СОВЕТ МОСКАЛЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2008 г. № 71
ОБ ОЖИДАЕМЫХ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МОСКАЛЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2008 ГОД
И ПРОГНОЗЕ НА 2009 ГОД
Исходя из целей и задач социально-экономического развития Москаленского муниципального района в 2009 году Совет Москаленского муниципального района решил:
1. Информацию об ожидаемых итогах
социально-экономического развития Москаленского муниципального района за 2008 год принять к сведению.
2. Руководителям комитетов и отделов Москаленского муниципального района предпринять все меры для выполнения намеченных мероприятий по социально-экономическому развитию Москаленского района в 2009 году в полном объеме.
3. Комитету по экономической политике и управлению имуществом Москаленского муниципального района (Алешин Г.М.):
- продолжить в 2009 году работу с субъектами малого предпринимательства, работающими на территории района в соответствии с целевой программой
"Развитие малого предпринимательства в Москаленском районе на 2007 - 2010 годы";
- завершить в 2009 году работы по регистрации права собственности на земельные участки, находящиеся под объектами муниципальной собственности;
- активизировать работы по оформлению права муниципальной собственности на бесхозяйные земельные участки, а также невостребованные земельные доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3. Управлению сельского хозяйства и продовольствия (Дымура И.Я.) во взаимодействии с сельскими поселениями активизировать работу по стабилизации численности поголовья крупного рогатого скота в общественном секторе, крестьянско-фермерских хозяйствах и в личном подворье и недопущению снижения объемов производства животноводческой продукции в 2009 году.
4. Отделу капитального строительства (Фоменко А.Н.) во взаимодействии с сельскими поселениями обеспечить ввод в эксплуатацию планируемых объемов жилья в 2008 году, в 2009 году продолжить реализацию программ "Государственная поддержка граждан при строительстве и приобретении индивидуальных жилых домов в районах Омской области" и "Социальное развитие села до 2010 года".
5. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Сельская новь".
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по финансово-экономическим вопросам (Савицкий Н.И.).
Глава Москаленского
муниципального района
В.И.Мосур
Приложение № 1
к решению Совета
Москаленского
муниципального района
от 17 декабря 2008 г. № 71
Итоги
социально-экономического развития Москаленского
муниципального района в 2008 году и прогноз
социально-экономического развития Москаленского
муниципального района на 2009 год
1. Предварительные итоги социально-экономического развития
Москаленского муниципального района за 9 месяцев 2008 года
и ожидаемые итоги социально-экономического развития района
в 2008 году
Итоги социально-экономического развития Москаленского муниципального района за 9 месяцев 2008 года характеризуют его положение как стабильное с сохранением прироста основных показателей в экономике и социальной сфере. Достижению положительных результатов во многом способствовала эффективная реализация на территории района приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Развитие агропромышленного комплекса".
В сфере промышленного производства за 9 месяцев 2008 года прирост по сравнению с аналогичным периодом 2007 года составил 37,2 процента. Рост наблюдается по всем основным видам экономической деятельности: "обрабатывающие производства" - на 42,7 процента, "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - на 6,5 процента.
Динамично развивается обрабатывающий сектор экономики района, в который входят такие виды деятельности, как производство пищевых продуктов, обработка древесины и производство изделий из дерева, целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность. Москаленский район занимает лидирующее положение среди районов области по объему производства продукции в отрасли переработки.
К предприятиям перерабатывающих отраслей в районе относятся:
- ОАО "Хлебная база № 3". Отгрузка товаров собственного производства, выполнение работ и услуг собственными силами этого предприятия за 9 месяцев 2008 года составили 29,7 млн. рублей, что на 3,7% выше соответствующего периода прошлого года. Предприятие рентабельное. На предприятии работает 113 человек. Среднемесячная заработная плата составляет более 8846 рублей, что выше среднерайонного показателя на 23,2%. Основной вид производства предприятия - приемка, хранение, сушка, подработка, сохранность и отгрузка зерна. Кроме заготовительной деятельности на предприятии имеется промышленность, в ассортименте выпускаемой продукции предприятия присутствует более 20 наименований хлеба и хлебобулочных изделий. В текущем году на предприятии произведено 480 тонн хлеба и хлебобулочных изделий, что выше соответствующего периода прошлого года на 8,6%, 822 тонны муки, (с ростом на 206%) на долю этого предприятия приходится 77% хлеба и 100% муки от общего объема выработки данной продукции в районе.
- ЗАО "Птицефабрика "Москаленская". Данное предприятие является сельскохозяйственным, направление отрасли - птицеводство - выращивание, убой и переработка мяса бройлеров.
В 2006 году ЗАО "Птицефабрика "Москаленская" был введен в действие цех по переработке мяса птицы, производства деликатесов, колбасных изделий и копченостей из мяса птицы собственного производства. Объем инвестиций по данному предприятию за 2006 - 2008 годы составил 13,5 млн. рублей, в том числе на здания и сооружения - 10,9 млн. рублей, на машины и оборудование - 2,6 млн. рублей. В 2008 году введена поточная линия для охлаждения выпускаемого мяса птицы.
