РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПЫЩУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2009 г. № 327
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ПЫЩУГСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", руководствуясь ст. 27-28, ст. 34 Устава Пыщугского муниципального района, Собрание депутатов Пыщугского муниципального района постановило:
1. Утвердить Положение
о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Пыщугском муниципальном районе (приложение).
2. Рекомендовать Советам депутатов сельских поселений Пыщугского муниципального района принять Положение "О порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения".
3. Рекомендовать администрациям сельских поселений Пыщугского муниципального района утвердить состав конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности муниципальной службы в администрации сельского поселения.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами главы администрации Пыщугского муниципального района (Меньшикова А.Н.)
5. Признать утратившим силу решение собрания депутатов Пыщугского муниципального района от 24 мая 2006 года № 45 "Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы Пыщугского муниципального района Костромской области"
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене "Пыщугский вестник".
Председатель
Собрания депутатов
Пыщугского
муниципального района
Костромской области
Е.Н.ПЕРЛОВА
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Пыщугского
муниципального района
Костромской области
от 26 июня 2009 г. № 327
Положение
о порядке проведения конкурса на замещение должности
муниципальной службы в Пыщугском муниципального района
1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) определяется порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, который может проводиться в администрации Пыщугского муниципального района Костромской области.
Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе и заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
2. Конкурс объявляется по решению главы Пыщугского муниципального района при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим и предусмотренной в штатном расписании муниципального органа) должности муниципальной службы, замещение которой может быть произведено на конкурсной основе.
3. Конкурс не проводится:
1) при заключении срочного трудового договора;
2) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случаях:
- невозможности муниципальным служащим по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением исполнять должностные обязанности по замещаемой должности муниципальной службы;
- сокращения должностей муниципальной службы;
- ликвидации или реорганизации органа местного самоуправления;
3) назначения на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве;
4) при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
4. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным Законом Костромской области квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы при отсутствии обстоятельств, предусмотренных статьей 13 Федерального закона.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
5. Орган местного самоуправления не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании. Информация о проведении конкурса может быть также размещена на сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности; дата, время и место проведения конкурса; наименование органа местного самоуправления администрации Пыщугского муниципального района, осуществляющего прием документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 6
настоящего Положения; срок, до истечения которого принимаются указанные документы: сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования). Опубликованию в указанный срок подлежит также проект трудового договора.
6. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет:
а) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету
по установленной форме (приложение);
в) паспорт;
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые,
- документ об образовании;
д) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
е) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
ж) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
з) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
и) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
к) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации;
7. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя работодателя. Кадровая служба органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, обеспечивает предоставление ему документов, необходимых для участия в конкурсе.
8. Сведения, представленные при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
9. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации для принятия на муниципальную службу.
10. Документы, указанные в пункте 6
настоящего Положения, представляется в орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
11. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральным законом поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме работодателем о причинах отказа в участии в конкурсе.
12. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Работодатель не позднее, чем за 5 дней до начала конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты)
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области.
14. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, работодатель может принять решение о проведении повторного конкурса.
15. Персональный состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального района, утверждается распоряжением главы Пыщугского муниципального района.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии в количестве 4 человек и действует на постоянной основе. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
16. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной муниципальной (государственной) службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, тестирование или выполнение письменных заданий по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
Тестирование кандидатов на вакантную должность муниципальной службы проводится по единому перечню теоретических вопросов, заранее подготовленных структурным подразделением, в котором имеется вакантная должность.
Кандидатам на вакантную должность предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа. Оценка теста проводится по количеству правильных ответов.
Проведение собеседований базируется на практических вопросах, конкретных ситуациях, заранее подготовленных структурным подразделением, в котором имеется вакантная должность.
Кандидаты на вакантную должность получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного ответа.
Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
17. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Во время отсутствия председателя комиссии его полномочия выполняет заместитель председателя комиссии.
18. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
19. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссий, принявшими участие в заседании.
Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, возвращаются по их письменному заявлению.
20. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
21. Претенденты, не допущенные к участию в конкурсе, а также кандидаты, не прошедшие отбор, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. По результатам конкурса главой муниципального района издается распоряжение о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса.
