АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2009 г. № 3558
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОКАЗАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
В соответствии со ст. 43
Устава города Нижнего Новгорода, статьей 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, распоряжением главы администрации города Нижнего Новгорода от 27.10.2008 № 440-р "О разработке административных регламентов", принимая во внимание распоряжение
Правительства Нижегородской области от 17.05.2007 № 628-р "Об утверждении Методических рекомендаций", администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
по оказанию муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка".
2. Департаменту организационно-кадровой работы администрации города Нижнего Новгорода (Степанов Н.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
3. Управлению по обеспечению деятельности главы города (Павлова В.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
4. Отменить постановления главы администрации города Нижнего Новгорода от 18.12.2006 № 4417
"Об утверждении типовой формы заявления и перечня документов, предоставляемых в администрацию города Нижнего Новгорода для выдачи градостроительного плана земельного участка", от 16.07.2007 № 3122
"О внесении изменений в постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 18.12.2006 № 4417".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике, городскому имуществу и градостроительству, вице-мэра Колчина В.С.
Глава администрации города
В.Е.БУЛАВИНОВ
Утвержден
постановлением
главы администрации города
от 21.07.2009 № 3558
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОКАЗАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент определяет процедуру выдачи градостроительных планов земельных участков администрацией города Нижнего Новгорода.
1.2. Оказание муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 197 от 25 декабря 1993 года);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 290 от 30 декабря 2004 года);
- Уставом
города Нижнего Новгорода ("Нижегородский рабочий", № 234/15894 от 30 декабря 2005 года);
- распоряжением
Правительства Нижегородской области от 17.05.2007 № 628-р "Об утверждении Методических рекомендаций";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 840 "О форме градостроительного плана земельного участка" ("Собрание законодательства РФ", 09.01.2006, № 2).
1.3. Администрация города Нижнего Новгорода выдает градостроительные планы земельных участков, расположенных на территории города Нижнего Новгорода.
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге
2.1.1. Конечным результатом оказания муниципальной услуги является выдача градостроительного плана земельного участка.
2.1.2. Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка подается в департамент архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода по адресу: город Нижний Новгород, Кремль, корпус 5, кабинет 434, часы работы: с понедельника по четверг с 10.00 до 17.00, обед с 12.00 до 12.48, пятница с 10.00 до 16.00, обед с 12.00 до 12.48, телефон 439-01-07.
2.1.3. К заявлению о выдаче градостроительного плана земельного участка прилагаются следующие документы (при их наличии):
2.1.3.1. Копии учредительных документов, а также копии изменений и дополнений к ним (для юридических лиц).
2.1.3.2. Копия паспорта (для физических лиц).
2.1.3.3. Копия документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).
2.1.3.4. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок (при их наличии).
2.1.3.5. Выписка из государственного земельного кадастра - Кадастровый план земельного участка по форме В1, В2, В6, выданная Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Нижегородской области. Форма В6 дублируется в электронном виде в формате Mif-Mid или DXF.
2.1.3.6. Выписки из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) на земельный участок и объекты недвижимости, выданные не более чем за 30 дней до даты подачи заявления.
2.1.3.7. Кадастровый паспорт на все объекты недвижимости, расположенные на земельном участке.
2.1.3.8. Топографическая съемка земельного участка М 1:500, откорректированная на дату подачи заявления.
2.1.3.9. Выписка из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выданная уполномоченным органом.
2.1.3.10. Технические условия подключения объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке, к сетям инженерно-технического обеспечения.
2.1.3.11. Доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя).
2.1.3.12. В случае проведения реконструкции объекта недвижимости, расположенного на земельном участке: правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, кадастровый паспорт на объект недвижимости.
2.1.4. Консультации по вопросам подготовки и выдачи градостроительного плана земельного участка можно получить в департаменте архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода по средам с 10.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.00 при личном обращении физического или юридического лица лица, телефон 439-02-46.
2.1.5. По каналам телефонной связи должностные лица департамента архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода обязаны предоставить достоверную информацию о порядке и условиях оказания муниципальной услуги при ответе на телефонный звонок.