За 9 месяцев 2008 года производство мяса и мясопродукции составило 1580 тонн, что на 5,2% выше соответствующего периода прошлого года, производство колбасных изделий - 62 тонны (2007 год - 13 тонн). Численность всех работников ЗАО "Птицефабрика "Москаленская" составляет 242 человека.
- ООО "Москаленский Маслозавод". Направление деятельности предприятия - переработка молока. Численность работающих - 78 человек. Среднемесячная заработная плата работающих составляет 5593 рубля, что на 27,5% выше уровня прошлого года. Организация специализируется на производстве сыров ("Голландский", "Плавленый колбасный копченый"), масла животного, цельномолочной продукции. За 9 месяцев 2008 года произведено 30 тонн сыра жирного (30 процентов к уровню 2007 года), 28 тонн масла животного (темп роста - 112 процентов к уровню 2007 года), 847 тонн цельномолочной продукции (со снижением к прошлому году на 14 процентов) на общую сумму 23,9 млн. рублей, с приростом к прошлому году на 25,1%. За 2008 год закуплено 1698 тонн молока, что на 30 процентов ниже уровня прошлого года. Для восполнения недостатка сырья предприятие закупает молоко у населения. В текущем году его закуплено 1280 тонн.
В 2008 году предприятие закупило и установило новое оборудование по производству сыров в мелкой фасовке ("Карпаты", "Балканский"), что позволит расширить ассортимент продукции сыра и увеличить его выпуск.
- ООО "Сибирский деликатес" является одним из крупнейших предприятий не только в районе, но среди перерабатывающих предприятий сельских районов региона.
Объем продукции данного предприятия составляет более 25 тонн в сутки, работа осуществляется в режиме круглосуточного производства, численность работающих по состоянию на 01.11.2008 - 1579 человек. С целью занятости сельского населения 12 автобусов осуществляют ежедневный подвоз людей из 41 населенного пункта района. Численность граждан, которые регулярно совершают поездки на работу из сел района, составляет около девятисот человек. Постоянно проводится работа по расширению ореола охвата населенных пунктов, расположенных не только на территории Москаленского, но и Исилькульского и Марьяновского районов, для укомплектования кадрами ООО "Сибирский деликатес".
Предприятие постоянно работает над расширением производства с открытием новых дополнительных рабочих мест, что в свою очередь способствует наращиванию объемов производства выпускаемой продукции.
Данным предприятием перечислено в консолидированный бюджет района налогов (НДФЛ) за 2006 год - 3578 тысяч рублей, что составляет 5,1% от общего поступления налогов в бюджет района, за 2007 год - 8370 тысяч рублей, что составляет 9,6% от общего поступления налогов в бюджет района, за 10 месяцев текущего года - 10947 тысяч рублей, что составляет 11,8% от общего поступления налогов в бюджет района.
По прогнозной оценке в 2008 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности по кругу крупных и средних предприятий составит 119,6 процента к уровню 2007 года. Рост будет обеспечен за счет увеличения валовой добавленной стоимости как в обрабатывающем производстве, так по производству и распределению электроэнергии, газа и воды.
В целом в 2008 году прогнозируется прирост промышленного производства по видам экономической деятельности "обрабатывающие производства" на 21,6 процента и "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 7,1 процента прирост к уровню 2007 года. Рост объемов прогнозируется за счет ввода новых цехов и модернизации действующих предприятий.
Индекс производства по виду экономической деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в 2008 году с ростом к 2007 году обусловлен увеличением собственного производства тепловой энергии.
Увеличению выработки тепловой энергии во многом будут способствовать проводимые работы по газификации района.
Залогом экономического роста является инвестиционная активность предприятий района. Более половины (58%) инвестиционных вложений осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций. За 9 месяцев 2008 года темп роста показателя составил 139,7 процента относительно уровня соответствующего периода 2007 года (без учета объемов инвестиций ОАО "Транссибнефть", вложенных в реконструкцию нефтепроводов на территории района (около 367 млн. рублей)). Рост объемов связан с увеличением вложений инвестиций как в строительство зданий (в 2,6 раза), так и приобретением машин, оборудования и транспортных средств (107%).
Ожидаемый объем инвестиций в основной капитал в 2008 году увеличится на 38,2 процента относительно уровня 2007 года.
Увеличение инвестиционной активности связано с реализацией таких инвестиционных проектов, как установка новой линии по производству сыров в ООО "Москаленский Маслозавод", ввод в действие цеха по переработке мяса птицы, производства деликатесов, колбасных изделий и копченостей из мяса птицы собственного производства. Только за 2008 год объем инвестиций по данному предприятию составил 5,4 млн. рублей. 25,1 млн. рублей инвестиционных вложений освоено в текущем году СПК "Большевик", 17,3 млн. рублей Администрацией района, 5,8 млн. рублей СПК "Сибиряк", 1,5 млн. рублей ОАО "Хлебная база № 3".
