ПУТЯТИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 декабря 2008 г. № 79/11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНАЯ
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
ПУТЯТИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2008 - 2011 ГОДЫ"
(в ред. Решения
Путятинской районной Думы Рязанской области
от 26.03.2009 № 5/1)
Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом
Рязанской области от 04.09.2000 № 65-ОЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Рязанской области", на основании Устава
муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области Путятинская районная Дума решила:
1. Утвердить муниципальную целевую программу
"Комплексная поддержка малого и среднего предпринимательства в Путятинском муниципальном районе на 2008 - 2011 годы" согласно Приложению № 1.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.
Глава муниципального образования -
Путятинский муниципальный район
Н.И.АГЕЕВ
Приложение № 1
к решению
Путятинской районной Думы
от 16 декабря 2008 г. № 79/11
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ПУТЯТИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2008 - 2011 ГОДЫ"
(в ред. Решения
Путятинской районной Думы Рязанской области
от 26.03.2009 № 5/1)
Паспорт Программы
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Наименование ¦Муниципальная целевая программа "Комплексная¦
¦Программы ¦поддержка малого и среднего предпринимательства в¦
¦ ¦Путятинском муниципальном районе на 2008 - 2011¦
¦ ¦годы" ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Основание разработки¦- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О¦
¦Программы ¦развитии малого и среднего предпринимательства в¦
¦ ¦Российской Федерации" ¦
¦ ¦- Закон
Рязанской области от 04.09.2000 № 65-03 "О¦
¦ ¦государственной поддержке малого предпринимательства¦
¦ ¦в Рязанской области" ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Заказчик Программы ¦Администрация Путятинского муниципального района ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Основной разработчик¦Экономический отдел, отдел торговли муниципального¦
¦Программы ¦образования ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Цель Программы ¦Обеспечение благоприятных условий для развития¦
¦ ¦малого и среднего предпринимательства, увеличение¦
¦ ¦числа успешно работающих субъектов малого и среднего¦
¦ ¦предпринимательства на основе повышения качества и¦
¦ ¦эффективности мер комплексной поддержки на¦
¦ ¦муниципальном уровне ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Задачи Программы ¦Повышение эффективности взаимодействия субъектов¦
¦ ¦малого и среднего предпринимательства с органами¦
¦ ¦местной власти и преодоление административных¦
¦ ¦барьеров при осуществлении предпринимательской¦
¦ ¦деятельности ¦
¦ ¦Повышение правовой культуры субъектов малого и¦
¦ ¦среднего предпринимательства ¦
¦ ¦Оказание консультационной и организационной¦
¦ ¦поддержки субъектам малого и среднего¦
¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦Повышение эффективности использования инфраструктуры¦
¦ ¦поддержки малого предпринимательства ¦
¦ ¦Развитие предпринимательской инициативы в¦
¦ ¦приоритетных направлениях ¦
¦ ¦Формирование благоприятного общественного мнения о¦
¦ ¦предпринимательстве ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы¦2008 - 2011 годы ¦
¦реализации Программы¦ ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Ответственный ¦Экономический отдел, отдел торговли муниципального¦
¦исполнитель ¦образования ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Структурные подразделения администрации Путятинского¦
¦Программы ¦муниципального района, некоммерческие общественные¦
¦ ¦организации и учреждения (по согласованию) ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Объемы и источники¦Средства районного бюджета - 105 тыс. руб. ¦
¦финансирования ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные¦Увеличение числа рабочих мест в сфере малого¦
¦результаты ¦предпринимательства на 10 - 15% ¦
¦реализации Программы¦Увеличение налоговых поступлений от малого бизнеса¦
¦ ¦на 5 - 8% ¦
¦ ¦Создание предпринимателям условий для выхода из¦
¦ ¦"теневой" экономики ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Контроль за¦Администрация Путятинского муниципального района ¦
¦исполнением ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Малое предпринимательство относится к числу приоритетных секторов экономики, имеющих принципиальное значение для экономической и политической стабильности, динамичного общественного развития, освоения новых видов товаров, повышения качества услуг, социальной мобильности общества, формирования среднего класса. В последнее время наблюдается тенденция увеличения числа субъектов малого предпринимательства. Определенные успехи, достигнутые в развитии предприятий малого бизнеса, увеличили влияние малого предпринимательства на социальное и экономическое развитие района.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области, в Путятинском районе развитие малого предпринимательства характеризуется следующими показателями:
+----------------------------------------+----------+----------+----------+
¦ Наименование показателей ¦ На ¦ На ¦ На ¦
¦ ¦01.01.2006¦01.01.2007¦01.01.2008¦
+----------------------------------------+----------+----------+----------+
¦Количество субъектов малого¦ 99 ¦ 101 ¦ 113 ¦
¦предпринимательства, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+----------+----------+
¦юридические лица (включенные в ¦ 29 ¦ 30 ¦ 40 ¦
¦совокупность объектов статистического¦ ¦ ¦ ¦
¦наблюдения) ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+----------+----------+
¦физические лица (прошедшие¦ 70 ¦ 71 ¦ 73 ¦
¦государственную регистрацию в органах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ФНС) ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+----------+----------+
Одним из источников формирования доходной части местного бюджета является единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (4,5% от общей суммы налоговых поступлений в местный бюджет). Из общего количества налогоплательщиков, применяющих упрощенный режим налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, подавляющим большинством являются субъекты малого предпринимательства. По состоянию на 01.01.2007 поступление данного вида налога составило 472 тыс. руб., в том числе в местный бюджет - 425 тыс. руб. В 2007 году данный показатель возрос на 38% и составил на 01.01.2008 - 651 тыс. руб., в том числе в местный бюджет - 586 тыс. руб.
По данным Путятинского отдела статистики, отраслевая структура малых предприятий в Путятинском муниципальном районе представлена следующими видами деятельности:
- оптовая и розничная торговля - 45%;
- промышленность - 10%;
- сельское хозяйство - 38%;
- сфера услуг - 7%.
Как и в предыдущие годы, непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля, общественное питание) остается более привлекательной, чем производственная.
Основной задачей в настоящий момент является сохранение позитивных тенденций в развитии предпринимательского сообщества и ориентации деловой активности в приоритетные отрасли реального сектора экономики.
Практика показывает, что потенциал малого предпринимательства в решении социально-экономических проблем района задействован не полностью.
Актуальной проблемой является отсутствие объективной информации о количестве субъектов малого предпринимательства, применяемых ими системах налогообложения, организационно-правовой форме, осуществляемых видах деятельности, объемах налоговых поступлений в бюджет района. К сожалению, ни налоговые органы, ни статистические службы такой информацией не располагают. Стоит отметить, что и сами предприниматели сегодня находятся в некотором информационном "вакууме".
Трудности развития малого бизнеса также связаны с недостатком у предпринимателей опыта управления, навыков ведения бизнеса, экономических и юридических знаний, квалифицированных кадров.
Велико влияние негативных явлений в экономической, общественной и политической жизни, являющихся серьезными препятствиями для развития малого предпринимательства:
- необоснованные административные барьеры;
- недостаточный уровень предпринимательской культуры и активности;
- низкий уровень взаимодействия предпринимательского сообщества с органами местного самоуправления по вопросам, касающимся предпринимательской деятельности.
Деятельность субъектов малого предпринимательства во многом зависит от действий органов местного самоуправления.
Одним из инструментов муниципальной поддержки малого предпринимательства является настоящая Программа, в которой прописана концепция поддержки и сформирован комплекс мероприятий по ее выполнению.
Решение задач, определенных в Программе, позволит создать наиболее благоприятные условия для успешного развития предпринимательства и обеспечить не только рост числа субъектов малого предпринимательства, но и существенно усилить его роль в социально-экономическом развитии Путятинского муниципального района.
2. Основные цели и задачи Программы
Цель Программы - обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, увеличение числа успешно работающих субъектов малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер комплексной поддержки на муниципальном уровне.
Основными задачами Программы являются:
- повышение эффективности взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с органами местной власти и преодоление административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности;
- повышение правовой культуры субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- повышение эффективности использования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
- развитие предпринимательской инициативы в приоритетных направлениях;
- формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательстве.
Для выполнения задач Программы и в целях развития малого бизнеса необходимо скоординированное взаимодействие органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений предпринимателей.
