АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2009 г. № 3656
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
АДРЕСНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА,
НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
В соответствии с частью 2 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 5 статьи 6
Закона Нижегородской области от 08.01.2004 № 1-З "Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области" и в целях повышения эффективности использования бюджетных средств администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке оказания дополнительной адресной помощи гражданам города Нижнего Новгорода, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Положение).
2. Главам администраций районов города Нижнего Новгорода создать комиссии по оказанию дополнительной адресной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации, и утвердить положения о комиссии.
3. Постановление
главы администрации города Нижнего Новгорода от 26.07.1999 № 86 "Об утверждении Положения о порядке оказания дополнительной адресной помощи отдельным категориям граждан комитетом по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода" отменить.
4. Управлению по обеспечению деятельности главы города (Павлова В.В.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам, вице-мэра Беспалову Т.Н.
И.о. главы администрации города
С.В.ГЛАДЫШЕВ
Утверждено
постановлением
главы администрации города
от 27.07.2009 № 3656
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПОМОЩИ
ГРАЖДАНАМ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА, НАХОДЯЩИМСЯ
В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в целях:
1.1.1. Установления единых критериев и определения приоритетов для оказания дополнительной адресной помощи гражданам (семьям) города Нижнего Новгорода, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - гражданин (семья)).
1.1.2. Индивидуального подхода к оценке степени сложности жизненной ситуации, в которой оказался гражданин (семья), реальной потребности в средствах, необходимых для ее преодоления, с учетом уровня получаемых доходов и экономического потенциала семьи.
1.1.3. Повышения эффективности использования средств городского бюджета.
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
1.2.1. Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
1.2.2. Дополнительная адресная помощь - денежные средства бюджета города Нижнего Новгорода по разделу "Социальная политика" в соответствии с лимитами бюджетного финансирования.
1.2.3. Комиссия при комитете - комиссия по оказанию дополнительной адресной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации при комитете по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода (далее - Комитет).
Комиссия при Комитете создается на основании приказа председателя Комитета.
1.3. Дополнительная адресная помощь оказывается гражданам, имеющим регистрацию на территории города Нижнего Новгорода.
1.4. Дополнительная адресная помощь может также оказываться комиссиями по оказанию дополнительной адресной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации, созданными при администрациях районов города Нижнего Новгорода в порядке, определенном настоящим Положением.
2. ПОЛУЧАТЕЛИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПОМОЩИ
2.1. Дополнительная адресная помощь оказывается гражданам (семьям) города Нижнего Новгорода, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума
в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения гражданина (семьи) за оказанием дополнительной адресной помощи:
неработающим пенсионерам;
инвалидам;
семьям с детьми-инвалидами;
детям-сиротам;
лицам, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей и нетрудоспособных членов семьи;
семьям вдов (вдовцов) с детьми;
многодетным и неполным семьям;
одиноким матерям (отцам);
безработным гражданам.
2.2. В случаях тяжелого заболевания, травмы, смерти, гибели членов семьи, кражи или порчи личного имущества дополнительная адресная помощь оказывается гражданам (семьям) города Нижнего Новгорода, у которых среднедушевой доход выше величины прожиточного минимума
в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения гражданина (семьи) за оказанием дополнительной адресной помощи.
2.3. Расчет среднедушевого дохода и порядок учета доходов семьи (гражданина) производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и подтверждается актом материально-бытового обследования условий проживания заявителя.
2.4. Акт материально-бытового обследования условий проживания заявителя (далее - Акт) запрашивается у территориального органа министерства социальной политики Нижегородской области в рамках соглашения о совместной деятельности, ежегодно заключаемого между администрацией города Нижнего Новгорода и министерством социальной политики Нижегородской области, в течение пяти дней со дня поступления заявления в комиссию.
Акт составляется и оформляется по форме
согласно приложению к настоящему Положению.
3. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
АДРЕСНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ (СЕМЬЯМ)
3.1. Дополнительная адресная помощь оказывается гражданам (семьям) на основании письменного заявления гражданина (его опекуна, попечителя, другого законного представителя) в адрес главы администрации города Нижнего Новгорода или его заместителей, председателя Комитета с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, причины обращения за дополнительной адресной помощью, адреса места жительства (регистрации), контактных телефонов.
3.2. Решение об оказании дополнительной адресной помощи гражданам (семьям) принимается комиссией при Комитете на основании заявления и Акта.
3.3. Заявление на оказание дополнительной адресной помощи рассматривается комиссией при Комитете в течение 20 дней со дня подачи заявления.
Комиссия при Комитете вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 20 дней, уведомив письменно о продлении срока его рассмотрения гражданина (семью), направившего заявление в следующих случаях:
несвоевременного представления Акта территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области;
отсутствия заявителя по месту жительства и невозможности в связи с этим составления Акта;
при необходимости дополнительной проверки сведений, указанных в Акте;
при запросе сведений, которые не были отражены в Акте.
3.4. Комиссия при Комитете:
рассматривает заявление на оказание дополнительной адресной помощи и сведения, указанные в Акте;
принимает решение об оказании дополнительной адресной помощи;
определяет размер дополнительной адресной помощи;
принимает решение об отказе гражданину (семье) в оказании дополнительной адресной помощи.
3.5. Гражданину (семье) может быть отказано в оказании дополнительной адресной помощи в случаях:
отсутствия сведений о доходах семьи или неполных и (или) недостоверных сведений о составе и (или) доходах семьи;
повторного обращения за дополнительной адресной помощью в календарном году, за исключением случаев, указанных в пункте 2.2
Положения;
когда среднедушевой доход у категории лиц, указанных в пункте 2.1
настоящего Положения, выше величины прожиточного минимума
в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения за оказанием дополнительной адресной помощи;
отсутствия регистрации на территории города Нижнего Новгорода.
3.6. Решение об оказании дополнительной адресной помощи гражданам (семьям) принимается комиссией простым большинством голосов присутствующих и оформляется протоколом. Протокол подписывается председателем комиссии при Комитете и секретарем.
Решение комиссии при Комитете правомочно при наличии на ее заседании не менее двух третей членов комиссии при Комитете.
3.7. Решение комиссии при Комитете об оказании дополнительной адресной помощи либо отказе в ее предоставлении сообщается заявителю письменно, с указанием суммы оказанной помощи, либо причин отказа в течение 10 дней со дня его принятия.
3.8. Решение комиссии при Комитете об оказании дополнительной адресной помощи в размере, превышающем сумму, указанную в подпункте 4.1.2
настоящего Положения, направляется на согласование первому заместителю главы администрации города Нижнего Новгорода или заместителю главы администрации города по социальным вопросам, или на утверждение главе администрации города Нижнего Новгорода.
3.9. В случае принятия решения об оказании дополнительной адресной помощи председатель Комитета издает приказ о перечислении денежных средств заявителю на его лицевой счет, открытый в кредитном учреждении.
3.10. Дополнительная адресная помощь перечисляется получателю в течение 5 дней после издания приказа.
4. РАЗМЕР ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПОМОЩИ И ЕЕ ПЕРИОДИЧНОСТЬ
4.1. Размер дополнительной адресной помощи определяется в зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой оказался гражданин (семья), и устанавливается:
4.1.1. В размере до 2000 рублей - комиссиями по оказанию дополнительной адресной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации, созданными при администрациях районов города Нижнего Новгорода.
4.1.2. В размере до 2000 рублей - комиссией при Комитете.
4.1.3. В размере до 5000 рублей - комиссией при Комитете по согласованию с первым заместителем главы администрации города Нижнего Новгорода или заместителем главы администрации города по социальным вопросам.
4.1.4. В размере более 5000 рублей - на основании постановления администрации города Нижнего Новгорода.