Другим не менее значимым фактором инвестиционной активности в районе является газификация района. В 2008 году:
- Закончены строительно-монтажные работы по газификации с. Нейфельд и с. Ильичевка и осуществлен пуск газа в с. Нейфельд. К с. Ильичевка в настоящее время ОАО "Омскгазстройэксплуатация" ведет строительство подводящего газопровода с АГРС.
- Разработана проектно-сметная документация по газификации сел Мироновка, Красное Знамя, Ивановка, Звездино и вторая очередь с. Волчанка для включения в федеральную программу газификации на 2009 год.
- Закончена проектно-сметная документация по строительству распределительного газопровода к жилым домам западной части р.п. Москаленки.
- Разрабатывается проектно-сметная документация по газификации восточной части р.п. Москаленки.
- Разрабатывается проектно-сметная документация по строительству газовой модульной котельной в южной части р.п. Москаленки с подводящим газопроводом.
- Начаты проектно-изыскательские работы по газификации населенных пунктов в южной части района д. Гольбштадт, с. Екатериновка, д. Доброе Поле, д. Родная Долина, с. Алексеевка, с. Шевченко.
Основной отраслью по значимости развития экономики района является сельское хозяйство. Приоритетный национальный проект "Развитие АПК" - это главный вектор социальной политики на селе не на год-два, а на долгие годы. Целью развития агропромышленного комплекса является надежное продовольственное обеспечение Москаленского муниципального района, укрепление потенциала агропромышленного комплекса на основе стабильного развития сельского хозяйства, усиление интеграционных процессов в АПК.
В этом году один из ведущих приоритетных национальных проектов "Развитие АПК" действует в тех же рамках, сельское хозяйство работает по его направлениям.
Завершена уборочная кампания, и подведены итоги уборочных работ. В целом по району получена урожайность по 14,5 ц/га, этот показатель в общем масштабе области в пятерке лучших показателей, валовой сбор зерна по району составил 115 тыс. тонн. Наибольшей урожайности добились в СПК "Большевик" - по 26,4 ц/га, СПК "Сибиряк" - 20,3 ц/га и СА "Родная Долина" - 17,6 ц/га.
Наибольший валовой сбор, почти 19 тыс. тонн, получен в СП "Новоцарицыно", где более поздние сроки посева оказались в лучшем положении по осадкам.
В этом году в лучшие агротехнические сроки посеяно почти 5 тыс. га озимой ржи, в том числе п/з "Москаленский" - 2350, ООО "Нива" - 1100 тонн, состояние посевов сейчас удовлетворительное.
Под кормовыми культурами по району засеяно почти 35 тыс. га, посеяно 336 га люцерны, 335 га костров, распахано 1000 га многолетних трав, которые в большинстве старовозрастные и малопродуктивные.
В целом на зимовку для крупного рогатого скота заготовили по 21 центнеру кормовых единиц на 1 условную голову неконцентрированных кормов, сложные погодные условия не дали высокой урожайности как многолетних, так и однолетних трав. По району заготовили 28 тыс. тонн силоса, 422 тыс. тонн сенажа и 4 тыс. тонн сена.
Под урожай следующего года в полном объеме 14,4 тыс. тонн засыпано семян, подготовлено 21 тыс. паров, вспахано 41 тыс. зяби.
В районе имеется более 200 КФХ, и за ними закреплено 32,3 тыс. га земли, что составляет 23% общей площади пашни, посеяно в этом году 20,6 тыс. га зерновых культур.
Тенденция такова, что идет укрупнение фермерских хозяйств за счет перераспределения земельных наделов как среди КФХ, так и из земель сельхозпредприятий, однозначно, что в состоянии эффективно работать только хозяйства, имеющие набор техники обновленной и достаточные земельные ресурсы.
Задача в будущем КФХ создавать совместные кооперативы по переработке, снабженческо-сбытовые, кредитные и т.д., одному сегодня сложно выживать, надо занимается и животноводством особенно в этом году, когда цены на зерно упали.
В отрасли животноводства в коллективных сельскохозяйственных предприятиях за 9 месяцев этого года произведено 16,6 тыс. тонн молока, в том числе СПК "Большевик" - 4,3 тыс. тонн, СПК "Сибиряк" - 5,3 тыс. тонн, СХА "Родная Долина" - 3,8 тыс. тонн.
По сравнению с прошлым годом превышен уровень производства молока в СПК "Большевик" (почти на 400 тонн), в СПК "Сибиряк" (на 3117 тонн), увеличен среднесуточный надой молока в ООО "Нива" и п-з "Москаленский" (соответственно 2397 кг, 2364 кг). Однако в целом по району объем молока по сельхозпредприятиям снижен на 3177 тонн.
За 9 месяцев производство мяса составило 3012 тонн, что выше уровня прошлого года на 38 тонн.
Закуп сельскохозяйственной продукции у населения возрос к этому же периоду прошлого года по молоку на 59,2% и по мясу на 45,1%.
Большое внимание уделяется развитию личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйств.
На 1 октября в частном подворье, а их в районе более 9 тысяч, содержится 9226 голов крупнорогатого скота, 4899 коров, 3441 голова овец, 9409 голов свиней. За 9 месяцев произведено 15604 тонны молока, 2844 тонны мяса.
