РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ШАРЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2009 г. № 277/1
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ШАРЬИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду Правила пожарной безопасности 01-03.
В целях организации обучения населения Шарьинского муниципального района мерам пожарной безопасности, в соответствии с абзацем 5 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", закона
Костромской области № 124-ЗКО "О пожарной безопасности на территории Костромской области", Правилами пожарной безопасности -01-93, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об организации обучения населения Шарьинского муниципального района мерам пожарной безопасности (приложение).
2. Рекомендовать главам сельских поселений:
- завести журнал противопожарного инструктажа на каждый многоквартирный дом, улицу (проезд, переулок и т.д.) частного жилищного фонда и провести противопожарный инструктаж со всеми совершеннолетними гражданами, проживающими в жилых помещениях
- проводить противопожарный инструктаж в жилом секторе не реже двух раз в год при подготовке жилого сектора к весенне-летнему и осенне-зимнему периоду эксплуатации.
3. Заведующему отделом по мобподготовке и делам ГО и ЧС организовать обучение глав сельских поселений по курсу пожарно-технического минимума.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Шарьинского муниципального района А.В.Удалова.
Глава Шарьинского
муниципального района
Костромской области
Н.ГЛУШАКОВ
Приложение
к постановлению
главы Шарьинского
муниципального района
Костромской области
от 30 апреля 2009 г. № 277/1
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации обучения населения Шарьинского
муниципального района мерам пожарной безопасности
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об организации обучения населения Шарьинского муниципального района мерам пожарной безопасности (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом
Костромской области от 22 ноября 2000 года № 124-ЗКО "О пожарной безопасности на Костромской области", Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденными приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313, постановлением
Администрации Костромской области от 31 марта 2009 года № 136-а "Об организации обучения населения Костромской области мерам пожарной безопасности".
2. Настоящее Положение устанавливает единые требования к организации обучения населения Шарьинского муниципального района мерам пожарной безопасности, определяет его основные цели и задачи, группы населения, периодичность, формы и методы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.
3. Обучение в области пожарной безопасности носит непрерывный многоуровневый характер и проводится в организациях, жилищном фонде, объединениях граждан, учебных заведениях, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.
4. Порядок и сроки осуществления противопожарной пропаганды, обучения населения мерам пожарной безопасности в государственных и муниципальных учреждениях, подведомственном, муниципальном и частном жилищном фонде, в объединениях граждан, а также неработающего населения устанавливаются муниципальными нормативными актами органов местного самоуправления муниципальных образований области в соответствии с настоящим Положением.
Порядок и сроки осуществления противопожарной пропаганды, обучения мерам пожарной безопасности работников организаций устанавливаются нормативными актами организаций в соответствии с настоящим Положением.
5. Ответственности за организацию и своевременность обучения мерам пожарной безопасности несет:
- в организациях - работодатель или уполномоченное им лицо;
- в государственных и муниципальных учреждениях - руководитель учреждения либо уполномоченное им лицо;
- в жилом секторе, находящимся под управлением управляющей компании - руководитель управляющей компании либо уполномоченное им лицо;
- в жилом секторе, управляемом товариществом собственников жилья или жилищными кооперативами, - председатель товарищества собственников жилья или жилищного кооператива либо лицо, избранное членами товарищества или кооператива на общем собрании;
- в частном жилом секторе - должностное лицо органа местного самоуправления либо председатель уличного комитета, территориального общественного самоуправления, уполномоченный главой администрации местного самоуправления;
- в объединениях граждан (за исключением товариществ собственников жилья и жилищных кооперативов) - председатель объединения граждан либо лицо, избранное членами объединения граждан на общем собрании;
- в образовательных учреждениях - руководитель учреждения или уполномоченное им лицо.
6. Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов местного самоуправления муниципальных образований по ведению противопожарной пропаганды и обучению населения мерам противопожарной безопасности осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в соответствующих бюджетных сметах на текущий финансовый год, организации - за счет собственных средств.
7. Настоящее Положение не отменяет установленных соответствующими нормами специальных требований к порядку проведения обучения мерам пожарной безопасности, инструктажа и проверки знаний персонала.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОБУЧЕНИЯ МЕРАМ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
8. Основными целями обучения населения мерам пожарной безопасности являются:
- формирование у граждан сознательного отношения к обеспечению пожарной безопасности в повседневной деятельности;
- воспитание у населения чувства ответственности за сохранение человеческой жизни, материальных и духовных ценностей, окружающей среды от пожара.
9. Основными задачами обучения населения мерам пожарной безопасности являются:
- доведение до граждан требований пожарной безопасности в различных сферах деятельности;
- освоение гражданами порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи;
- снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них;
- развитие системы обучения населения Шарьинского муниципального района в сфере пожарной безопасности на основе единства принципов, форм и методов обучения, а также разграничения компетенции в указанной сфере между органами государственной власти. Органами местного самоуправления, организациями;
- формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения системы обучения в сфере пожарной безопасности, совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления в указанной сфере;
- повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, организаций и населения по обеспечению пожарной безопасности на территории района;
- обеспечение целенаправленности, плановости и непрерывности процесса обучения мерам пожарной безопасности;
- совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды.
