ДУМА ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2008 г. № 745
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В
ЧУГУЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
НА 2009 - 2011 ГОДЫ
Принято
Думой Чугуевского
муниципального района
26 сентября 2008 года
Статья 1
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЧУГУЕВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА 2009 - 2011 ГОДЫ
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Наименование ¦Муниципальная целевая программа "Развитие дошкольного ¦
¦Программы ¦образования в Чугуевском муниципальном районе" на 2009 - ¦
¦ ¦2011 годы (далее - Программа) ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Заказчик, ¦Администрация Чугуевского муниципального района ¦
¦координатор ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Основание для ¦- Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 ¦
¦разработки ¦"Об образовании" (с изменениями и дополнениями); ¦
¦Программы ¦- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об ¦
¦ ¦общих принципах организации местного самоуправления в ¦
¦ ¦Российской Федерации"; ¦
¦ ¦- Федеральный закон от 22 сентября 1999 г. № 184-ФЗ "Об ¦
¦ ¦общих принципах организации законодательных ¦
¦ ¦(представительных) и исполнительных органов ¦
¦ ¦государственной власти субъектов Российской Федерации" ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Разработчик ¦Управление образования администрации Чугуевского ¦
¦Программы ¦муниципального района ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Цель Программы ¦Обеспечение государственных гарантий доступности ¦
¦ ¦дошкольного образования в Чугуевском муниципальном районе¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Задачи ¦- удовлетворение потребности населения Чугуевского ¦
¦Программы ¦муниципального района в услугах учреждений дошкольного ¦
¦ ¦образования; ¦
¦ ¦- улучшение условий содержания детей в муниципальных ¦
¦ ¦дошкольных образовательных учреждениях (далее - ДОУ); ¦
¦ ¦- развитие материально-технической базы ДОУ ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Сроки ¦2009 - 2011 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦- управление образования администрации Чугуевского ¦
¦Программы ¦муниципального района; ¦
¦ ¦- муниципальное учреждение "Центр обслуживания ¦
¦ ¦образовательных учреждений"; ¦
¦ ¦- образовательные учреждения ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Основные ¦- создание условий для удовлетворения потребности ¦
¦мероприятия ¦населения в услугах ДОУ; ¦
¦программы ¦- реконструкция одного общеобразовательного учреждения; -¦
¦ ¦улучшение материально-технической базы ДОУ ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦Мероприятия Программы реализуются за счет средств ¦
¦источники ¦районного бюджета. ¦
¦финансирования ¦Общий объем финансирования Программы на 2009 - 2011 годы ¦
¦Программы ¦составляет 3032 тыс. руб., ¦
¦ ¦в т.ч.: в 2009 г. - 650 тыс. руб.; ¦
¦ ¦в 2010 г. - 1632 тыс. руб.; ¦
¦ ¦в 2011 г. - 750 тыс. руб. ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦- введение 70 новых мест в общеобразовательном ¦
¦конечные ¦учреждении; ¦
¦результаты ¦- открытие дошкольных групп в общеобразовательных ¦
¦реализации ¦учреждениях; ¦
¦Программы ¦- привлечение в систему дошкольного образования 70 детей;¦
¦ ¦- увеличение показателя охвата детей в возрасте от 1 года¦
¦ ¦до 7 лет дошкольным образованием до 65%; ¦
¦ ¦- сокращение очередности на устройство детей в ¦
¦ ¦образовательные учреждения, реализующие основную ¦
¦ ¦общеобразовательную программу дошкольного образования; ¦
¦ ¦- улучшение материально-технического содержания ДОУ ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В Чугуевском муниципальном районе функционирует 19 образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, из них:
- 9 муниципальных ДОУ с общей численностью детей 760 чел.;
- 9 муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, с численностью детей 156 чел.;
- 1 государственное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 128 при войсковой части 36781 с. Чугуевка Чугуевского района Приморского края" с численностью детей 80 чел.
Всего дошкольным образованием охвачено 996 детей, что составляет 56% от общей численности детей в возрасте от 1 года до 7 лет на территории Чугуевского района. В селах района охват детей дошкольным образованием неравномерен и колеблется от 17% в с. Уборка до 67% в с. Архиповка.
Численность детей, не охваченных услугами дошкольного образования, 779 (44%), в т.ч. по возрасту от 1 года до 3 лет - 414 чел. (67%), от 3 до 5 лет - 297 чел. (44%), от 5 до 7 лет - 68 чел. В населенных пунктах с численностью детей дошкольного возраста от 23 чел. в с. Верхняя Бреевка до 107 чел. в с. Соколовка нет учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования.