В этом году в целях поддержки частного подворья предусмотрена субсидия на молоко, которая составляет до одного рубля за литр, кроме прямой оплаты за молоко. За 9 месяцев закуплено 3006 тонн молока, 713 тонн мяса. Просубсидировано 878 личных подсобных хозяйств на сумму 1715 тыс. рублей.
Хорошую поддержку личным подсобным хозяйствам оказывают в Роднодолинском сельском поселении, из 552-х ЛПХ просубсидировано 279, Новоцарицынском с\п, из 815 ЛПХ просубсидировано 170, Шевченковском с\п, из 446 просубсидировано 74.
Основа всей хозяйственной деятельности сельхозпредприятий является рентабельное ведение производства. По итогам хозяйственно-финансовой деятельности за 9 месяцев текущего года по сельхозпредприятиям района получен доход почти 50 млн. рублей, что почти в два раза выше уровня прошлого года.
Высокий уровень рентабельности получили в СПК "Сибиряк", СПК "Большевик", СХА "Родная Долина", ООО п-з "Москаленский", с плюсом отработало ООО "Нива", только ЛТФ "Москаленская" допустила 27 млн. рублей убытка, что почти в 3 раза больше убытков прошлого года.
Ожидаемый объем производства продукции сельского хозяйства в 2008 году в денежном выражении увеличится на 10 процентов к уровню 2007 года за счет увеличения производства продукции в растениеводстве.
С учетом растущего спроса организаций района на транспортные услуги по итогам девяти месяцев 2008 года грузооборот всех видов транспорта общего пользования увеличился на 1,3 процента к соответствующему периоду 2007 года и составил 7168,8 тысяч тонно-километров, перевозки грузов автомобильным транспортом составили 401,5 тысяч тонн и увеличились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 105,4%. Транспортное обслуживание населения осуществляется по всему району. Для осуществления внутригородских автомобильных пассажирских перевозок открыты новые маршруты для доставки пассажиров в южную часть рабочего поселка. Продолжает развиваться связь. За 9 месяцев текущего года установлено 9 таксофонов, в том числе 2 - на ГТС и 7 - в сельской местности, увеличена емкость телефонных станций на 16 номеров (с. Екатериновка), расширена сеть широкополосного доступа к сети "Интернет" на 20 портов.
Исходя из тенденций развития в производственной и непроизводственной сферах экономики сальдированный финансовый результат по полному кругу организаций в 2008 году составит по оценке 28,2 млн. рублей (в 2007 году сальдовый финансовый результат был минусовым). Прибыль прибыльных организаций всех форм собственности составит 64,9 млн. рублей (увеличится в 2,6 раза к уровню 2007 года). Определяющее влияние на формирование финансового результата окажут организации сельского хозяйства, обрабатывающих производств, а также транспорта.
2008 год объявлен Годом предпринимателя в Омской области. За 9 месяцев 2008 года количество организаций малого предпринимательства по оценке составляет 42 единицы (прирост к уровню 2007 года на 20 процентов). Доля занятых в сфере малого предпринимательства из общей численности работающих в районе составляет 13,5% (прирост к уровню 2007 года на 0,6 процента). Доля оборота организаций малого предпринимательства в общем обороте организаций, действующих на территории муниципального района, составляет 11,0%. По итогам 2008 года этот показатель ожидается на уровне 13,0 процента.
В настоящее время мы наблюдаем, что все более широкий спектр услуг предлагает малое предпринимательство района: это швейные изделия, строительные материалы и работы, хлебобулочные и кондитерские изделия, полиграфические, автотранспортные и бытовые услуги, услуги общественного питания и многое другое.
В рамках реализации мероприятий Года предпринимателя Министерством экономики Омской области организованы и проведены:
- выездные бизнес-встречи представителей предпринимательского сообщества г. Омска с представителями муниципальных районов Омской области с участием представителей Министерства экономики Омской области, Омской торгово-промышленной палаты, Омского отделения Сбербанка России, государственного учреждения Омской области "Омский региональный бизнес-инкубатор";
- цикл семинаров в муниципальных районах, отделениях Сбербанка России по вопросу "Государственная поддержка субъектов малого предпринимательства в Омской области";
- съезд предпринимателей Омской области;
- региональная конференция "Власть и бизнес: опыт успешного сотрудничества, перспективы его развития".
И во всех перечисленных мероприятиях наша самая активная часть предпринимательского сообщества принимала участие.
