МИНИСТЕРСТВО РАЗВИТИЯ ТОРГОВЛИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 17 декабря 2008 г. № СЭД-03.02-03-163
О ДОКУМЕНТАХ, ФОРМИРУЕМЫХ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ ПУТЕМ
ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА
(в ред. Приказов Министерства развития торговли
и предпринимательства Пермского края
от 20.01.2009 № СЭД-03.02-03-5
,
от 06.03.2009 № СЭД-03.02-03-23
,
от 13.05.2009 № СЭД-03.02-03-85
,
Приказа
Министерства развития предпринимательства и торговли
Пермского края от 29.06.2009 № СЭД-03.02-03-116)
В целях методологического обеспечения деятельности государственных заказчиков Пермского края при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пермского края в соответствии с пунктом 3.38.1
Положения о Министерстве развития торговли и предпринимательства Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 22 декабря 2006 г. № 102-п (с изменениями и дополнениями), приказываю:
1. Утвердить обязательные для применения государственными заказчиками Пермского края формы документов, формируемых при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытого аукциона, согласно приложениям 1
-34
к настоящему Приказу.
2. Утвердить Инструкцию
по заполнению форм документов, формируемых при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытого аукциона, согласно приложению 35 к настоящему Приказу.
3. Признать утратившим силу Приказ
Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 6 июня 2008 г. № СЭД-03.02-03-71 "Об утверждении типовых форм документов при размещении государственного заказа путем проведения открытого аукциона".
4. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2009 года.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра, начальника управления государственных закупок Кириллову Л.Н.
Министр
М.Р.БИМАТОВ
Приложение 1
к Приказу
Министерства развития
торговли и предпринимательства
Пермского края
от 17.12.2008 № СЭД-03.02-03-163
См. данную форму
в MS-Word.
УТВЕРЖДАЮ
___________________________
(должность руководителя
государственного заказчика)
_________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___"____________ 200__ г.
м.п.
РЕШЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА
Предмет закупки __________________________
Раздел, группа по номенклатуре товаров, работ,
услуг для государственных и муниципальных нужд __________________________
Код бюджетной классификации (раздел, подраздел,
целевая статья, вид расходов, доп. ЭК) __________________________
Сумма на ____ квартал 200__ г. __________________________
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ № ¦ Наименование документа ¦Количество¦
¦п/п¦ ¦ листов ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 1 ¦Извещение о проведении открытого аукциона ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 2 ¦Документация об открытом аукционе ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 3 ¦Перечень потенциальных поставщиков (исполнителей, ¦ ¦
¦ ¦подрядчиков) ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 4 ¦Обоснование начальной (максимальной) цены ¦ ¦
¦ ¦контракта ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
СОГЛАСОВАНО:
Выбор способа размещения заказа / /
________ ___________ ________________
Разработка технического задания
(спецификации) / /
________ ___________ ________________
Проект государственного контракта / /
________ ___________ ________________
Наличие финансирования / /
________ ___________ ________________
Подготовка документов по процедуре / /
________ ___________ ________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Приказу
Министерства развития
торговли и предпринимательства
Пермского края
от 17.12.2008 № СЭД-03.02-03-163
(в ред. Приказа
Министерства развития торговли
и предпринимательства Пермского края от 06.03.2009
№ СЭД-03.02-03-23,
Приказа
Министерства развития предпринимательства и торговли
Пермского края от 29.06.2009 № СЭД-03.02-03-116)
(см. текст в предыдущей редакции
)
См. данную форму
в MS-Word.
ИЗВЕЩЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА
+------------------------------------------------------------------------------------+
¦1. Сведения о способе размещения заказа и предмете закупки ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Форма торгов ¦Открытый аукцион ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Номер и название закупки ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Лот № 1 ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Предмет государственного контракта (лота) ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Количество поставляемого товара, объем ¦ ¦
¦выполняемых работ, оказываемых услуг ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Начальная (максимальная) цена контракта ¦ ¦
¦(лота) ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Место поставки товаров, выполнения работ, ¦ ¦
¦оказания услуг ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Лот № 2 и т.д. ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Предмет государственного контракта (лота) ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Количество поставляемого товара, объем ¦ ¦
¦выполняемых работ, оказываемых услуг ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Начальная (максимальная) цена контракта ¦ ¦
¦(лота) ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Место поставки товаров, выполнения работ, ¦ ¦
¦оказания услуг ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦2. Условия проведения ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Адрес официального сайта в Интернете, на ¦goszakaz.perm.ru ¦
¦котором размещена документация об аукционе ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Срок предоставления документации об ¦С "__" ___________ 200__ г. ¦
¦аукционе ¦до "__" ___________ 200__ г. ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Место предоставления документации об ¦Адрес: __________________ каб. _______ ¦
¦аукционе ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Порядок предоставления документации об ¦По письменному заявлению
, поданному по ¦
¦аукционе ¦форме согласно приложению к настоящему ¦
¦ ¦извещению, в течение 2 рабочих дней со ¦
¦ ¦дня получения запроса документации об ¦
¦ ¦открытом аукционе ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Размер платы за предоставление документации¦ ¦
¦об аукционе (при установлении) ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Порядок внесения платы за предоставление ¦Указать реквизиты счета для перечисления¦
¦документации об аукционе (при установлении)¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Сроки внесения платы за предоставление ¦ ¦