Растет спрос родителей на устройство детей в ДОУ. Численность детей, нуждающихся в устройстве в ДОУ (очередность) - 160 чел. Отсутствует очередность в ДОУ с. Каменка, с. Изюбриное, с. Цветковка. Направлено по путевкам управления образования администрации Чугуевского муниципального района в 2008 году в ДОУ - 192 дошкольника. На льготных условиях оплаты за содержание детей в ДОУ принято 67 детей, что составляет 4% от общего числа детей в возрасте от 1 года до 7 лет. Потребности населения в услугах дошкольного образования удовлетворены на 86%. Обеспеченность детского населения местами в ДОУ (мест на 1000 детей) - 372,6. Число детей на 100 мест в ДОУ - 127 чел. Сверх санитарных нормативов предельной наполняемости групп функционируют 44% учреждений. В переукомплектованных группах воспитывается 141 дошкольник.
По статистическим расчетам численность детей дошкольного возраста в течение ближайших лет будет увеличиваться, что еще более усугубит проблему дефицита мест в ДОУ.
Реально предположить, что при благоприятных условиях (улучшение материального положения семьи в связи с выплатами "материнского капитала" при рождении второго и последующих детей, увеличение ежемесячных пособий по уходу за детьми, выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательную программу дошкольного образования) возрастет спрос на услуги дошкольного образования.
В решении данной проблемы на первый план выдвигается задача расширения сети учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, и удовлетворение потребности населения Чугуевского муниципального района в услугах дошкольного образования.
При условии выполнения намеченных программных мероприятий к 2011 году процент охвата детей дошкольным образованием увеличится до 65%.
Раздел II. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью развития дошкольного образования в Чугуевском муниципальном районе является обеспечение государственных гарантий его доступности всем слоям населения независимо от места жительства, социального статуса семьи, уровня развития и здоровья ребенка.
В целях решения проблем развития дошкольного образования в Чугуевском муниципальном районе в рамках реализации Программы выдвигаются следующие задачи:
- удовлетворение потребности населения Чугуевского муниципального района в услугах учреждений системы дошкольного образования. В условиях повышения рождаемости и увеличения спроса на услуги дошкольного образования необходимо осуществить ряд мер, направленных на расширение сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- улучшение условий содержания детей в ДОУ. Решение этой задачи напрямую связано с решением вопросов о материальной обеспеченности и техническом содержании зданий образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа рассчитана на 2009 - 2011 гг. с реализацией различных мероприятий по годам без выделения отдельных этапов ее реализации.
Раздел IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Достижение цели Программы и решение поставленных в ней задач обеспечиваются реализацией программных мероприятий. Программные мероприятия увязаны по срокам и источникам финансирования и осуществляются по направлениям:
- создание условий для удовлетворения потребности населения в услугах ДОУ;
- улучшение материально-технического содержания образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Система программных мероприятий, источники и объемы их финансирования представлены в приложении
.
Раздел V. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляется заказчиком - администрацией Чугуевского муниципального района.
Заказчик Программы с учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия.
При необходимости заказчик вносит в установленном порядке предложения в Думу Чугуевского муниципального района об изменении или продлении сроков реализации программных мероприятий.
Контроль ведется на основании отчетности и включает:
периодическую отчетность исполнителей о реализации программных мероприятий;
контроль за целевым и эффективным использованием выделенных средств;
контроль за выполнением объемов запланированных работ.
Кроме того, ежегодно до 1 марта заказчик направляет в Думу Чугуевского муниципального района доклады о ходе работы по Программе и эффективности использования финансовых средств.
Механизм реализации Программы определяется администрацией Чугуевского муниципального района. Непосредственными исполнителями по реализации Программы являются управление образования администрации Чугуевского муниципального района и муниципальное учреждение "Центр обслуживания образовательных учреждений".
Раздел VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Для реализации программных мероприятий на 2009 - 2011 годы необходимо финансовое обеспечение за счет средств районного бюджета в размере 3032 тыс. рублей.
Раздел VII. КООРДИНАЦИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Итоги выполнения Программы за полугодие и отчетный год заслушиваются на заседаниях комиссий, созданных заказчиком.
Ежеквартальные итоги выполнения Программы и пути совершенствования рассматриваются на заседаниях управления образования администрации Чугуевского муниципального района.