Малый и средний бизнес - это огромный ресурс роста экономики района, и этот факт находит отражение в целевой программе
"Развитие малого предпринимательства в Москаленском районе на 2007 - 2010 годы", утвержденной решением Совета муниципального района. Общий объем финансирования мероприятий составляет около полутора миллионов рублей, в том числе за счет средств районного бюджета 1059 тысяч рублей. Основная доля бюджетных средств предусмотрена на:
- компенсацию части суммы процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого предпринимательства в кредитных организациях для реализации своих инвестиционных проектов;
- возмещение субъектам малого предпринимательства части расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых за пределами Москаленского района;
- компенсацию получателям кредита части расходов, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным кредитными потребительскими кооперативами граждан и потребительскими обществами в российских кредитных организациях в целях предоставления займов членам кооперативов, являющимися субъектами малого предпринимательства, для осуществления ими предпринимательской деятельности;
- компенсацию субъектам малого предпринимательства части страховой премии по договорам добровольного имущественного страхования (далее - договор страхования), связанным с осуществлением деятельности субъектами малого предпринимательства, действующими на территории Москаленского района Омской области, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов;
- компенсацию субъектам малого предпринимательства части лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным лизингодателями с субъектами малого предпринимательства на срок не более 5 лет.
Для того, чтобы Программа "заработала", Главой Москаленского муниципального района в текущем году принято постановление "О мерах государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в Москаленском районе Омской области", в котором прописан весь порядок предоставления мер государственной поддержки субъектов малого предпринимательства.
Для получения компенсационных расходов по вышеперечисленным мероприятиям субъектам малого предпринимательства необходимо представить обоснование социально-экономической эффективности реализации того или иного проекта, обоснование эффективности проводимого выставочно-ярмарочного мероприятия для заявителя.
Все это, в первую очередь, направлено на создание режима благоприятствования и условий для развития этого сектора экономики, на поддержку инвестиционных проектов предпринимателей нашего района.
В районе есть активная часть предпринимателей, которые начинают понимать серьезность, выгодность и реальную помощь по внедрению своих инвестиционных проектов.
На сегодня в районе субъектами малого предпринимательства внедряются инвестиционные проекты:
- строительство каркасно-щитовых домов ООО "Сибирский Кедр".
В настоящее время мы работаем с данным предприятием по возмещению затрат, произведенных ими по участию в областной выставке-форуме "Инвестиционные возможности Омской области", прошедшей 22 - 24 октября т.г. в г. Омске,
- проект "Производство металлоконструкций (термопрофиль) для быстровозводимых зданий, организация работы банно-прачечного комбината",
- проект "Строительство газонаполнительной станции сжиженного газа ООО "Сибирьгаз".
Кроме того, в районе активно и, надо полагать, успешно работают в производственной сфере малого предпринимательства такие предприниматели, как Цихлер Александр Иосифович, занимающийся изготовлением тротуарной плитки и бордюр, Грач Сергей Анатольевич, занимающийся изготовлением мебели и изделий из металла, Брендель Сергей Васильевич, занимающийся изготовлением хлебобулочной и кондитерской продукции, и многие другие.
За счет привлечения инвестиций в районе опережающими темпами идет создание и обновление основных фондов малыми предприятиями в строительном и перерабатывающем производствах.
Проблемами развития малого предпринимательства озадачены как на уровне Федерации, так и на уровне региона. Президентом Российской Федерации принят Указ № 797 от 15.05.2008 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности", с помощью которого регулируются правовые отношения малого и среднего предпринимательства на территории отдельно взятых субъектов. В ходе проведенного Министерством экономики Омской области анализа принятия муниципальных правовых актов нарушений в части, касающейся административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего бизнеса на территории Москаленского муниципального района, не выявлено.
Динамичное развитие экономики, увеличение предпринимательских доходов, а также совершенствование системы социальной поддержки населения обеспечивают рост благосостояния населения.
Одним из определяющих факторов роста доходов населения является увеличение их основного источника - среднемесячной номинальной заработной платы работников. В результате объективных позитивных тенденций в экономике района по состоянию на 01.10.2008 средняя заработная плата в районе составила 7195 рублей, что на 20,8 процента выше показателя соответствующего периода 2007 года.
Реализация распоряжения
Правительства Омской области от 5 декабря 2007 года № 219-рп "Об уровне заработной платы в сельскохозяйственных организациях, расположенных на территории Омской области, и мерах по ее повышению" позволила в текущем году добиться опережающих темпов роста заработной платы работников сельского хозяйства по сравнению со среднерайонным уровнем (148,2 процента, при среднерайонном уровне 120,8%).
В целом за 2008 год среднемесячная номинальная начисленная заработная плата составит 7500 рублей, что на 19,9 процента выше аналогичного периода 2007 года.
Объем платных услуг населению в районе в 2008 году по оценке составит 130,4 млн. рублей и увеличится на 116,6 процента к 2007 году, оборот розничной торговой сети увеличится на 16,8% и ожидается в сумме 253,3 млн. рублей.
По итогам 9 месяцев 2008 года наблюдались положительные тенденции в сфере занятости населения района, которые обусловили сложившуюся динамику развития районного рынка труда. По состоянию на 1 октября 2008 года уровень зарегистрированной безработицы по Москаленскому району составил 1,7 процента от экономически активного населения. По оценке 2008 года уровень зарегистрированной безработицы составит 3,5 процента против 3,9 процента в 2007 году. Уровень общей безработицы снизился с 16,7% в 2007 году до 9% в текущем году. Отмечены позитивные изменения в демографической ситуации. В январе - июне 2008 года естественная убыль населения в районе сократилась по сравнению с аналогичным периодом 2007 года в 3 раза, коэффициент рождаемости увеличился на 9,6 процента и составил 17,2 при среднеобластном - 11,8 промилле. В динамике миграционных процессов в районе отмечается смена миграционной убыли миграционным приростом населения.
