АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БУЗУЛУКА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 2009 г. № 59
Об утверждении городской целевой программы
"Проведение работ по инвентаризации, обследованию
технического состояния конструкций объектов
капитального строительства в городе Бузулуке,
регистрации права муниципальной собственности
и (или) права оперативного управления,
права хозяйственного ведения и независимой оценке объектов
недвижимого имущества, экономическому обоснованию
арендных платежей за имущество (земельные участки),
находящееся в собственности муниципального образования
город Бузулук Оренбургской области" на 2009 год
В соответствии со статьями 12, 130, 132 Конституции Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 5 статьи 3, статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 30
, пункта 5 статьи 40
, статьи 43
Устава города Бузулука:
1. Утвердить городскую целевую программу
"Проведение работ по инвентаризации, обследованию технического состояния конструкций объектов капитального строительства в городе Бузулуке, регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения и независимой оценке объектов недвижимого имущества, экономическому обоснованию арендных платежей за имущество (земельные участки), находящееся в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области" на 2009 год согласно приложению.
2. Поручить организацию исполнения настоящего Постановления Управлению имущественных отношений города Бузулука (Ю.М. Елисеев).
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования в газете "Российская провинция" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2009.
4. Настоящее Постановление подлежит включению в областной регистр муниципальных правовых актов.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Н.Н. Немкова.
Глава города Бузулука
Оренбургской области
В.А.РОГОЖКИН
Приложение
к постановлению
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
от 8 июня 2009 г. № 59
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ИНВЕНТАРИЗАЦИИ, ОБСЛЕДОВАНИЮ
ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ КОНСТРУКЦИЙ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ БУЗУЛУКЕ,
РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
И (ИЛИ) ПРАВА ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ,
ПРАВА ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ И НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКЕ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ЭКОНОМИЧЕСКОМУ ОБОСНОВАНИЮ АРЕНДНЫХ
ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ИМУЩЕСТВО (ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ),
НАХОДЯЩЕЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД БУЗУЛУК ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 ГОД
ПАСПОРТ
городской целевой программы
"Проведение работ по инвентаризации, обследованию
технического состояния конструкций объектов
капитального строительства в городе Бузулуке,
регистрации права муниципальной собственности
и (или) права оперативного управления,
права хозяйственного ведения и независимой оценке объектов
недвижимого имущества, экономическому обоснованию арендных
платежей за имущество (земельные участки),
находящееся в собственности муниципального образования
город Бузулук Оренбургской области" на 2009 год
Основание для разработки программы:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон № 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
- Постановление Правительства Российской Федерации № 374 от 13.06.2006 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации";
- решение городского Совета депутатов от 29.04.2002 № 166 "Об утверждении Программы "Ликвидация ветхого, аварийного жилого фонда на территории города Бузулука в 2002 - 2010 гг.".
Заказчик программы:
Администрация города Бузулука.
Основной разработчик программы:
Управление имущественных отношений города Бузулука,
Исполнители программы:
- Управление имущественных отношений города Бузулука;
- муниципальные учреждения;
- муниципальные унитарные предприятия;
- юридические лица, привлекаемые к выполнению мероприятий, предусмотренных программой, с соблюдением требований действующего законодательства.
Цели и задачи программы:
- создание эффективной системы управления объектами недвижимого имущества (земельными участками) города;
- формирование информационной структуры.
Срок реализации программы:
2009 год
Перечень основных мероприятий программы:
- проведение инвентаризации объектов недвижимого имущества;
- формирование базы данных объектов недвижимого имущества города;
- проведение регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения;
- проведение независимой оценки;
- экономическое обоснование арендных платежей за имущество и земельные участки;
- обследование технического состояния конструкций зданий и сооружений в целях выявления влияния на их безопасность.
Сроки, объемы и источники финансирования:
2009 год,
1100000 руб.,
бюджет города Бузулука.
Ожидаемые результаты:
- формирование муниципального банка данных о наличии и состоянии объектов недвижимого имущества;
- эффективное и рациональное использование объектов недвижимого имущества;
- регистрация права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения.
1. Обоснование разработки программы
Программа "Проведение работ по инвентаризации, обследованию технического состояния конструкций объектов капитального строительства в городе Бузулуке, регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения и независимой оценке объектов недвижимого имущества, экономическому обоснованию арендных платежей за имущество (земельные участки), находящееся в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области" (далее - программа) предусматривает проведение работ по инвентаризации, обследованию технического состояния конструкций объектов капитального строительства, регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения, независимой оценке и учету объектов недвижимого имущества, экономическому обоснованию арендных платежей за имущество и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Бузулука, инвентаризации жилых помещений, признанных в установленном законом порядке непригодными для проживания и аварийными.