Приложение
к Положению
о проведении конкурса на замещение
должности муниципальной службы
в Пыщугском муниципальном районе,
утвержденному решением Собрания
депутатов Пыщугского
муниципального района
от 26 июня 2009 г. № 327
(форма)
АНКЕТА
(заполняется собственноручно)
+--------------+
1. Фамилия ¦ ¦
---------------------------------------------- ¦ Место ¦
Имя ¦ для ¦
---------------------------------------------- ¦ фотографии ¦
Отчество ¦ ¦
---------------------------------------------- +--------------+
-----------------------------------+--------------------------------------
2. Если изменяли фамилию, имя или ¦
отчество, то укажите их, а также ¦
когда, где и по какой причине ¦
изменяли ¦
-----------------------------------+--------------------------------------
3. Число, месяц, год и место ¦
рождения (село, деревня, город, ¦
район, область, край, республика, ¦
страна) ¦
-----------------------------------+--------------------------------------
4. Гражданство (если изменяли, то ¦
укажите, когда и по какой причине, ¦
если имеете гражданство другого ¦
государства - укажите) ¦
-----------------------------------+--------------------------------------
5. Образование (когда и какие ¦
Учебные заведения окончили, номера ¦
дипломов) ¦
Направление подготовки или ¦
специальность по диплому ¦
Квалификация по диплому ¦
-----------------------------------+--------------------------------------
6. Послевузовское профессиональное ¦
образование: аспирантура, ¦
адъюнктура, докторантура ¦
(наименование образовательного ¦
или научного учреждения, год ¦
окончания) ¦
Ученая степень, ученое звание ¦
(когда присвоены, номера дипломов, ¦
аттестатов) ¦
-----------------------------------+--------------------------------------
7. Какими иностранными языками ¦
и языками народов Российской ¦
Федерации владеете и в какой ¦
степени (читаете и переводите ¦
со словарем, читаете и можете ¦
объясняться, владеете свободно) ¦
-----------------------------------+--------------------------------------
8. Классный чин федеральной ¦
гражданской службы, дипломатический¦
ранг, воинское или специальное ¦
звание, классный чин ¦
правоохранительной службы, классный¦
чин гражданской службы субъекта ¦
Российской Федерации, ¦
квалификационный разряд ¦
государственной службы (кем и когда¦
присвоены) ¦
-----------------------------------+--------------------------------------
9. Были ли Вы судимы (когда ¦
и за что) ¦
-----------------------------------+--------------------------------------
10. Допуск к государственной тайне,¦
оформленный за период работы, ¦
службы, учебы, его форма, номер ¦
и дата (если имеется) ¦
-----------------------------------+--------------------------------------
11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу
в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу
по совместительству, предпринимательскую деятельность и т. п.).
При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как
они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием
должности и номера воинской части.
+------------------------+---------------------+-------------------------+
¦ Месяц и год ¦Должность с указанием¦ Адрес организации ¦
+------------+-----------+ организации ¦ (в т.ч. за границей) ¦
¦поступления ¦ ухода ¦ ¦ ¦
+------------+-----------+---------------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-----------+---------------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-----------+---------------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-----------+---------------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-----------+---------------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-----------+---------------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-----------+---------------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-----------+---------------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-----------+---------------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-----------+---------------------+-------------------------+
12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также
муж (жена), в том числе бывшие.
Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также
указать их прежние фамилию, имя, отчество.
+-------+---------------+--------+-------------------+-------------------+
¦Степень¦ Фамилия, имя, ¦ Год, ¦ Место работы ¦ Домашний адрес ¦
¦родства¦ отчество ¦ число, ¦ (наименование и ¦(адрес регистрации,¦
¦ ¦ ¦ месяц ¦адрес организации),¦ фактического ¦
¦ ¦ ¦и место ¦ должность ¦ проживания) ¦
¦ ¦ ¦рождения¦ ¦ ¦
+-------+---------------+--------+-------------------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------+--------+-------------------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------+--------+-------------------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------+--------+-------------------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------+--------+-------------------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------+--------+-------------------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------+--------+-------------------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------+--------+-------------------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------+--------+-------------------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------+--------+-------------------+-------------------+
14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также
муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и (или)
оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в другое
государство
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, с какого времени они проживают за границей)
__________________________________________________________________________
15. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью) ___________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание ___________________
__________________________________________________________________________
17. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер
телефона (либо иной вид связи) ___________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
18. Паспорт или документ, его заменяющий _________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
19. Наличие заграничного паспорта ________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
20. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования
(если имеется)
__________________________________________________________________________
21. ИНН (если имеется) ___________________________________________________
22. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах,
другая информация, которую желаете сообщить о себе)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
23. Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные о себе в
анкете, и мое несоответствие квалификационным требованиям могут повлечь
отказ в участии в конкурсе и приеме на должность.
На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен
(согласна).
"____" _________________ 20___ г. Подпись ______________________
Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской службе
М.П. и об учебе оформляемого лица соответствуют документам,
удостоверяющим личность, записям в трудовой книжке,
документам об образовании и воинской службе.
"____" _________________ 20___ г. ________________________________________
(подпись, фамилия работника кадровой
службы)
