦Получателя, тыс. руб.¦
¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦
+---+------------+---------+------------------------+---------------------+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+---------+------------------------+---------------------+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+---------+------------------------+---------------------+
¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+---------+------------------------+---------------------+
Исполнитель:
________________________
Получатель:
___________________(_______________)
Мэр
А.П.КОЗЛОВ
Приложение № 2
к Соглашению
о предоставлении субсидии
от "___" _______ 200__ г.
УТВЕРЖДАЮ:
____________________________
Управление здравоохранения
____________________________
"___" _____________ 200__ г.
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
+-----+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦Сроки выполнения мероприятия ¦
¦ п/п ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------+-----------------------------+
¦1. ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------+-----------------------------+
¦2. ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------+-----------------------------+
¦3. ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------+-----------------------------+
Руководитель Получателя:
_____________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Мэр
А.П.КОЗЛОВ
Приложение № 3
к Соглашению
о предоставлении субсидий
См. данную форму
в MS-Word.
УТВЕРЖДАЮ:
____________________________
Управление здравоохранения
____________________________
"___" _____________ 200__ г.
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ
+----+---------------------------------------+----------------------------+
¦ № ¦ Наименование ¦ Сумма (в рублях) ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------+----------------------------+
¦ 1. ¦Перечислено субсидий ¦ ¦
+----+---------------------------------------+----------------------------+
¦ 2. ¦Использование субсидий согласно смете¦ ¦
¦ ¦расходов на мероприятия: ¦ ¦
+----+---------------------------------------+----------------------------+
¦ 3. ¦Остаток на ___________ ¦ ¦
+----+---------------------------------------+----------------------------+
¦ 4. ¦Возвращено в бюджет Ангарского¦ ¦
¦ ¦муниципального образования ¦ ¦
+----+---------------------------------------+----------------------------+
Получатель:
Дата
Главный распорядитель:
Дата
Мэр
А.П.КОЗЛОВ