Приоритетные направления деятельности малого предпринимательства:
- производство;
- строительство;
- сельское хозяйство;
- транспорт;
- торговля и общественное питание;
- сфера услуг;
- бытовое обслуживание;
(строка введена Решением
Путятинской районной Думы Рязанской области от 26.03.2009 № 5/1)
- коммунальное хозяйство;
(строка введена Решением
Путятинской районной Думы Рязанской области от 26.03.2009 № 5/1)
- сельский туризм.
(строка введена Решением
Путятинской районной Думы Рязанской области от 26.03.2009 № 5/1)
3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2008 - 2011 годы.
4. Система программных мероприятий
+--+-------------------+------------------------+-------------------+-----------+--------------+-------------------+
¦NN¦ Наименование ¦ Ожидаемый результат ¦ Исполнители ¦ Срок ¦ Источники ¦ Финансирование, ¦
¦пп¦ мероприятий ¦ ¦ мероприятий ¦исполнения ¦финансирования¦ тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий¦ +----+----+----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2008¦2009¦2010¦2011¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦
+--+-------------------+------------------------+-------------------+-----------+--------------+----+----+----+----+
¦ Совершенствование нормативно-правового обеспечения малого предпринимательства ¦
+--+-------------------+------------------------+-------------------+-----------+--------------+----+----+----+----+
¦ 1¦Анализ возникающих¦Оперативное решение¦Экономический ¦2008 - 2011¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦административных ¦проблем субъектов малого¦отдел, отдел¦ гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦барьеров, ¦предпринимательства, ¦торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблемных ситуаций¦связанных с¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и выработка путей¦взаимодействием с¦Путятинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их преодоления ¦органами местного¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦самоуправления ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Путятинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципального района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------------------------+-------------------+-----------+--------------+----+----+----+----+
¦ Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства ¦
+--+-------------------+------------------------+-------------------+-----------+--------------+----+----+----+----+
¦ 2¦Проведение ¦Создание информационной¦Экономический ¦2009 - 2011¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мониторинга ¦базы данных о состоянии¦отдел, отдел¦ гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦и развитии малого¦торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов малого¦предпринимательства на¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства¦территории Путятинского¦Путятинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на территории¦муниципального района,¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Путятинского ¦выявление проблем¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального ¦развития малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района ¦предпринимательства в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦контексте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦социально-экономического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------------------------+-------------------+-----------+--------------+----+----+----+----+
¦ 3¦Формирование ¦Формирование единой базы¦Экономический ¦2009 - 2011¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реестра субъектов¦данных о субъектах¦отдел, отдел¦ гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого ¦малого ¦торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства¦предпринимательства ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Путятинского ¦Путятинского ¦Путятинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального ¦муниципального района ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------------------------+-------------------+-----------+--------------+----+----+----+----+
¦ Консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства ¦
+--+-------------------+------------------------+-------------------+-----------+--------------+----+----+----+----+
¦ 4¦Информационная ¦Обеспечение субъектов¦Экономический ¦2008 - 2011¦ Субвенции из ¦ 3 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦
¦ ¦поддержка субъектов¦малого ¦отдел, отдел¦ гг. ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого ¦предпринимательства ¦торговли ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства¦Путятинского ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦через СМИ ¦муниципального района¦Путятинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оперативной информацией¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по актуальным вопросам¦района, редакция¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательской ¦газеты "День за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности, ¦днем в Путятино"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦формирование ¦(по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦благоприятного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦общественного мнения о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------------------------+-------------------+-----------+--------------+----+----+----+----+
¦ 5¦Организация ¦Повышение уровня знаний¦Экономический ¦2009 - 2011¦ Субвенции из ¦ - ¦ 3 ¦ 5 ¦ 6 ¦