4.2. Дополнительная адресная помощь оказывается по одному из оснований, указанных в подпункте 1.2.1
настоящего Положения, не чаще одного раза в год.
5. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПОМОЩИ
В РАЗМЕРАХ СВЫШЕ 2000 И 5000 РУБЛЕЙ
5.1. На основании решения комиссии при Комитете дополнительная адресная помощь может быть оказана в размерах свыше 2000 и 5000 рублей.
5.2. Заявление рассматривается с учетом требований пункта 3
настоящего Положения.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: перед словом "направляется" пропущено слово "рублей".
5.3. Решение об оказании и размере дополнительной адресной помощи в размере от 2000 до 5000 направляется первому заместителю главы администрации города Нижнего Новгорода или заместителю главы администрации города по социальным вопросам.
5.4. В случае принятия решения об оказании дополнительной адресной помощи в сумме более 5000 рублей Комитетом подготавливается проект постановления администрации города Нижнего Новгорода об оказании дополнительной адресной помощи заявителю. К проекту постановления прилагаются выписка из протокола решения комиссии при Комитете и Акт.
Приложение
к Положению о порядке оказании дополнительной
адресной помощи гражданам города Нижнего Новгорода,
находящимся в трудной жизненной ситуации
АКТ
МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ УСЛОВИЙ ПРОЖИВАНИЯ
ЗАЯВИТЕЛЯ 27.07.200927.07.2009__________ РАЙОНА
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
№ _____ от 27.07.2009_200 года
+--+-----------------------------+-----------------------------------------+
¦1 ¦Фамилия, имя, отчество ¦ ¦
+--+-----------------------------+-----------------------------------------+
¦2 ¦Дата рождения ¦ ¦
+--+-----------------------------+-----------------------------------------+
¦3 ¦Паспортные данные (серия,¦ ¦
¦ ¦номер, когда и кем выдан) ¦ ¦
+--+-----------------------------+-----------------------------------------+
¦4 ¦Домашний адрес (по месту¦ ¦
¦ ¦регистрации с указанием¦ ¦
¦ ¦почтового индекса) ¦ ¦
+--+-----------------------------+-----------------------------------------+
¦5 ¦Категория заявителя ¦ ¦
+--+-----------------------------+-----------------------------------------+
¦6 ¦Виды и размеры доходов¦ ¦
¦ ¦(пенсия, компенсация,¦ ¦
¦ ¦зарплата, пособия, стипендия,¦ ¦
¦ ¦субсидия и т.д.) ¦ ¦
+--+-----------------------------+-----------------------------------------+
¦7 ¦С кем проживает в семье (с¦ ¦
¦ ¦указанием Ф.И.О., степени¦ ¦
¦ ¦родства, доходов совместно¦ ¦
¦ ¦проживающих членов семьи) ¦ ¦
+--+-----------------------------+-----------------------------------------+
¦8 ¦Среднедушевой доход семьи ¦ ¦
+--+-----------------------------+-----------------------------------------+
¦9 ¦Последнее место работы перед¦ ¦
¦ ¦уходом на пенсию (для¦ ¦
¦ ¦работающих - место работы) ¦ ¦
+--+-----------------------------+-----------------------------------------+
¦10¦Дополнительные сведения ¦ ¦
+--+-----------------------------+-----------------------------------------+
¦11¦Банковские реквизиты лицевого¦ ¦
¦ ¦счета получателя ¦ ¦
+--+-----------------------------+-----------------------------------------+
¦12¦Просьбы заявителя ¦ ¦
+--+-----------------------------+-----------------------------------------+
¦13¦Выводы ¦ ¦
+--+-----------------------------+-----------------------------------------+
Руководитель территориального органа 27.07.2009______
Директор ГУ 27.07.2009______
Заведующая отделением срочной помощи 27.07.2009______
Социальный работник 27.07.2009______
М.П.