2.2. Условия и сроки оказания муниципальной услуги
2.2.1. Для получения градостроительного плана земельного участка физическое или юридическое лицо подает в департамент архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка (по форме
согласно приложению к настоящему Административному регламенту).
2.2.2. Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода в течение 30 дней со дня поступления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка выдает его или отказывает в выдаче градостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа.
2.2.3. Градостроительный план земельного участка изготавливается в четырех экземплярах: два выдаются физическому или юридическому лицу, один хранится в архиве департамента архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода, один остается в департаменте правовой работы администрации города Нижнего Новгорода.
2.3. Перечень оснований для отказа в оказании муниципальной услуги
2.3.1. Основанием для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка является отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.1.3
настоящего Административного регламента.
2.3.2. Отказ в выдаче разрешения на строительство подписывается директором департамента архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода в течение 10 дней с момента подачи заявления.
2.4. Другие положения, характеризующие требования к оказанию муниципальной услуги.
2.4.1. Администрация города Нижнего Новгорода предоставляет физическому или юридическому лицу градостроительный план земельного участка без взимания платы.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Описание последовательности действий при осуществлении оказания муниципальной услуги
3.1.1. Прием и регистрация заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.1.2. Рассмотрение заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.1.3. Подготовка или отказ в подготовке градостроительного плана земельного участка.
3.1.2. С момента получения администрацией города Нижнего Новгорода заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка срок прохождения всех административных процедур, необходимых для исполнения муниципальной услуги, не может составлять более 30 дней.
3.1.3. Основанием для оказания муниципальной услуги является письменное заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка в адрес департамента архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода с приложением пакета документов, необходимого для исполнения муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 2.1.3
Административного регламента.
3.1.4. Заявление с приложением комплекта документов представляется лично уполномоченным лицом заявителя либо направляется по почте.
3.1.5. При личном представлении (получении) документов заявители имеют право представления (получения) документов в заранее установленное время (по предварительной записи).
3.1.6. Должностное лицо администрации города Нижнего Новгорода, являющееся ответственным за прием документов, проверяет комплектность документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие описи (срок выполнения действия не более 30 минут).
3.1.7. В случае соответствия представленного комплекта документов описи должностное лицо, ответственное за прием документов, регистрирует заявление по правилам делопроизводства (срок выполнения действия не более 10 минут) в журнале регистрации заявлений на получение разрешения на строительство и выдает заявителю второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов.
3.1.8. В случае выявления несоответствия представленного комплекта документов описи должностное лицо, ответственное за прием документов, возвращает весь комплект документов без регистрации с указанием причины возврата.
3.1.9. В течение 1 рабочего дня с момента получения заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка назначается должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов о выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.1.10. Должностное лицо администрации города Нижнего Новгорода, назначенное ответственным за рассмотрение документов об утверждении градостроительного плана земельного участка, в течение 2 дней с момента получения документов проверяет наличие (комплектность) и правильность оформления документов, удостоверяясь, что:
- документы представлены в полном объеме;
- документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.1.11. Документы, выполненные с нарушениями подпункта 3.1.10
Административного регламента, считаются непредставленными.
3.1.12. В случае отсутствия оснований для отказа в утверждении градостроительного плана земельного участка должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов об утверждении градостроительного плана земельного участка, оформляет в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 840 "О форме градостроительного плана земельного участка", градостроительный план земельного участка.
3.1.13. Проект постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка согласовывается с:
департаментом правовой работы - 3 дня;
заместителем главы администрации города по экономике, городскому имуществу и градостроительству, вице-мэром - 1 день.
3.1.14. Подготовленный должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов об утверждении градостроительного плана земельного участка, проект постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка представляется главе администрации города Нижнего Новгорода или лицу, исполняющему его обязанности, для подписания в срок не позднее чем за два дня до истечения установленного срока рассмотрения заявления об утверждении градостроительного плана земельного участка.
3.1.15. В случае принятия решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка по основаниям, указанным в подпункте 2.3
Административного регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов об утверждении градостроительного плана земельного участка, в течение двадцати пяти дней с момента поступления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка готовит проект письма об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка (с указанием причин отказа) и представляет его директору департамента архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода или лицу, исполняющему его обязанности, для подписания.