¦документации об аукционе (при установлении)¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Место проведения аукциона ¦Адрес: __________________ каб. ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Дата проведения аукциона ¦"__" ___________ 200__ г. ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Время проведения аукциона ¦"___:___" часов местного времени ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Преимущества, предоставляемые ¦В размере _____% от цены контракта. ¦
¦осуществляющим производство товаров, ¦Или "Не предоставляются" ¦
¦выполнение работ, оказание услуг ¦ ¦
¦организациям инвалидов ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Преимущества, предоставляемые ¦В размере _____% от цены контракта. ¦
¦осуществляющим производство товаров, ¦Или "Не предоставляются" ¦
¦выполнение работ, оказание услуг ¦ ¦
¦учреждениям и предприятиям уголовно- ¦ ¦
¦исправительной системы ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Преимущества, предоставляемые участникам ¦В размере 15% от предложенной цены ¦
¦размещения заказа, осуществляющим поставку ¦контракта. ¦
¦товаров российского происхождения ¦Или "Не предоставляются" ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦3. Сведения о государственном заказчике ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Наименование ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Место нахождения ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Почтовый адрес ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Контактное лицо ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Телефон ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Адрес электронной почты (при наличии) ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦4. Сведения о специализированной организации ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Наименование ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Место нахождения ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Почтовый адрес ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Контактное лицо ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Телефон ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Адрес электронной почты (при наличии) ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦5. Сведения об уполномоченном органе ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Наименование ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Место нахождения ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Почтовый адрес ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Контактное лицо ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Телефон ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
¦Адрес электронной почты (при наличии) ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------------------------+
Приложение: форма запроса документации об открытом аукционе.
Приложение
к извещению
о проведении
открытого аукциона
См. данную форму
в MS-Word.
ФОРМА ЗАПРОСА ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ
Бланк Участника размещения заказа
(при наличии)
Дата Кому
"___" __________ 200_ года _________________________________________
(наименование государственного заказчика,
специализированной организации)
ЗАПРОС ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ
+-------------------------------------------------------------------------+
¦1. Сведения о способе размещения заказа и предмете закупки ¦
+--------------------------------------+----------------------------------+
¦Форма торгов ¦Открытый аукцион ¦
+--------------------------------------+----------------------------------+
¦Номер и название закупки ¦ ¦
+--------------------------------------+----------------------------------+
¦Предмет государственного контракта ¦ ¦
+--------------------------------------+----------------------------------+
¦2. Сведения об участнике размещения заказа ¦
+--------------------------------------+----------------------------------+
¦Наименование ¦ ¦
+--------------------------------------+----------------------------------+
¦Место нахождения ¦ ¦
+--------------------------------------+----------------------------------+
¦Почтовый адрес ¦ ¦
+--------------------------------------+----------------------------------+
¦Контактное лицо ¦ ¦
+--------------------------------------+----------------------------------+
¦Телефон ¦ ¦
+--------------------------------------+----------------------------------+
¦Адрес электронной почты (при наличии) ¦ ¦
+--------------------------------------+----------------------------------+
¦3. Сведения о внесении платы за предоставление документации об открытом ¦
¦аукционе ¦
+--------------------------------------+----------------------------------+
¦Денежные средства за предоставление ¦Внесены в размере __________ руб. ¦
¦документации об открытом аукционе (в ¦______ копеек ¦
¦случае установления заказчиком платы) ¦ ¦
+--------------------------------------+----------------------------------+
¦Документ, подтверждающий внесение ¦ ¦
¦платы ¦ ¦
+--------------------------------------+----------------------------------+
Приложение: Документ, подтверждающий внесение платы за предоставление
документации об открытом аукционе, на ____ л. в ____ экз.
_______________________ _______________________ _______________________
(должность) (подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение 3
к Приказу
Министерства развития
торговли и предпринимательства
Пермского края
от 17.12.2008 № СЭД-03.02-03-163
См. данную форму
в MS-Word.
УТВЕРЖДАЮ
___________________________
(должность руководителя
государственного заказчика)
_________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___"____________ 200__ г.
м.п.
РЕШЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО
АУКЦИОНА
+-------------------------------------------------------------------------+
¦1. Сведения о способе размещения заказа и предмете закупки ¦
+------------------------------------------------+------------------------+
¦Форма торгов ¦ Открытый аукцион ¦
+------------------------------------------------+------------------------+
¦Номер и название закупки ¦ ¦
+------------------------------------------------+------------------------+
¦Дата принятия решения о внесении изменений в ¦ ¦
¦извещение о проведении открытого аукциона ¦ ¦
+------------------------------------------------+------------------------+
¦Обоснование внесения изменений в извещение о ¦ ¦
¦проведении открытого аукциона ¦ ¦
+------------------------------------------------+------------------------+
¦2. Изменения в извещение о проведении открытого аукциона ¦
+------------------------------------------------+------------------------+
¦Номер и название раздела извещения о проведении ¦ Изменения ¦
¦открытого аукциона, в который вносятся изменения¦ (новая редакция) ¦
+------------------------------------------------+------------------------+
¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+------------------------+
Приложение 4
к Приказу
Министерства развития
торговли и предпринимательства
Пермского края
от 17.12.2008 № СЭД-03.02-03-163
См. данную форму
в MS-Word.