Ожидаемый коэффициент рождаемости с 15,7 промилле в 2007 году увеличится до 17,0 промилле в 2008 году, коэффициент смертности снизится до 12,6 промилле, против 14,4 промилле в 2007 году.
Продолжена реализация основных направлений
демографической политики Омской области на период до 2015 года, утвержденных распоряжением Правительства Омской области от 22 февраля 2006 года № 29-рп "О демографической ситуации в Омской области и задачах органов исполнительной власти Омской области, направленных на ее улучшение".
За прошедший период 2008 года в районе разработан план действий учреждений в рамках Года семьи в Российской Федерации, проведен ряд социально значимых мероприятий, посвященных Году семьи в Российской Федерации. В январе 2008 года прошло торжественное открытие Года семьи в Москаленском районе "Крепка семья, крепка держава" (участвовало более 500 человек), в феврале 2008 года создан Совет отцов под руководством Главы муниципального района, проведены семинары-тренинги, "круглые столы", "горячая линия" по проблемам семьи и детства, занятия для молодежи и молодых семей по различным программам. Организация работы палаточного лагеря "Семья". В районе работает межведомственная комиссия по вопросам демографии, семьи, женщин и детей.
Выплачивается в полном объеме и в срок денежное содержание на содержание 180 опекаемых (подопечных) детей и 45 приемных семей, дополнительно создано 4 приемных семьи.
За прошедший период проведено оздоровление в лагерях дневного пребывания 4213 детей, ДОЛ "Березка" - 686 детей, в палаточных лагерях - 373 детей, кроме того, проведено оздоровление детей с ослабленным здоровьем на базе Москаленской ЦРБ (всего прошло курс оздоровления 18 детей).
В ходе выполнения мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" обеспечивается оказание населению медицинской помощи гарантированного объема и качества в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи на 2008 год. За 11 месяцев освоены средства бюджета в сумме 53952 тыс. рублей, средства ОМС 21443,8 тыс. рублей. Обеспечивается реализация районной целевой программы "Дети Москаленского района на 2006 - 2010 годы", подпрограмма "Здоровая женщина - здоровый ребенок" исполнена на сумму 116,3 тыс. рублей.
Реализовывается комплекс мер по сохранению и укреплению здоровья матери и ребенка, социальной поддержке материнства и детства, в том числе:
- профилактическая деятельность, включая всеобщую диспансеризацию детей (осмотрено за 11 месяцев профилактически 8451 ребенок, диспансерно 3244 детей);
- обеспечивается внедрение высокотехнологичных методов диагностики наследственных и врожденных заболеваний у детей, развивается перинатальная помощь (забор крови у новорожденных детей и отправка в г. Омск для диагностики);
- осуществляется адаптация федеральных стандартов в области организации и оказания лечебно-профилактической помощи матерям и детям к условиям функционирования системы здравоохранения Омской области. В свете выполнения приказов МЗ РФ № 60, № 151 в районе проводятся осмотры детей первого года жизни с участием узких специалистов.
Обеспечивается стабильное льготное лекарственное обеспечение беременных женщин, детей в возрасте до 3 лет, детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельных категорий граждан, а также граждан, страдающих отдельными категориями заболеваний, в соответствии с областным законодательством. Выписано за 11 месяцев федеральным льготникам 17412 рецептов, региональным льготникам - 11253 рецепта.
Продолжается работа по развитию и совершенствованию патронажа льготных категорий граждан, внедрена машиночитаемая форма выписки рецептов по программе "ТМ Рецепт".
Принимаются меры по снижению количества рецептов, находящихся на отсроченном обслуживании, по программе дополнительного лекарственного обеспечения льготных категорий граждан в рамках обязательного медицинского страхования. Обслужено из федерального бюджета 16854 рецепта на сумму 4800,7 тыс. руб., из регионального бюджета - 11203 рецепта на сумму 3809,3 тыс. руб. На 01.12.2008 на отсроченном обслуживании из федерального бюджета - 84 рецепта, из регионального - 3 рецепта.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" осуществляются меры, направленные на увеличение обеспеченности населения врачами, повышение уровня профессиональной подготовки медицинских кадров, в том числе:
- осуществление дополнительных денежных выплат участковым врачам-терапевтам, участковым врачам-педиатрам, врачам общей практики (семейным врачам) и участковым медицинским сестрам участковых врачей-терапевтов, участковых врачей-педиатров, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей). Направлено на эти цели 3020,2 тыс. рублей,
- осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам, акушеркам и медицинским сестрам подразделений скорой медицинской помощи. Направлено на эти цели 1306,7 тыс. рублей.