3.1.16. Утвержденный администрацией города Нижнего Новгорода градостроительный план земельного участка, отказ в утверждении градостроительного плана земельного участка выдаются уполномоченному лицу заявителя (направляются заявителю почтой) должностным лицом, ответственным за прием документов, с регистрацией документов по правилам делопроизводства (максимальный срок выполнения действия 30 минут).
3.1.17. После издания постановления администрации города об утверждении градостроительного плана земельного участка градостроительный план регистрируется департаментом архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода и выдается физическому или юридическому лицу или его представителю.
3.1.18. Должностные лица департамента архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода несут персональную ответственность за несоблюдение требований Административного регламента при оказании муниципальной услуги.
3.1.19. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей к виновным должностным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода.
3.1.20. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения муниципальной услуги, и принятием решений ответственным должностным лицом осуществляется должностными лицами администрации города Нижнего Новгорода, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
3.1.21. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги на основании Административного регламента
3.2.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых в ходе исполнения муниципальной услуги, должностных лиц администрации города Нижнего Новгорода в досудебном и судебном порядке.
3.2.2. В досудебном порядке контроль за деятельностью должностных лиц администрации города Нижнего Новгорода, ответственных за исполнение муниципальной услуги, осуществляется директором департамента архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода.
3.2.3. В досудебном порядке заявитель может обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя директора департамента архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода о нарушении своих прав и законных интересов, противоправном решении, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
3.2.4. Жалоба, поступившая в администрацию города Нижнего Новгорода по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящей главой Административного регламента.
3.2.5. Директор департамента архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода проводит прием заявителей, обратившихся с жалобой, лично либо назначает лицо, ответственное за прием таких заявителей. Прием проводится по предварительной записи.
Запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по телефону 439-01-46.
3.2.6. Должностное лицо, осуществляющее запись заявителей на прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
3.2.7. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней.
3.2.8. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
3.2.9. Если в письменном обращении не указаны наименование организации (или имя, фамилия, отчество) заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
3.2.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя, об отказе в удовлетворении жалобы либо о направлении обращения в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
3.2.11. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
3.2.12. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Приложение
к Административному регламенту
"Выдача градостроительного плана
земельного участка"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
(В ВИДЕ ОТДЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА)
Директору департамента
архитектуры и градостроительства
администрации г. Н.Новгорода
Ф.И.О.
_______________________________
От ________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма,
___________________________________________________________________________
сведения о государственной регистрации; для физических лиц - фамилия, имя,
______________________________________________________ (далее - заявитель).
отчество, паспортные данные)
Адрес заявителя(ей): ______________________________________________________
(местонахождение юридического лица;
___________________________________________________________________________
место регистрации физического лица)
Телефон (факс) заявителя(ей) ______________________________________________
Иные сведения о заявителе _________________________________________________
(для юридических лиц: ОКПО, ОКОГУ, ОКАТО,
___________________________________________________________________________
ОКОНХ, ИНН, реестровый номер)
Прошу(сим) выдать градостроительный план земельного участка (в виде
отдельного документа) в соответствии с формой, утвержденной Правительством
РФ, для целей _____________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
1. Сведения о земельном участке.
1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:
город Нижний Новгород
---------------------------------------------------------------------------
___________________________________________________________________________
(улица, дом либо иные адресные ориентиры, район)
1.2. Ограничения использования и обременения земельного участка:
__________________________________________________________________________.
1.3. Вид права, на котором используется земельный участок _________________
__________________________________________________________________________.
(собственность, аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)
1.4. Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель
использует земельный участок ______________________________________________
(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
1.5. Площадь земельного участка ______________ кв. м
1.6. Кадастровый номер _________________________
Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет
заявитель.
Приложение: в соответствии с перечнем документов.
Заявитель: __________________________________________ __________________
(Ф.И.О., должность представителя (подпись)
юридического лица; Ф.И.О.
физического лица)
"__" ______________ 200_ г. М.П.