УТВЕРЖДАЮ
___________________________
(должность руководителя
государственного заказчика)
_________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___"____________ 200__ г.
м.п.
РЕШЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОКУМЕНТАЦИЮ ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ
+-------------------------------------------------------------------------+
¦1. Сведения о способе размещения заказа и предмете закупки ¦
+------------------------------------------------------+------------------+
¦Форма торгов ¦Открытый аукцион ¦
+------------------------------------------------------+------------------+
¦Номер и название закупки ¦ ¦
+------------------------------------------------------+------------------+
¦Дата принятия решения о внесении изменений в ¦ ¦
¦документацию об открытом аукционе ¦ ¦
+------------------------------------------------------+------------------+
¦Обоснование внесения изменений в документацию об ¦ ¦
¦открытом аукционе ¦ ¦
+------------------------------------------------------+------------------+
¦2. Изменения в документацию об открытом аукционе ¦
+------------------------------------------------------+------------------+
¦Номер и название раздела, номер части (пункта) ¦ Изменения ¦
¦документации об аукционе, в которые вносятся изменения¦ (новая редакция) ¦
+------------------------------------------------------+------------------+
¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------+------------------+
Приложение 5
к Приказу
Министерства развития
торговли и предпринимательства
Пермского края
от 17.12.2008 № СЭД-03.02-03-163
См. данную форму
в MS-Word.
УТВЕРЖДАЮ
___________________________
(должность руководителя
государственного заказчика)
_________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___"____________ 200__ г.
м.п.
РЕШЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ ОТ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА
+-------------------------------------------------------------------------+
¦1. Сведения о способе размещения заказа и предмете закупки ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦Форма торгов ¦Открытый аукцион ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦Номер и название закупки ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦Дата принятия решения об отказе от проведения открытого¦ ¦
¦аукциона ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦Дата размещения извещения о проведении аукциона на ¦ ¦
¦официальном сайте ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦Адрес официального сайта в Интернете, на котором ¦goszakaz.perm.ru ¦
¦размещено извещение о проведении аукциона ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦Лот № 1 ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦Предмет государственного контракта (лота) ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦Лот № 2 и т.д. ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦Предмет государственного контракта (лота) ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦2. Сведения о государственном заказчике ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦Наименование ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦Место нахождения ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦Почтовый адрес ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦Контактное лицо ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦Телефон ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦Адрес электронной почты (при наличии) ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦3. Сведения об уполномоченном органе ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦Наименование ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦Место нахождения ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦Почтовый адрес ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦Контактное лицо ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦Телефон ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦Адрес электронной почты (при наличии) ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
Приложение 6
к Приказу
Министерства развития
торговли и предпринимательства
Пермского края
от 17.12.2008 № СЭД-03.02-03-163
См. данную форму
в MS-Word.
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ПОСТАВЩИКОВ (ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, ПОДРЯДЧИКОВ)
Государственный заказчик ______________________________________
Предмет государственного контракта ______________________________________
+---+---------------------------+--------------+--------+-------------------+
¦ № ¦Наименование (для юр. лица)¦Почтовый адрес¦Телефон,¦ Адрес электронной ¦
¦п/п¦ Ф.И.О. (для физ. лица) ¦ ¦ факс ¦почты (при наличии)¦
+---+---------------------------+--------------+--------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------------+--------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------------+--------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------------+--------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------------+--------+-------------------+
Приложение: 1. Документальное подтверждение отправки приглашений
потенциальным поставщикам (исполнителям, подрядчикам), _ шт.
2. Уведомления (почтовые, факсимильные, распечатка с
электронной почты) о получении потенциальными поставщиками
(исполнителями, подрядчиками) приглашения принять участие в
открытом аукционе, __ шт.
Приложение 7
к Приказу
Министерства развития
торговли и предпринимательства
Пермского края
от 17.12.2008 № СЭД-03.02-03-163
См. данную форму
в MS-Word.
УТВЕРЖДАЮ
___________________________
(должность руководителя
государственного заказчика)
_________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___"____________ 200__ г.
м.п.
РАЗЪЯСНЕНИЯ
ПОЛОЖЕНИЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ
+-------------------------------------------------------------------------------+
¦1. Сведения о способе размещения заказа и предмете закупки ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Способ размещения заказа ¦Открытый аукцион ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Номер и название закупки ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Предмет государственного контракта ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Реквизиты запроса о разъяснении положений¦ ¦
¦документации об открытом аукционе ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------------+
¦2. Сведения о государственном заказчике ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Наименование ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Почтовый адрес ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------------+
¦3. Положения документации об открытом аукционе (пункт, раздел), которые требуют¦
¦разъяснения ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Вопрос участника размещения заказа ¦Разъяснение положений документации об¦
¦ ¦открытом аукционе ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------------+
¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------------+
Приложение 8
к Приказу
Министерства развития
торговли и предпринимательства
Пермского края
от 17.12.2008 № СЭД-03.02-03-163
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСОВ О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ
Государственный заказчик ______________________________________
Предмет государственного контракта ______________________________________
Окончательный срок подачи заявок
на участие в открытом аукционе ______________________________________
+---+-----------+----------+-----------+----------------+-----------------+
¦ № ¦ Дата ¦ Автор ¦ Дата ¦Дата направления¦ Дата размещения ¦
¦п/п¦поступления¦ запроса ¦утверждения¦ разъяснений ¦ разъяснений на ¦
¦ ¦ запроса ¦ ¦разъяснений¦ автору запроса ¦официальном сайте¦
+---+-----------+----------+-----------+----------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+----------+-----------+----------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+----------+-----------+----------------+-----------------+
]]>28.11. В таблице "Результаты рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе" сведения о принадлежности участника размещения заказа к субъектам малого предпринимательства заполняются только в случае размещения заказа у субъектов малого предпринимательства.