Раздел VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы к концу 2011 г. приведет к следующим результатам:
- введется 70 новых мест в образовательном учреждении;
- увеличится охват детей в возрасте с 1 года до 7 лет дошкольным образованием до 65%;
- улучшится материально-техническое содержание зданий ДОУ № 2 с. Чугуевка, ДОУ № 5 с. Чугуевка, ДОУ № 37 с. Чугуевка, ДОУ № 20 с. Чугуевка.
Динамика изменения индикативных показателей в ходе реализации Программы представлена в таблице.
+---+----------------------------------------+--------------+
¦ № ¦ Показатель ¦ Годы ¦
¦п/п¦ +----+----+----+
¦ ¦ ¦2009¦2010¦2011¦
+---+----------------------------------------+----+----+----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+----------------------------------------+----+----+----+
¦1. ¦Количество новых мест, введенных в ¦ ¦ 70¦ ¦
¦ ¦образовательных учреждениях, реализующих¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основную общеобразовательную программу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дошкольного образования (ед.) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----+----+----+
¦2. ¦Число детей, дополнительно привлеченных ¦ ¦ 70¦ ¦
¦ ¦в систему дошкольного образования (чел.)¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----+----+----+
¦3. ¦Охват детей в возрасте с 1 года до 7 лет¦ 58¦ 60¦ 65¦
¦ ¦дошкольным образованием в случае ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прогнозируемого роста рождаемости (%) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----+----+----+
¦4. ¦Количество отремонтированных зданий ¦ 1¦ 1¦ 2¦
¦ ¦действующих ДОУ (ед.) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----+----+----+
Статья 2
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года и подлежит официальному опубликованию.
Глава Чугуевского муниципального района
А.А.ДРОНИН
Приложение
к муниципальной
целевой программе
"Развитие дошкольного
образования в
Чугуевском
муниципальном районе"
на 2009 - 2011 годы
НАПРАВЛЕННОСТЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ОБЪЕМ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ЧУГУЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА 2009 - 2011 ГОДЫ
+---------------------------------------------------------------------------+
¦ Создание условий для удовлетворения потребности населения в услугах ДОУ ¦
+---+-----------------------------------------+-----------------------------+
¦ № ¦ Мероприятия по программе ¦ Финансирование, тыс. руб. ¦
¦п/п¦ +-------+-------+-------+-----+
¦ ¦ ¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦Итого¦
+---+-----------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+-----------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦1. ¦Дополнительное введение мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Реконструкция здания общеобразовательного¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения "Начальная общеобразовательная¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школа № 25" с. Чугуевка Чугуевского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обследование технического состояния ¦ 150¦ ¦ ¦ 150¦
¦ ¦здания, подготовка технического отчета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обследования, экспертное заключение для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реконструкции здания; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- разработка проектно-сметной ¦ 300¦ ¦ ¦ 300¦
¦ ¦документации для реконструкции здания; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- реконструкция здания ¦ ¦ 1500¦ ¦ 1500¦
+---+-----------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ ¦Итого ¦ 450¦ 1500¦ ¦ 1950¦
+---+-----------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦2. ¦Улучшение материально-технического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состояния зданий ДОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1. Муниципальное дошкольное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательное учреждение "Центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития ребенка - детский сад № 2" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с. Чугуевка Чугуевского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Замена оконных блоков в здании ¦ 120¦ 132¦ 150¦ 402¦
¦ ¦Ремонт внутренней системы водоотведения ¦ 80¦ ¦ ¦ 80¦
+---+-----------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ ¦Итого ¦ 200¦ 132¦ 150¦ 482¦
+---+-----------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ ¦2. Муниципальное дошкольное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательное учреждение "Центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития ребенка - детский сад № 37" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с. Чугуевка Чугуевского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ремонт внутренней системы водоотведения ¦ ¦ ¦ 200¦ 200¦
+---+-----------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ 200¦ 200¦
+---+-----------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ ¦3. Муниципальное дошкольное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательное учреждение "Детский сад ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦№ 5" с. Чугуевка Чугуевского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Замена оконных блоков в здании ¦ ¦ ¦ 150¦ 150¦
+---+-----------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ 150¦ 150¦
+---+-----------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ ¦4. Муниципальное дошкольное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательное учреждение "Детский сад ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦№ 20" с. Чугуевка Чугуевского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Капитальный ремонт здания ¦ ¦ ¦ 250¦ 250¦
+---+-----------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ 250¦ 250¦
+---+-----------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ Итого: ¦ 650¦ 1632¦ 750¦ 3032¦
+---------------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
