СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД СОЛЬ-ИЛЕЦК
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
XXX заседание I созыв
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2008 г. № 303
Об утверждении "Правил благоустройства
города Соль-Илецка"
На основании статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 5
Закона Оренбургской области от 21.02.1996 "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области", статьи 8
Устава г. Соль-Илецка, Совет депутатов муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк
РЕШИЛ:
1. Утвердить Правила
благоустройства г. Соль-Илецка согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Решение Совета депутатов от 12.04.2006 № 34 "О правилах благоустройства города Соль-Илецка".
3. Установить, что настоящее Решение вступает в силу со дня опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по промышленности, транспорту, строительству, благоустройству, ЖКХ и предпринимательству.
Председатель
Совета депутатов
муниципального образования
городское поселение
город Соль-Илецк
Оренбургской области
Н.А.ПЕРШИН
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
городское поселение
город Соль-Илецк
Оренбургской области
от 24 декабря 2008 г. № 303
Правила
благоустройства города Соль-Илецка
1. Общие положения
Настоящие правила содержат основные положения требований Правил благоустройства по поддержанию санитарного порядка на территории города, обязательные для исполнения руководителями предприятий, организаций, независимо от форм собственности, населением, проживающим в г. Соль-Илецке или находящимся в г. Соль-Илецке временно. Правила благоустройства предназначены в качестве руководства для должностных лиц, осуществляющих контроль за санитарным состоянием городской территории, предприятий и организаций всех форм собственности, несущих ответственность за благоустройство и санитарное содержание закрепленных территорий и сооружений, а так же для населения.
2. Обязанности исполнителя
1. Предприятия всех форм собственности, специализированные службы, граждане, имеющие в собственности или арендующие государственную, частную или муниципальную собственность на территории города, обязаны содержать в чистоте и порядке:
жилые дома, культурно-бытовые, административные, торговые здания, памятники, стадионы, парки, скверы и т.д.,
кабины телефонных автоматов, павильоны для ожидания транспорта, дорожные знаки и указатели, светофоры,
дороги и проезды, мосты и путепроводы, подземные переходы, сети уличного освещения, ливневую канализацию, водоразборные колонки, садово-парковое хозяйство, кладбища, полигоны ТБО, площадки для сбора мусора.
Выпускать транспортные средства на линию только в технически исправном, окрашенном и чистом состоянии, регулярно производить санитарную уборку салонов пассажирского транспорта.
Указанные обязанности возлагаются на собственника, арендатора в отношении принадлежащего ему (арендуемого им) имущества.
2. Каждый собственник, арендатор зданий, жилых домов, сооружений обязан:
- на фасадах жилых домов, зданий и сооружений, находящихся на перекрестках улиц, иметь номерные знаки, аншлаги с наименованием улиц и переулков по установленному образцу (ширина 0,5 м, высота 0,1 м, металл 0,1 мм, цвет фона - зеленый, надпись - белые буквы одинаковой величины);
- в подъездах домов вывешивать указатели адресов или телефонов жилищно-эксплуатационных служб, аварийных служб, скорой помощи, милиции, пожарной охраны;
- провести нумерацию подъездов и квартир, на двери каждой квартиры должен иметься указатель номера квартиры;
- номера домов, в том числе индивидуальной застройки, лестничные клетки, коридоры, вестибюли должны освещаться;
- систематически производить очистку крыш от снега и льда, сброшенный с крыш снег вывозить в тот же день;
- производить ремонт и окраску зданий, сооружений и обеспечивать соответствие внешнего вида строений архитектурным требованиям застройки населенного пункта.
3. Собственники, пользователи, в т.ч. арендаторы в пределах предоставленных им земельных участков должны обеспечивать ремонт и содержание в необходимом техническом и санитарном состоянии подъездных путей, тротуаров, газонов, посадок деревьев и кустарников, прочих элементов благоустройства и малых архитектурных форм; устанавливать для поддержания чистоты необходимое количество урн.
Рекомендовать собственникам, пользователям, в том числе арендаторам, содержать в надлежащем санитарном состоянии прилегающие к их земельным участкам территории:
- населению - от границ участка до проезжей части;
- предприятиям, организациям всех форм собственности - от границ участка, территории предприятия до проезжей части.
4. Организации, собственники, арендаторы, в ведении которых имеются инженерные сети, обязаны следить за тем, чтобы крышки смотровых колодцев находились на уровне дорожных покрытий, своевременно производить ремонт колодцев. В случае отсутствия люков, повреждения створа колодца немедленно производить ограждение и ремонт колодца, восстановление люков.