При размещении заказа на общих основаниях данные сведения из таблицы исключаются.
Приложение 29
"Материалы к заседанию Единой комиссии
(проведение открытого аукциона)"
29.1. Речь председателя (председательствующего) и речь аукциониста готовятся по каждому лоту отдельно.
29.2. Фактическое присутствие на заседании членов комиссии заполняется секретарем комиссии.
Приложение 30
"Материалы к заседанию Единой комиссии
(отказ от заключения государственного контракта)"
30.1. Фактическое присутствие на заседании членов комиссии заполняется секретарем комиссии.
Приложение 31
"Документация об открытом аукционе"
31.1. При разработке документации об открытом аукционе необходимо учитывать, что положения документации об открытом аукционе не подлежат изменению, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящей Инструкцией или формой документации об открытом аукционе.
31.2. Глава II
документации об открытом аукционе.
31.2.1. Раздел 1
Информационной карты.
В разделе заполняются все графы, предназначенные для указания сведений о государственном заказчике, который осуществляет размещение данного заказа.
31.2.2. Раздел 2
Информационной карты.
В разделе заполняются все графы, предназначенные для указания сведений о специализированной организации, привлеченной для размещения конкретного заказа.
В случае если специализированная организация не привлекается, в данном разделе указывается "Не привлекается".
31.2.3. Раздел 3
Информационной карты.
В данном разделе заполняется графа "Наименование", в которой указывается наименование Единой комиссии в соответствии с Перечнем Единых комиссий по размещению заказов для нужд Пермского края путем проведения конкурсов и аукционов, утвержденным Приказом Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края, а также номер и дата приказа Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края, утверждающего Порядок
формирования и работы Единой комиссии.
31.2.4. Раздел 4
Информационной карты.
31.2.4.1. В пунктах 1.2
, 2.2
в случае невозможности указания количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг должна содержаться ссылка "Характеристики поставляемых товаров, объемы выполняемых работ, оказываемых услуг определены в главе IV
"Техническое задание (Спецификация) настоящей документации об открытом аукционе".
31.2.4.2. В пунктах 1.5
, 2.5
помимо начальной (максимальной) цены контракта (лота) указывается также:
- общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию (с указанием начальной (максимальной) цены каждой запасной части) и начальная (максимальная) цена единицы услуги и(или) работы по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования, в том числе по замене таких запасных частей, в случае проведения открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение технического обслуживания и(или) на ремонт техники, оборудования при невозможности определения необходимого количества запасных частей к технике, к оборудованию и необходимого объема услуг и(или) работ;
- начальная (максимальная) цена единицы услуги, в случае проведения открытого аукциона на право заключить государственный контракт на оказание услуг связи, юридических услуг при невозможности определения необходимого объема таких услуг.
В случае если перечень запасных частей к технике, к оборудованию значительный по объему, в пунктах 1.5
, 2.5
должна содержаться ссылка: "Начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию (с указанием начальной (максимальной) цены каждой запасной части) и начальная (максимальная) цена единицы услуги и(или) работы по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования, в том числе по замене таких запасных частей, определены в перечне запасных частей к технике, к оборудованию главы IV
"Техническое задание (Спецификация)" настоящей документации об открытом аукционе.
(п. 31.2.4.2 в ред. Приказа
Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 06.03.2009 № СЭД-03.02-03-23)
(см. текст в предыдущей редакции
)
31.2.4.3. В пунктах 1.11
, 2.11
указываются все расходы, которые должны быть включены участниками размещения заказа в состав цены контракта. Перечень таких расходов определяется государственным заказчиком самостоятельно исходя из специфики закупки.
Например:
- при поставке товаров цена контракта должна включать в себя все затраты поставщика, возникшие у него в процессе исполнения государственного контракта, в том числе стоимость страховки (при необходимости), упаковки, доставки, установки (при необходимости), расходы на уплату налогов, таможенных и иных сборов и другие обязательные платежи поставщика;
- при выполнении работ, оказании услуг цена контракта должна включать в себя все затраты подрядчика (исполнителя), возникшие у него в процессе исполнения государственного контракта в соответствии с Техническим заданием, а также расходы на уплату налогов, таможенных пошлин, иных сборов и обязательных платежей подрядчика (исполнителя).
31.2.4.4. В пунктах 1.12
, 2.12
и 1.13
, 2.13
соответственно указывается валюта, используемая при формировании цены контракта, и порядок ее применения.
В случае если иностранная валюта при формировании цены контракта не применяется, в пунктах 1.13
, 2.13
указывается "Не применяется".
31.2.4.5. В пунктах 1.14
, 2.14
определено право государственного заказчика увеличить количество поставляемых товаров при заключении контракта.
Если государственный заказчик не планирует увеличивать количество товаров или размещается заказ на выполнение работ или оказание услуг, в данных пунктах указывается "Не предусмотрено".