Глава 3. ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И МЕТОДЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПРОПАГАНДЫ
10. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в форме:
- обучения по специальным программам в области пожарной безопасности, в том числе по курсу пожарно-технического минимума;
- противопожарного инструктажа;
- учений и тренировок;
- самостоятельной подготовки;
- пропагандистской деятельности.
11. Обучение по специальным программам в области пожарной безопасности осуществляется организациями, индивидуальными предпринимателями, оказывающими в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.
12. Противопожарная пропаганда проводится в виде:
- лекций и бесед;
- демонстрации фильмов;
- публикации тематических статей (заметок), проведения тематических выступлений в печатных и электронных средствах массовой информации;
- выставочной деятельности;
- организации творческих конкурсов;
- проведения массовых мероприятий.
13. Противопожарную пропаганду проводят органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований, пожарная охрана всех видов и форм собственности, организации, объединения граждан.
Глава 4. ОБУЧЕНИЕ ГРАЖДАН МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПО МЕСТУ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
14. Обучение граждан по специальным программам в области пожарной безопасности, организация и проведение противопожарного инструктажа, организация контроля за уровнем знаний в области пожарной безопасности организуются в соответствии с требованиями нормативно правовых документов в области охраны труда и пожарной безопасности.
15. Тренировки действий работников (сотрудников) организаций в случае возникновения пожаров проводятся по решению руководителя организации, но не реже 1 раза в полугодие.
16. Тренировки действий работников (сотрудников) организаций в случае возникновения пожаров на объектах государственной и муниципальной собственности, а также на объектах с массовым пребыванием людей проводятся не реже 1 раза в квартал.
17. Противопожарная пропаганда в организациях осуществляется в соответствие с планом ее проведения.
Глава 5. ОБУЧЕНИЕ ГРАЖДАН МЕРАМ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
18. Противопожарный инструктаж граждан по месту жительства организуется и проводится
- в жилом секторе, находящимся под управлением управляющей компании - руководителем управляющей компании либо уполномоченным им лицом;
- в жилом секторе, управляемом товариществом собственников жилья или жилищными кооперативами, - председателем товарищества собственников жилья или жилищного кооператива либо лицом, избранным членами товарищества или кооператива на общем собрании;
- в частном жилом секторе - должностным лицом органа местного самоуправления либо председателем уличного комитета, территориального общественного самоуправления, уполномоченным главой администрации местного самоуправления;
19. Лица, проводящие противопожарный инструктаж в жилом секторе, должны пройти обучение курсу пожарно-технического минимума.
20. Противопожарный инструктаж в жилом секторе проводится не реже двух раз в год при подготовке жилого сектора к весенне-летнему и осенне-зимнему периоду эксплуатации.
21. Противопожарный инструктаж проводится со всеми совершеннолетними гражданами, проживающими в жилых помещениях.
22. При проведении противопожарного инструктажа ведется запись в журнале учета противопожарного инструктажа в произвольной форме.
23. Каждый инструктируемый расписывается в журнале учета противопожарного инструктажа лично.
24. Журнал противопожарного инструктажа заводится на каждый многоквартирный дом, улицу (проезд, переулок и т.д.) частного жилищного фонда.
25. Допускается заменить проведение противопожарного инструктажа распространением памяток о мерах пожарной безопасности в жилом секторе. В этом случае памятка вручается собственникам помещения, ответственному квартиросъемщику под роспись.
Глава 6. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ ГРАЖДАНАМ
МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ
26. Противопожарный инструктаж граждан по месту жительства организуется и проводится
- в объединениях граждан (за исключением товариществ собственников жилья и жилищных кооперативов) - председателем объединения граждан либо лицом, избранным членами объединения граждан на общем собрании.
27. Лица, проводящие противопожарный инструктаж в общественных организациях, должны пройти обучение курсу пожарно-технического минимума.
28. Периодичность проведения противопожарного инструктажа определяется председателем объединения, но не реже 1 раза в год.
29. Противопожарный инструктаж с членами дачных и садовых кооперативов должен проводиться в весенний период не позднее 31 мая.
30. В случае возникновения на объектах общественного объединения граждан пожаров, с членами общественного объединения должен быть проведен внеплановый противопожарный инструктаж.
31. Противопожарный инструктаж с членами общественных объединений должен учитывать особенности эксплуатации объектов членов общественных объединений.
32. При наличии у общественного объединения техники для тушения пожаров члены общественного объединения должны быть обучены использованию данной техники.
33. Перечень членов общественного объединения, которые должны уметь пользоваться техникой для тушения пожара, определяется председателем общественного объединения.
34. При проведении противопожарного инструктажа ведется запись в журнале учета противопожарного инструктажа в произвольной форме.
Глава 7. ОБУЧЕНИЕ ГРАЖДАНАМ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
35. Обучение мерам пожарной безопасности в образовательных учреждениях предусматривает:
- проведение занятий в рамках общеобразовательных и профессиональных образовательных программ, согласованных с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, с учетом вида и типа образовательного учреждения;
- проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;
- проведение тематических вечеров, конкурсов, викторин, проводимых во внеурочное время;
- проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа обучающихся, проживающих в общежитиях образовательных учреждений;
- проведение противопожарного инструктажа перед началом работ (занятий), связанных с обращением взрывопожарных веществ и материалов, проведение культурно-массовых и других мероприятий, для которых установлены требования пожарной безопасности;
- участие в учениях и тренировках по эвакуации из зданий образовательных учреждений, общежитий.