При строительстве, реконструкции, ремонте дорог, площадей, проездов, тротуаров обязанности по поднятию люков колодцев инженерных сетей возлагаются на организации, выполняющие дорожные работы.
5. Владельцы, работники торговой сети обязаны содержать в исправном состоянии элементы магазинов, киосков, палаток, ларьков; содержать в чистоте территории, определенные при предоставлении земельного участка администрацией населенного пункта и обозначенные схемой закрепления санитарной зоны или на основании договора.
6. Строительство всех видов временных или сезонных сооружений, заборов, ограждений, торговых лотков, установка павильонов, телефонных автоматов, рекламных или информационных щитов, изменение внешнего вида зданий, сооружений, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства и другое производятся после согласования со службами, обслуживающими инженерные сети только при наличии разрешения органов местного самоуправления, после предоставления для этих целей земельных участков администрацией города и заключения договора аренды земельного участка.
При производстве ремонтно-строительных работ на жилых домах, других объектах застройки, когда для этого занимаются тротуары, проезжая часть или др. территории, при складировании и хранении строительных материалов на землях поселения, то эти территории отводятся в краткосрочную аренду в соответствии с действующим законодательством, устанавливается ограждение, исключающее проход и травмирование граждан.
Ответственность за соблюдение условий краткосрочной аренды в соответствии с земельным законодательством, настоящими Правилами, несут организации и частные лица, которым принадлежат указанные объекты.
Запрещено самовольное возведение капитальных строений, заборов, палисадников, ограждений и др. на территориях общего пользования, отделенных красной линией: улицах, площадях, бульварах и т.д. то есть за пределами выделенных земельных участков.
7. Уборка улиц и других территорий производится в соответствии с утвержденным порядком. При возникновении гололеда дороги, тротуары, мосты, путепроводы, проезды посыпаются песком или другими разрешенными материалами обслуживающей организацией. Очистка территорий, закрепленных, согласно схемы санитарной зоны или договора, к предприятиям, магазинам, развлекательным центрам, кафе и т.д., где организованы стоянки для транспорта посетителей, от снега, льда, песка и пр. осуществляется силами собственника, арендатора здания, помещения, земельного участка.
На всех улицах, в садах, парках, на вокзалах, на рынках, остановках транспорта и других общественных местах собственниками, арендаторами должны быть выставлены в достаточном количестве урны: очистка урн должна производиться систематически по мере их наполнения специализированными службами на основании договоров. За содержание урн в чистоте несут ответственность организации, предприятия и учреждения, специализированные службы, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий. Чистота урн возле частных домовладений обеспечивается их владельцами.
Предприятия, организации всех форм собственности заключают договора на вывоз отходов производства со специализированными службами на основании проекта Норм образования ТБО предприятием.
Установка на улицах палаток, ларьков, лотков для продажи фруктов, овощей и других продуктов, напитков, производится на основании разрешения органов местного самоуправления и служб, осуществляющих контроль за содержанием коммуникаций. Уборка занимаемой и прилегающей территории осуществляется владельцами предприятий торговли в радиусе не менее 5 м от границ выделенного земельного участка, а места уличной торговли должны убираться ими немедленно при замусоривании, после завершения торговли.
В период листопада опавшие листья необходимо своевременно убирать. Основная уборка объектов с обособленной территорией, таких как рынки, производиться техническим персоналом рынков после их закрытия. Днем следует производить патрульную уборку и очистку наполненных отходами сборников.
Производить влажную уборку твердого покрытия закрепленных территорий в период с 8 часов вечера до 8 часов утра.
Основную уборку парков следует производить после их закрытия до 8 часов утра. Днем необходимо собирать отходы и опавшие листья, производить патрульную уборку, поливать зеленые насаждения.
8. ММПП ЖКХ, предприятия и организации, имеющие жилищно-коммунальные службы, специализированные службы, управленческие компании, собственники жилья обязаны:
- самостоятельно или по договору своевременно удалять бытовые отходы;
- проводить разъяснительную работу и организовывать население для выполнения мероприятий по соблюдению Правил благоустройства города; наведению санитарного порядка во дворах муниципального жилого фонда силами предприятия и жильцов;
- оборудовать площадки с водонепроницаемыми покрытиями под мусоросборники.
9. Жилищно-коммунальным службам, специализированным предприятиям, ответственным за вывоз твердых и жидких бытовых отходов следует:
- своевременно осуществлять вывоз твердых и жидких бытовых отходов с территорий жилых домов, различных предприятий и организаций;
- составлять на каждую спецмашину маршрутные графики со схемой движения и обеспечивать их обязательное выполнение;
- в районах застройки домов, принадлежащих гражданам на правах личной собственности, в соответствие с договорами осуществлять сбор и вывоз твердых бытовых отходов не реже двух раз в неделю. Мусор, образовавшийся в результате выгрузки контейнера в автомобиль, немедленно убирается работниками предприятия, владельца автомобиля;
- осуществлять наведение и поддержание санитарного порядка на территориях многоквартирных домов совместно с их собственниками, либо управляющей компанией на основании заключенных договоров.
3. Порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
ЖКХ и другие специализированные предприятия осуществляют вывоз мусора и отходов на основании договоров, заключенных с гражданами. С предприятиями, организациями, независимо от форм собственности, договора на вывоз отходов заключаются только при наличии у них проектов Норм образования ТБО.
На территории домовладений должны быть специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта, согласованные с органами местного самоуправления;
1. Сборники пищевых отходов в жилых домах необходимо устанавливать в местах, согласованных с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.
2. Периодичность вывоза твердых и жидких отходов должна исключать переполнение установленной тары, загнивание мусора и отходов.
3. Контейнеры для мусора и пищевых отходов должны иметь крышки, быть окрашены, систематически мыться и дезинфицироваться владельцами контейнеров. Мусор, образовавшийся в результате выгрузки контейнера в спецавтомобиль, немедленно убирается работником предприятия. При ведерной системе сбора бытовых и пищевых отходов графики заезда мусоровозов должны обеспечивать достаточную периодичность для исключения накопления отходов у населения.
4. Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстоянии не менее 20 и не более 100 метров или по согласованию с органами местного самоуправления установлены на другом расстоянии в соответствии с санитарными нормами.
4. Запретительные меры
На территории муниципального образования г. Соль-Илецк запрещается:
1. Стоянка транспортных средств с работающими двигателями холодильных установок-рефрижераторов в жилых микрорайонах, во дворах многоквартирных домов, на улицах возле жилых домов, учреждений, других зданий и мест общественного назначения.
1а. Постановка на зимнюю стоянку на территориях улиц возле частных домов, во дворах многоквартирных домов, на тротуарах автотранспорта, тракторов, комбайнов, других сельскохозяйственных агрегатов.
2. Складирование на территориях улиц возле частных домов, во дворах многоквартирных домов, тротуарах, у фасадов домов, зданий стройматериалов (бревна, песок, глина, гравий и т.д.) дров, угля, сена и других материалов. Засыпание грунтом, шлаком и пр. водоотводных кюветов, труб для пропуска паводковых и дождевых вод, других сооружений.
3. Хранение товаров и тары на территориях улиц возле частных домов, во дворах многоквартирных домов, возле магазинов, на тротуарах, на площадях зеленых насаждений.
4. Выбрасывание и складирование бытового мусора, листьев, веток, шлака, навоза и др. отходов в неустановленных для этих целей местах на улицах, во дворах многоквартирных домов, возле частных домов, на свободных от застройки территориях, в скверах, парках, лесополосах и других землях городского поселения.
5. Складирование скола льда, загрязненного снега и т.д. на площади зеленых насаждений, вынос снега, льда от домов на проезжую часть улиц. Накопившийся снег вывозится собственниками, арендаторами домов, зданий. Перевозка мусора, снега, строительных материалов, сыпучих грузов, грубых кормов, зерновых культур транспортом, не предназначенным для указанных целей, не оборудованным пологами, с не заделанными щелями кузова, без задних бортов.
6. Мойка транспортных средств, стирка и полоскание белья у водоразборных колонок, шахтных колодцев, в реках и водоемах, подключение шлангов и труб к водоразборным колонкам для полива огородов.
7. Купание животных в местах, не предназначенных для купания животных, выгуливание собак без поводков или намордников в не отведенных для этих целей местах.
8. Вывешивание на балконах, выходящих на улицу, белья, ковров, кроме специально отведенных мест (дворы многоквартирных домов). Захламление балконов, лестниц, пожарных выходов, чердаков и подвалов различными предметами.
9. Производить самовольное строительство капитальных и временных сооружений на улицах и территориях городского поселения, в подъездах и подвалах, на чердаках многоквартирных домов.
Запрещено самовольное производство земляных работ для обустройства водопроводных, канализационных колодцев, иных земляных работ на землях поселения без разрешения органа местного самоуправления и оформления разрешительных документов в ЖКХ, Роспотребнадзоре.
10. Прогон скота по центральным улицам города. Пасти скот и птицу на улицах, скверах, лесопарках, стадионах, пришкольных участках и других местах общественного пользования.
11. Проезд на гусеничных тракторах и других видах мощной техники по улицам населенных пунктов, не имеющими специальных форм пропуска. Запрещен вынос грязи колесными тракторами, автотранспортом на дороги с асфальтовым покрытием.