31.2.4.6. В пунктах 1.15
, 2.15
определено право государственного заказчика изменить предусмотренное контрактом количество товаров в ходе исполнения контракта. Государственный заказчик вправе снизить цену государственного контракта по соглашению с поставщиком, подрядчиком, исполнителем без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения государственного контракта.
(в ред. Приказа
Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 20.01.2009 № СЭД-03.02-03-5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Если государственный заказчик не планирует изменять количество товаров или размещается заказ на выполнение работ или оказание услуг, в данных пунктах указывается "Не предусмотрено".
31.2.5. Раздел 5
Информационной карты.
31.2.5.1. Перечень возможных участников размещения заказа, определенный в подпунктах 1.1
, или 1.2
, или 1.3 пункта 1
, выбирается государственным заказчиком в зависимости от вида закупки: поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг.
При заполнении данного раздела следует учесть, что участие в открытом аукционе физических лиц, не зарегистрированных в качестве лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, ограничивается при размещении заказа на поставки товаров (статья 506 Гражданского кодекса РФ), а также при размещении заказов на выполнение работ, оказание услуг, предметом которых является, например, осуществление лицензируемых видов деятельности.
(в ред. Приказа
Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 06.03.2009 № СЭД-03.02-03-23)
(см. текст в предыдущей редакции
)
При размещении конкретного заказа в пункте 1
должен остаться только один подпункт, остальные подпункты пункта 1
исключаются.
31.2.5.2. При размещении заказов не могут быть участником размещаемого заказа:
- специализированная организация, привлеченная государственным заказчиком для осуществления функций по организации и проведению открытого аукциона, и ее сотрудники;
- члены Единой комиссии;
- сотрудники уполномоченного органа;
- сотрудники государственного заказчика.
31.2.5.3. В пункте 2
обязательные требования к участникам размещения заказа не подлежат изменению, за исключением требования, предъявляемого законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом открытого аукциона.
(в ред. Приказа
Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 06.03.2009 № СЭД-03.02-03-23)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае проведения открытого аукциона на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые не требуют специального разрешения, данное требование из пункта 2
исключается.
31.2.5.4. В пункте 3
государственным заказчиком из списка выбираются дополнительные требования к участникам размещения заказа в зависимости от специфики закупки.
При отсутствии необходимости в установлении дополнительных требований к участникам размещения заказа в данной графе указывается "Не установлены".
Требование об отсутствии сведений об участниках размещения заказа в реестре недобросовестных поставщиков рекомендуется устанавливать всегда.
Требование о выполнении за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к определенной группе (подгруппе), стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится открытый аукцион, может быть установлено только в случае, если размещения заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет пятьдесят миллионов рублей и более.
В обязательном порядке государственный заказчик должен указать к какой группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ относится размещаемый заказ. Так, согласно совместному письму Минэкономразвития России, ФАС России, Федерального дорожного агентства России и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству России от 25.12.2007:
"Группа" - работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту любых объектов капитального строительства;
"Подгруппа" - работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных и технологически сложных объектов капитального строительства;
"Подгруппа" - работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту иных объектов капитального строительства (включая уникальные объекты капитального строительства), не отнесенных к особо опасным и технически сложным;
"Подгруппа" - работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов, не являющихся объектами капитального строительства (временные постройки, киоски, навесы и другие подобные постройки).
При этом учитывается стоимость всех выполненных участником размещения заказа (с учетом правопреемственности) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту одного из объектов капитального строительства (по выбору участника размещения заказа).
31.2.6. Раздел 6
Информационной карты.
31.2.6.1. При заполнении данного раздела следует учесть, что днем начала предоставления разъяснений положений документации об открытом аукционе является день опубликования извещения о проведении открытого аукциона в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте "Госзаказ Пермского края" (goszakaz.perm.ru).
Датой окончания предоставления разъяснений положений документации об открытом аукционе определяется день, не позднее чем за 5 дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе.
31.2.6.2. Важным моментом при подготовке документации об открытом аукционе является установление требований к форме подачи запросов, заявок и т.д.
Соответственно государственный заказчик в документации об открытом аукционе обязан определить форму подачи документов - в письменном виде и(или) в форме электронного документа, указав такие сведения в соответствующих графах главы II
документации об аукционе, где содержатся слова "указать".
Учитывая, что в настоящее время отсутствует развитая инфраструктура применения электронно-цифровой подписи, а также нормативная правовая база, регулирующая применение аналогов собственноручной подписи в системах информационного взаимодействия и документооборота, все документы рекомендуется принимать в письменном виде. Передача документа по электронной почте (электронное письмо) не является формой электронного документа.
31.2.7. Раздел 7
Информационной карты.
31.2.7.1. В подпункте 3 пункта 2
указываются названия документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг (в случае установления соответствующих требований). Например, санитарно-эпидемиологическое заключение и т.д.
Если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром, устанавливать условие о наличии таких документов в составе заявки на участие в открытом аукционе не допускается.
Согласно письму Федеральной антимонопольной службы от 20.10.2008 № АЦ/26950 требование о представлении в составе заявки на участие в открытом аукционе сертификатов соответствия на поставляемый товар является неправомерным.