Повышается эффективность и качество медицинской помощи женщинам в период беременности и родов и новорожденным детям в МУЗ Москаленская ЦРБ:
- выдано 419 родовых сертификатов беременным женщинам;
- обследовано 367 новорожденных детей на галактоземию, адреногенитальный синдром и муковисцидоз.
Развивается профилактическое направление деятельности системы здравоохранения:
- проводится иммунизация населения от гриппа, других болезней в рамках национального календаря прививок, а также по эпидемическим показаниям, привито 18073 чел.;
- обеспечивается проведение профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C, выявление ВИЧ-инфицированных и их лечение. Обследовано на ВИЧ-инфекции 3038 человек, гепатита B - 3141, гепатита C - 3050.
В прошедшем периоде 2008 года в районе продолжалась реализация приоритетного национального проекта "Образование". В рамках программно-целевого финансирования отрасли за 11 месяцев т.г. освоено 1321 тыс. рублей местного бюджета, 6017 тыс. рублей регионального и 5669 тыс. рублей федерального бюджета. За 11 месяцев выплачено 3669,5 тыс. руб. денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя. Организовано участие общеобразовательных учреждений Москаленского района в экспериментах:
- по апробации государственных стандартов общего образования второго поколения;
- по организации предшкольной подготовки;
- в сфере физического воспитания школьников;
- в эксперименте по новой системе горячего питания. По гранту получено 1,3 млн. рублей.
Организовано горячее питание 4419 школьников района (99,7% от численности).
Завершено лицензирование 4 медицинских кабинетов школ района. В 2008 году общеобразовательные учреждения были обеспечены:
- компьютерным оборудованием и электронными средствами обучения на сумму 240 тыс. руб. (областной бюджет), 12,0 тыс. руб. - местный бюджет;
- физкультурно-спортивным инвентарем на сумму 154 тыс. рублей (областной бюджет), 077 тыс. руб. - местный бюджет;
- учебно-методической, справочной, художественной литературой на сумму 333 тыс. руб. из областного бюджета и 60 тыс. руб. из местного бюджета;
- оборудование кабинетов химии и физики - 537,7 тыс. руб. - областной бюджет и 3,7 тыс. рублей - местный бюджет;
- установлены системы пожарной сигнализации на сумму 526,5 тыс. руб. - областной бюджет и 2,63 тыс. руб. - местный бюджет;
- оборудование медицинских кабинетов на сумму 84,3 тыс. руб. - областной бюджет и 0,42 тыс. руб. - местный бюджет;
- технологическое оборудование для организации горячего питания на сумму 1359,5 тыс. руб. - областной бюджет, 504,0 тыс. руб. - местный бюджет;
- обеспечение оборудованием по депутатскому запросу на сумму 563 тыс. рублей - областной бюджет, 11,8 тыс. руб. - местный бюджет.
Во всех 24 общеобразовательных школах района начата активная работа детей и учителей с Интернетом. Создана система электронной почты и сайты 11 школ района. Завершено лицензирование 19 образовательных учреждений района, в стадии завершения - еще 7 школ района.
В конкурсе учреждений, активно внедряющих инновационные программы в рамках ПНПО, участвовали 4 учреждения образования района: Москаленский лицей, Роднодолинская и Новоцарицынская СОШ, Миролюбовская ООШ. Две стали призерами конкурса.
В конкурсе педагогов, активно внедряющих инновационные программы и методики, участвовали 9 педагогов школ из 4 школ района. Двое из них стали победителями.
По программе "Одаренные дети Москаленского района" освоено 686,9 тыс. руб. В районе проведено более 30 олимпиад и конкурсов по различным предметам и направлениям творческой деятельности учащихся, 219 победителей которых приняли участие в областных олимпиадах, конкурсах, 29 человек из них стали лауреатами и победителями областного уровня. В межрегиональных и федеральных соревнованиях приняли участие 11 обучающихся школ района, из которых 7 стали призерами.
В части мер социальной поддержки (оплата за отопление и освещение) работникам образовательных учреждений образования района выплачено 9732,0 тыс. руб.
В целях развития спорта, приобщения населения к здоровому образу жизни за прошедший период 2008 года проведен ряд спортивно-массовых мероприятий, в том числе:
- районный спортивно-культурный праздник: "Праздник Севера-2008" в Шевченковском сельском поселении;
- районный спортивно-культурный праздник "Королева спорта - Новоцарицыно-2008" в Новоцарицынском сельском поселении;
- районные соревнования по мини-футболу на снегу, пулевой стрельбе, дартс, шахматам, волейболу, баскетболу, хоккею с шайбой, лыжным гонкам, футболу, полиатлону;
- приняли участие в областном спортивно-культурном празднике: "Королева спорта Исилькуль-2008" в городе Исилькуль Омской области;
- районные соревнования, посвященные Дню физкультурника;
- районная спартакиада работников бюджетной сферы и муниципальной службы;
- Всероссийский день бега "Кросс наций - Москаленки-2008";
- осенний легкоатлетический кросс;
- первенство Москаленского района по баскетболу;
- первенство р.п. Москаленки по волейболу;
- зимнее первенство по хоккею с шайбой;
- районные соревнования по мини-футболу, хоккею с шайбой, настольному теннису, шахматам, зимнему полиатлону в зачет районного спортивно-культурного праздника "Праздник Севера - Тумановка-2008".