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом № 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Постановлением Правительства Российской Федерации № 374 от 13.06.2006 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации" объекты недвижимого имущества подлежат инвентаризации, а соответствующее вещное право государственной регистрации. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации право собственности, право оперативного управления и право хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества возникает с момента государственной регистрации. В целях регистрации права муниципальной собственности, права оперативного управления, права хозяйственного ведения на передаваемые объекты необходимо проведение работ по инвентаризации. В настоящее время реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности, содержит объекты, ранее переданные в муниципальную собственность, в отношении которых также необходимо проведение работ по инвентаризации и регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" и в целях выявления вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, а также вследствие изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей необходимо проведение работ по инвентаризации жилых помещений для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и признанным в установленном порядке помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2. Основные мероприятия,
финансируемые за счет средств программы
Программные мероприятия направлены на решение конкретных задач по учету и эффективному использованию объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, а также государственная собственность на которые не разграничена.
Проведение инвентаризации объектов недвижимого имущества
Инвентаризация объектов недвижимого имущества проводится с целью создания основы для ведения реестра имущества, относящегося к муниципальной собственности, обеспечения регистрации права собственности, владения, пользования (аренды), хозяйственного ведения, оперативного управления, а также в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также инвентаризация жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из жилых помещении, признанных в установленном законом порядке непригодными для проживания и аварийными.
Формирование базы данных объектов
недвижимого имущества города
На основе технической документации, полученной в результате проведения инвентаризации, Управлением имущественных отношении города Бузулука ведется учет по наличию и техническому состоянию объектов недвижимого имущества в реестре имущества, относящегося к муниципальной собственности города Бузулука, а также осуществляется обновление сведений, содержащихся в реестре имущества, относящегося к муниципальной собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.
Проведение регистрации прав
в Управлении Федеральной регистрационной службы
по Оренбургской области - Бузулукском отделе
Проведение регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области - Бузулукском отделе.
Проведение независимой оценки
Проведение независимой оценки объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, а также на основе результатов независимой оценки, в том числе составление экономического обоснования арендных платежей за имущество и земельные участки.
Обследование технического состояния конструкций
объектов капитального строительства
Проведение оценки степени и категории технического состояния конструкций объектов капитального строительства.
Экономическое обоснование арендных платежей
за имущество и земельные участки
Проведение работ по исследованию рынка арендных отношений в целях обоснования арендных платежей за имущество и земельные участки.
Подготовка заключений по экономическому обоснованию арендных платежей.
3. Ресурсное обеспечение
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на 2009 год.
Объем финансирования программы на 2009 год составляет 1100000 (Один миллион сто тысяч) рублей.
Перечень
объектов, подлежащих инвентаризации в рамках программы
┌─────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование объекта │
│ п/п │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 1. │Нежилые здания, помещения, составляющие казну │
│ │муниципального образования город Бузулук Оренбургской области │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 2. │Жилой фонд, составляющий казну муниципального образования │
│ │город Бузулук Оренбургской области │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 3. │Объекты недвижимости, находящиеся в хозяйственном ведении │
│ │муниципальных унитарных предприятий │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 4. │Объекты недвижимости, находящиеся в оперативном управлении │
│ │муниципальных учреждений │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 5. │Жилые помещения для признания помещения жилым помещением, │
│ │жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного │
│ │жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 6. │Обследование технического состояния конструкций зданий │
│ │и сооружений в целях выявления влияния на их безопасность │
└─────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────┘
4. Ожидаемые результаты
- регистрация права муниципальной собственности;
- уточнение сведений, содержащихся в реестре имущества, относящегося к муниципальной собственности города Бузулука;
- эффективное и рациональное использование объектов недвижимого имущества.
5. Оценка эффективности реализации программы
Наличие исчерпывающей информации о составе, состоянии и изменении объектов недвижимости, объектов градостроительной деятельности, земельных участков (в том числе земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) и иных объектов недвижимого имущества, относящегося к муниципальной собственности города Бузулука, позволит принимать более оперативные и эффективные решения в области использования муниципального имущества.
Оценка эффективности реализации программы определяется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальными правовыми актами.
6. Контроль за ходом реализации программы
Исполнители программных мероприятий предоставляют Управлению имущественных отношений города Бузулука отчеты о проделанной работе и использованных денежных средствах в рамках настоящей программы.
Управление имущественных отношений города Бузулука по итогам года представляет главе города сведения о реализации программы.
Начальник Управления
имущественных отношений
города Бузулука
Оренбургской области
Ю.М.ЕЛИСЕЕВ