31.2.7.2. В подпункте 4.2 пункта 2
указывается полное название разрешительного документа (лицензии или документа, подтверждающего наличие лицензии, разрешения, свидетельства, сертификата и т.д.) с указанием конкретных видов работ, услуг, являющихся предметом открытого аукциона и на выполнение (оказание) которых требуется специальное разрешение (в случае установления соответствующих требований в разделе 5
). Например, лицензия на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровня ответственности в соответствии с государственным стандартом, с указанием полного перечня видов работ (услуг), необходимых для выполнения (оказания) по предмету открытого аукциона.
31.2.7.3. В подпункте 4.3 пункта 2
указывается название документа, подтверждающего обладание исключительными правами на объект интеллектуальной собственности (в случае установления соответствующих требований в разделе 5
). Например, патент, свидетельство и т.д.
31.2.7.4. Требование о представлении документов, указанных в пунктах 4.4
и 4.5 пункта 2
, устанавливается при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства в случае, когда начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет пятьдесят миллионов рублей и более.
31.2.7.5. В пункте 3
установлено требование о соответствии поставляемых товаров образцу/макету товара/изображению товара в трехмерном измерении при проведении открытого аукциона на право заключить контракт на поставку полиграфической продукции, геральдических знаков, официальных символов, знаков отличия и различия, наград, форменной одежды, жетонов и удостоверений, сувенирной продукции.
В случае установления такого требования образец, макет или изображение товара в трехмерном измерении должно являться приложением к документации об открытом аукционе.
В случае если такое требование государственным заказчиком не устанавливается, второй абзац пункта 3
исключается.
31.2.7.6. Пункт 4
и 5
изменению не подлежит. При разработке документации об открытом аукционе государственный заказчик должен только установить количество копий заявки. Необходимо предусмотреть представление 1 (одной) копии заявки на участие в открытом аукционе для Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края.
(в ред. Приказа
Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 06.03.2009 № СЭД-03.02-03-23)
(см. текст в предыдущей редакции
)
31.2.8. Раздел 8
Информационной карты.
31.2.8.1. В пункте 1
указывается размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в % от начальной (максимальной) цены контракта (лота) и в рублях. При этом размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе не может превышать 5% начальной (максимальной) цены контракта (лота).
(п. 31.2.8.1 в ред. Приказа
Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 06.03.2009 № СЭД-03.02-03-23)
(см. текст в предыдущей редакции
)
31.2.8.2. В пункте 3
указываются реквизиты лицевого счета государственного заказчика по учету средств, находящихся во временном распоряжении.
31.2.8.3. В пункте 4
указывается окончательный срок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе. Окончательной датой перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе устанавливается дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
31.2.9. Раздел 9
Информационной карты.
31.2.9.1. В пункте 1
указывается дата начала подачи заявок на участие в открытом аукционе.
При этом датой начала подачи заявок устанавливается день, следующий за днем опубликования извещения о проведении открытого аукциона в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте "Госзаказ Пермского края" (goszakaz.perm.ru).
31.2.9.2. В пункте 2
указывается дата окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе.
При этом датой окончания подачи заявок устанавливается день начала рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе.
31.2.9.3. В пункте 3
указывается место подачи заявок на участие в открытом аукционе по адресу нахождения ответственного лица государственного заказчика или специализированной организации (в случае ее привлечения).
31.2.10. Раздел 10
Информационной карты.
В данном разделе заполняется только пункт 3
.
При этом необходимо учесть, что окончательный срок отзыва заявок устанавливается государственным заказчиком непосредственно до даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе.
31.2.11. Раздел 11
Информационной карты.
В пунктах 1
, 2
и 3
указываются сведения о дате, времени и месте рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в соответствии с согласованными с ответственным лицом Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края датой, временем и местом.
Пункты 4
, 5
, 6
изменению не подлежат, за исключением подпункта 5.3 пункта 6
. Основание для отказа в допуске к участию в аукционе по данному подпункту устанавливается только в случае предоставления преимущества участникам размещения заказа, осуществляющим поставку товаров российского происхождения.
(абзац введен Приказом
Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 06.03.2009 № СЭД-03.02-03-23)
31.2.12. Раздел 12
Информационной карты.
В пунктах 1
, 2
и 3
указываются сведения о дате, времени и месте проведения открытого аукциона в соответствии с согласованными с ответственным лицом Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края датой, временем и местом.
31.2.13. Раздел 13
Информационной карты.
31.2.13.1. В пункте 1
срок подписания контракта устанавливается государственным заказчиком самостоятельно.
Проект контракта в 2 (двух) экземплярах направляется победителю открытого аукциона (единственному участнику открытого аукциона) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола открытого аукциона, протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в случае признания аукциона несостоявшимся.
(в ред. Приказа
Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 06.03.2009 № СЭД-03.02-03-23)
(см. текст в предыдущей редакции
)
31.2.13.2. В случае если обеспечение государственного контракта государственным заказчиком не установлено, подпункт 2 пункта 2
исключается.
31.2.14. Раздел 14
Информационной карты.
31.2.14.1. В пункте 1
государственным заказчиком указывается размер обеспечения контракта, выраженный в рублях.
Если обеспечение исполнения контракта не требуется, в данном разделе указывается "Обеспечение исполнения контракта не требуется".
31.2.14.2. Размер обеспечения исполнения контракта не может превышать 30 (тридцать) процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона.