В целях массового привлечения детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом, оздоровления подрастающего поколения, профилактики правонарушений проводились мероприятия:
- рождественский забег "Снеговичок-2008";
- соревнования юных хоккеистов "Золотая шайба";
- участие в зональных турах юных хоккеистов в с. Шербакуль (мл. и ср. возрастные группы);
- лыжный агитпоход "Сибирь - мое отечество";
- антинаркотическая акция "Родительский урок";
- соревнования "Кожаный мяч";
- соревнования "Белая ладья";
- велопробег, посвященный Дню Победы;
- легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы;
- антинаркотическая акция "Лагерь - территория здоровья";
- реализация проекта "Школа волонтерства";
- проведение встреч на базе ДОЛ "Березка" с детьми группы риска;
- спартакиада дворовых команд;
- спортивная эстафета, посвященная Дню России;
- День здоровья для дворовых команд;
- турнир по баскетболу, посвященный Дню комсомола;
- проведение встреч на базе ДОЛ "Березка" с детьми группы риска.
Из средств районного бюджета проводятся выплаты стипендий одаренным спортсменам - учащимся учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности.
Оказывается поддержка развитию спорта высших достижений, участию москаленских спортсменов во всероссийских и международных соревнованиях.
В 2008 году продолжалась реализация приоритетного регионального проекта "Культура Омской области".
В рамках этого проекта район принимал участие в конкурсах в рамках областного фестиваля "Душа России", детско-юношеский конкурс исполнителей народной песни имени Е. Калугиной, конкурс исполнителей народной и эстрадной песни "Родные напевы", конкурс балетмейстеров-постановщиков "Формула танца", в областном гала-концерте балетмейстеров-постановщиков "Формула танца", в областном конкурсе театров мод "Твой стиль".
]]>¦соответствующих лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Объем платных услуг ¦млн. ¦ 111,8 ¦ 97,8 ¦ 130,4 ¦ 145 ¦ 150 ¦
¦населению в ценах ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствующих лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Объем бытовых услуг ¦млн. ¦ 3,85¦ 3,17¦ 4,23¦ 4,5 ¦ 4,65¦
¦населению в ценах ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствующих лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Перевозки грузов ¦тыс. тонн ¦ 533,5 ¦ 410,5 ¦ 550 ¦ 560 ¦ 580 ¦
¦автомобильным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦транспортом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Грузооборот ¦тыс. ¦ 8956,8 ¦ 7168,8 ¦ 9055,3 ¦ 9155 ¦ 9200 ¦
¦автомобильного ¦тонно/км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Число перевезенных ¦тыс. ¦ 677,7 ¦ 510,4 ¦ 680,2 ¦ 735 ¦ 750 ¦
¦пассажиров ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦автобусами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Прибыль (убыток) ¦млн. ¦ -2,1 ¦ 61,9 ¦ 28,2 ¦ 30,0 ¦ 31,0 ¦
¦крупных и средних ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦в том числе прибыль ¦млн. ¦ 24,8 ¦ 93,8 ¦ 64,9 ¦ 65,0 ¦ 69,0 ¦
¦прибыльных ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Среднемесячная ¦рублей ¦ 6257,2 ¦ 7195,0 ¦ 7500 ¦10000 ¦10500 ¦
¦номинальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начисленная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заработная плата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Просроченная ¦тыс. ¦ 0 ¦ 153,0 ¦ 153,0 ¦ 153,0 ¦ 0 ¦
¦задолженность по ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заработной плате по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦состоянию на 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦января ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Численность занятых ¦человек ¦10730 ¦13439 ¦13410 ¦13390 ¦13500 ¦
¦в экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(среднегодовая) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Зарегистрированное ¦человек ¦ 533 ¦ 257 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 480 ¦
¦число безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(на конец года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Уровень ¦% ¦ 3,9 ¦ 1,7 ¦ 3,5 ¦ 3,4 ¦ 3,3 ¦
¦зарегистрированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработицы, в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦активному населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Уровень общей ¦% ¦ 16,7 ¦ 9,0 ¦ 9,0 ¦ 9,0 ¦ 8,8 ¦
¦безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Коэффициент ¦промилле ¦ 15,7 ¦ 16,5 ¦ 17,0 ¦ 17,0 ¦ 17,2 ¦
¦рождаемости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Коэффициент ¦промилле ¦ 14,4 ¦ 12,6 ¦ 12,6 ¦ 12,6 ¦ 12,5 ¦
¦смертности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Коэффициент ¦промилле ¦ 1,3 ¦ 2,0 ¦ 2,5 ¦ 2,5 ¦ 3,0 ¦
¦естественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прироста (убыли) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Коэффициент прироста¦промилле ¦ -5,5 ¦ 0,3 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 1,0 ¦
¦(убыли) населения за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦счет миграции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+