12. Посадка овощей, картофеля и других сельскохозяйственных культур на газонах и в палисадниках, на улицах населенных пунктов.
13. Повреждение или самовольная вырубка деревьев, зеленых насаждений (деревьев, кустарников, зеленых насаждений и т.д.) на улицах, в парках, лесополосах, других землях поселения, за исключением проведения согласованных с органами местного самоуправления плановых работ по обрезке деревьев, кустарника с учетом требований действующего законодательства Р.Ф. и в соответствии с порядком оформления разрешений на производство работ в соответствии с Приложением № I (не приводится), разведение открытого огня на указанных территориях.
14. Самовольное размещение рекламы, объявлений на автобусных остановках, зданиях, на заборах, гаражах, деревьях, столбах линий эл. передач и др. местах, не утвержденных для этих целей.
15. Производить работы в летнее время по санитарной уборке улиц без предварительного увлажнения убираемой территории.
16. Сжигать листья и мусор на территории жилой застройки, в скверах и парках.
17. Сжигать твердые бытовые отходы у магазинов, супермаркетов, иных торговых точек, а так же предприятий, учреждений всех форм собственности, частных домов, в контейнерах для сбора отходов.
18. Посещение гражданами, одетыми в купальные костюмы, со следами солевых или грязевых ванн общественных мест, рынков, магазинов, парков и др, появление на улицах за пределами пляжных и купальных территорий. Необходимая информация для граждан об указанных запретительных требованиях должна быть размещена на территории предприятий, оказывающих населению перечисленные услуги, администрациями этих предприятий.
19. Нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного или иного опьянения, в виде, позорящем или унижающем человеческое достоинство.
20. Осуществлять в общественных местах на улицах, в подъездах жилых домов, в других общественных местах азартные игры в карты, нарды и т.д., за исключением игр, лотерей, благотворительных акций, проводимых с разрешения органов местного самоуправления..
21. Сброс и сжигание мусора, листьев и др. отходов в местах, неустановленных для этих целей. Населению, предприятиям запрещается сбрасывать или складировать отходы и мусор на улицах, тротуарах, во дворах многоквартирных жилых домов, парках, в местах сбора ТБО спецтранспортом, в лесополосах, парках, на берегах рек, озер и других землях поселения.
22. Нарушение установленных органами местного самоуправления правил содержания деревьев, кустарников, газонов и иных зеленых насаждений, территорий парков, скверов.
23. Нарушение правил подготовки и проведения земляных, строительных и дорожных работ, работ по реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций, установленных органами местного самоуправления, в том числе нарушение промежуточных сроков их выполнения, проведение работ после окончания срока действия разрешения, производство, размещение объектов и сооружений над подземными коммуникациями и в пределах защитных зон, не восстановление после завершения работ благоустройства территории, объекта недвижимости, объекта благоустройства, если иное не предусмотрено градостроительной документацией, несвоевременная ликвидация дефекта дорожного покрытия, связанная с производством разрытий.
24. Невыполнение установленных требований по сохранению архитектурного облика зданий и сооружений.
25. Нарушение правил застройки, установленных органами местного самоуправления.
26. Самовольное перекрытие проезжей части дорог, тротуаров, территорий улиц посредством установки каких либо ограждений (ж/б блоков, металлических ограждений и др.)
27. Загрязнение территории, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств.
5. Контроль за санитарным содержанием города
1. Администрацией муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк утверждаются:
- мероприятия: по охране и защите окружающей среды от загрязнения; наведению санитарного порядка на землях городского поселения; вырубке и выкашиванию поросли деревьев, амброзии и другой сорной растительности населением и предприятиями города.
- список территорий, подлежащих уборке силами предприятий, организаций всех форм собственности (по согласованию).
2. Контроль (надзор) за санитарным содержанием территорий населенных мест должны осуществляться соответствующими органами в соответствии с действующим законодательством, специализированным предприятием.
6. Ответственность за нарушение санитарного содержания
и сохранность объектов благоустройства на территории
города Соль-Илецка
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Оренбургской области от 01.10.2003 имеет номер 489/55-III-ОЗ, а не 489/555-III-ОЗ.
1. Граждане и должностные лица, виновные в нарушении Правил благоустройства города Соль-Илецка, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом об административных правонарушениях РФ, Законами РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30.03.1999, "Об охране окружающей среды" № 7-ФЗ от 10.01.2002, Законом
Оренбургской области "Об административных правонарушениях в Оренбургской области" № 489/555-III-ОЗ от 01.10.2003, а так же другими нормативными актами, регулирующими правоотношения в данной сфере.