В случае если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает пятьдесят миллионов рублей, государственный заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от 10 (десяти) до 30 (тридцати) процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), или в случае, если размер аванса превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, в размере, не превышающем на двадцать процентов размер аванса, но не менее чем размер аванса.
31.3. Глава IV
документации об открытом аукционе.
31.3.1. Наименование, характеристики и количество поставляемых товаров должны соответствовать информации, указанной в извещении о проведении открытого аукциона и пунктах 1.1
, 2.1 раздела 4
Информационной карты главы II документации об открытом аукционе.
31.3.2. Документация об открытом аукционе может содержать указание на товарные знаки. При указании товарных знаков на товары иностранного происхождения также необходимо указать товарный знак эквивалентного товара российского происхождения (при наличии информации о товаре российского происхождения, являющемся эквивалентом товара, происходящего из иностранного государства или группы иностранных государств). В случае указания в документации об аукционе товарных знаков они должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком.
(в ред. Приказа
Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 20.01.2009 № СЭД-03.02-03-5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми государственным заказчиком в Техническом задании
(Спецификации).
В случае проведения открытого аукциона на право заключить контракт на поставку печатных изданий документация об открытом аукционе может содержать указание на наименование печатного издания, автора (при его наличии), при этом слова "или эквивалент" не используются.
31.3.3. Не допускается указывать следующие показатели:
- знак обслуживания,
- фирменное наименование,
- патент,
- полезная модель,
- промышленный образец,
- наименование места происхождения товара,
- наименование производителя товара,
- требования к товару, его производителю, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.
31.3.4. Не допускается включать в требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара требования к участнику размещения заказа:
- о квалификации участника размещения заказа;
- о наличии у участника размещения заказа опыта работы;
- о положительной деловой репутации участника размещения заказа;
- о наличии у участника размещения заказа производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта (за исключением случая размещения заказа для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка).
31.3.5. Техническое задание может содержать требование о соответствии товаров образцу/макету/изображению в трехмерном измерении только в случае проведения открытого аукциона на право заключить контракт на поставку полиграфической продукции, геральдических знаков, официальных символов, знаков отличия и различия, наград, форменной одежды, жетонов и удостоверений, сувенирной продукции.
При этом, если образец или макет не может быть приложен к документации об открытом аукционе, в обязательном порядке заполняется приложение
к Техническому заданию (Спецификации) "Условия осмотра образца/макета товаров".
Проведение осмотра образца, макета товара, на поставку которого размещается заказ, осуществляется не реже, чем через каждые пять рабочих дней с даты размещения извещения о проведении открытого аукциона на официальном сайте, но не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе. Осмотр производится без взимания платы.
(в ред. Приказа
Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 06.03.2009 № СЭД-03.02-03-23)
(см. текст в предыдущей редакции
)
31.3.6. Техническое задание на выполнение работ может быть оформлено (при необходимости) в виде сметных расчетов, дефектной ведомости и т.п. Наименование, объем работ должны соответствовать информации, указанной в извещении о проведении открытого аукциона и в пунктах 1.1
, 2.1 раздела 4
Информационной карты главы II документации об открытом аукционе.
31.3.7. При размещении заказа на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и(или) на ремонт техники, оборудования в случае, когда невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, оборудованию, Техническое задание в обязательном порядке должно содержать Перечень запасных частей к технике, к оборудованию.
При этом такой перечень может содержать начальную (максимальную) цену каждой запасной части к технике, к оборудованию и начальную (максимальную) цену единицы услуги и(или) работы по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования в случае невозможности указания таких сведений в пп. 1.5
, 2.5
Информационной карты.
(абзац введен Приказом
Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 06.03.2009 № СЭД-03.02-03-23)
31.3.8. При размещении заказа на оказание услуг связи, юридических услуг в случае, когда невозможно определить необходимый объем услуг, Техническое задание в обязательном порядке должно содержать Перечень услуг связи, юридических услуг.
31.4. Глава V
документации об открытом аукционе.
31.4.1. Данная глава содержит примерный перечень разделов государственного контракта.
31.4.2. Государственный контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона и документации об открытом аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона или участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене контракта и с которым заключается государственный контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения государственного контракта.
31.4.3. При исполнении государственного контракта не допускается перемена поставщика, за исключением случаев, если новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика) по такому государственному контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
31.4.4. В государственный контракт включается обязательное условие о порядке осуществления государственным заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, объема, комплектности, качества требованиям, установленным в государственном контракте. При проверке соответствия качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям, установленным государственным контрактом, государственный заказчик вправе привлекать независимых экспертов. Выбор таких экспертов должен осуществляться в соответствии с Законом о размещении заказов.
Приказом Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 25.08.2008 № СЭД-03.01-01-15 утвержден Регламент
приемки товаров, поставляемых для государственных нужд Пермского края, определяющий единые для всех государственных заказчиков Пермского края правила приемки товаров, и Перечень
товаров, приемка которых осуществляется в соответствии с Регламентом
приемки товаров.
В случае если указанный Регламент
приемки заказчиком не применяется и в проекте государственного контракта и контракте, заключаемом государственным заказчиком, указано, что приемка товаров осуществляется в соответствии с Инструкцией "О порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству", утвержденной Постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 15.06.1965 № П-6, и Инструкцией "О порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству", утвержденной Постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 25.04.1966 № П-7, то такая приемка должна осуществляться в строгом соответствии с порядком, предусмотренным указанными инструкциями (пункт 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997 г. № 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки").
В случае предоставления преимущества участникам размещения заказа, осуществляющим поставку товаров российского происхождения, в проекте контракта в обязательном порядке необходимо установить обязанность поставщика, с которым заключается государственный контракт по итогам открытого аукциона, предъявить при исполнении контракта документ, подтверждающий страну происхождения товара.
(абзац введен Приказом
Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 06.03.2009 № СЭД-03.02-03-23)
Таким документом в соответствии с положениями ст. 35 и 36 Таможенного кодекса Российской Федерации может являться декларация о происхождении товара или в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации, сертификат о происхождении товара.
(абзац введен Приказом
Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 06.03.2009 № СЭД-03.02-03-23)
31.4.5. В государственном контракте в обязательном порядке должно содержаться условие об ответственности как государственного заказчика, так и поставщика (исполнителя, подрядчика):
31.4.5.1. Ответственность заказчика
В случае просрочки заказчиком исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, поставщик (исполнитель, подрядчик) вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Размер неустойки (штрафа, пеней) определен в части 9 статьи 9 Закона о размещении заказов и составляет 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
31.4.5.2. Ответственность поставщика (исполнителя, подрядчика)
В случае просрочки поставщиком (исполнителем, подрядчиком) исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней).
Поставщик (исполнитель, подрядчик) освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного государственным контрактом, поставщик (исполнитель, подрядчик) несет ответственность, предусмотренную государственным контрактом.
Условия существенного нарушения государственного контракта, при наступлении которых невозможно его дальнейшее выполнение, должны определяться государственным заказчиком в проекте государственного контракта на стадии его подготовки и быть прописаны в заключенном по результатам запроса котировок контракте.
В проекте контракта должен быть установлен конкретный размер неустойки (штрафа, пеней) за неисполнение поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своих обязательств по государственному контракту, выраженный, например, в процентном отношении к цене контракта, который не может быть менее 1/300 действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
31.4.6. Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства.
Пример расчета неустойки, размер которой равен 1/300 ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации:
цена контракта 1
неустойка = -------------- х размер ставки х --- х кол-во дней просрочки
100 рефинансирования 300
Размер ставки рефинансирования устанавливается Центральным банком Российской Федерации. Оперативный контроль за возможными изменениями размера ставки рефинансирования относится к компетенции государственного заказчика.
31.4.7. Расторжение государственного контракта осуществляется исключительно по соглашению сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (часть 8 статьи 9 Закона о размещении заказов, статьи 395, 405, 496, 723 и т.д. Гражданского кодекса Российской Федерации).
(в ред. Приказа
Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 06.03.2009 № СЭД-03.02-03-23)
(см. текст в предыдущей редакции
)
31.4.8. Расторжение государственного контракта в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается, если такая возможность установлена в государственном контракте и согласована сторонами (Определение ВАС РФ от 18.08.2008 № 10363/08).
31.5. Глава VI
документации об открытом аукционе.
31.5.1. Формы документов, приведенные в данной главе, изменению не подлежат, за исключением формы "Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг".
Приказом
Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 06.03.2009 № СЭД-03.02-03-23 внесены изменения в данный документ, в соответствии с которыми приложение 31 изложено в новой редакции. Форма 1.4
"Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров" в предыдущей редакции соответствует форме 1.3
в действующей редакции.
Форма 1.4
. "Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров" должна содержать:
- графы с характеристиками товаров, требования к которым установлены государственным заказчиком в Техническом задании
(Спецификации) (глава IV).
- графы, позволяющие определить соответствие поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям государственного заказчика, указанным в Техническом задании
(Спецификации) (глава IV).
Приложение 32
"Извещение о проведении открытого аукциона
(при размещении заказов у субъектов малого
предпринимательства)"
32.1. Перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 № 642.
32.2. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ под субъектами малого предпринимательства понимаются хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.
К субъектам малого предпринимательства относятся внесенные в ЕГРИП потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в ЕГРИП и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие требованиям, установленным в части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ.
32.3. Предельные размеры выручки от реализации товаров (работ, услуг) установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 № 556.
32.4. При размещении заказов у субъектов малого предпринимательства путем проведения открытого аукциона оформляется комплект документов в соответствии с приложениями 1
, 3
-30
и требованиями к ним, установленными в настоящей Инструкции.
32.5. Извещение о проведении открытого аукциона (при размещении заказа у субъектов малого предпринимательства) имеет отличительные особенности в части требований к участникам размещения заказа. В остальном графы извещения о проведении открытого аукциона оформляются с соблюдением требований по заполнению приложения 2
, установленных в настоящей Инструкции.
Приложение 33
"Документация об открытом аукционе
(при размещении заказов у субъектов малого
предпринимательства)"
33.1. Документация об открытом аукционе (при размещении заказа у субъектов малого предпринимательства) имеет отличительные особенности в части требований к участникам размещения заказа и перечню документов, представляемых в составе заявки на участие в открытом аукционе. В остальном документация оформляется с соблюдением требований по заполнению приложения 31
, установленных в настоящей Инструкции.
Приложение 34
"Разъяснения результатов открытого аукциона"
34.1. Разъяснения результатов открытого аукциона направляются государственным заказчиком в адрес заявителя в течение 2 (двух) рабочих дней.