¦ ¦обучающих семинаров¦предпринимателей ¦отдел, отдел¦ гг. ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для ¦Путятинского района по¦торговли ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателей ¦различным областям¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦через структуры¦предпринимательской ¦Путятинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки малого¦деятельности, в том¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства¦числе по передовым¦района, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦методам ведения бизнеса ¦специализированные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦организации и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------------------------+-------------------+-----------+--------------+----+----+----+----+
¦ 6¦Участие в¦Получение информации,¦Экономический ¦2008 - 2011¦ Субвенции из ¦ - ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦
¦ ¦семинарах, форумах,¦обмен опытом и¦отдел, отдел¦ гг. ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"круглых столах" и¦реализация передовых¦торговли ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.п. по проблемам¦технологий в процессе¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого бизнеса ¦поддержки малого¦Путятинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательства ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------------------------+-------------------+-----------+--------------+----+----+----+----+
¦ 7¦Приобретение ¦Изучение передового¦Экономический ¦ 2008-2011 ¦ Субвенции из ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦
¦ ¦литературы, ¦опыта деятельности¦отдел, отдел¦ гг. ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подписка ¦других регионов по¦торговли ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦периодических ¦поддержке малого¦Путятинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изданий, содержащих¦предпринимательства ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информацию, ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦касающуюся малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------------------------+-------------------+-----------+--------------+----+----+----+----+
¦ Формирование условий для стимулирования предпринимательской активности ¦
+--+-------------------+------------------------+-------------------+-----------+--------------+----+----+----+----+
¦ 8¦Участие в¦Стимулирование ¦Экономический ¦1 раз в год¦ Внебюджетные ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦
¦ ¦проведении ¦предпринимательской ¦отдел, отдел¦ 2008-2011 ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсов на звание¦активности в¦торговли ¦ гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Лучший ¦приоритетных ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприниматель ¦направлениях развития¦Путятинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(малое предприятие)¦малого бизнеса,¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Рязанской области",¦повышение статуса¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Лучший продавец¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года", "Лучший¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повар года" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------------------------+-------------------+-----------+--------------+----+----+----+----+
¦ 9¦Проведение ¦Стимулирование ¦Экономический ¦1 раз в год¦ Субвенции из ¦ - ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦
¦ ¦районного конкурса¦предпринимательской ¦отдел, отдел¦ 2009-2011 ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на звание "Лучший¦активности в¦торговли ¦ гг. ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприниматель ¦приоритетных ¦администрации ¦ ¦ Внебюджетные ¦ ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦
¦ ¦(малое предприятие)¦направлениях развития¦Путятинского ¦ ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Путятинского ¦малого бизнеса,¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального ¦повышение статуса¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района" ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------------------------+-------------------+-----------+--------------+----+----+----+----+
¦ ¦Итого по Программе:¦ ¦ ¦ ¦ Субвенции из ¦ 4 ¦ 25 ¦ 27 ¦ 28 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------+----+----+----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Внебюджетные ¦ 3 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------------------------+-------------------+-----------+--------------+----+----+----+----+
Система программных мероприятий носит прогнозный характер и подлежит уточнению при формировании плана мероприятий программы на очередной год.
5. Ресурсное обеспечение Программы
тыс. руб.
+------------------------------------+---------------------------------+
¦ Этапы (годы) ¦ Предполагаемые источники ¦
¦ ¦ финансирования ¦
¦ +----------+------------+---------+
¦ ¦ Местный ¦Внебюджетные¦ Всего ¦
¦ ¦ бюджет ¦ источники ¦ ¦
+------------------------------------+----------+------------+---------+
¦Общий объем финансирования по ¦ 84 ¦ 21 ¦ 105 ¦
¦Программе ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------+------------+---------+
¦2008 г. ¦ 4 ¦ 3 ¦ 7 ¦
+------------------------------------+----------+------------+---------+
¦2009 г. ¦ 25 ¦ 6 ¦ 31 ¦
+------------------------------------+----------+------------+---------+
¦2010 г. ¦ 27 ¦ 6 ¦ 33 ¦
+------------------------------------+----------+------------+---------+
¦2011 г. ¦ 28 ¦ 6 ¦ 34 ¦
+------------------------------------+----------+------------+---------+
Суммы бюджетных ассигнований могут быть уточнены при формировании и утверждении бюджета района на очередной финансовый год.
6. Механизм реализации Программы
Реализацию Программы осуществляют экономический отдел, отдел торговли администрации Путятинского муниципального района и некоммерческие организации и учреждения, осуществляющие поддержку малого предпринимательства.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование перечня первоочередных мероприятий с распределением выделяемых бюджетных средств.
Экономический отдел и отдел торговли как ответственный исполнитель Программы формируют бюджетную заявку, предусматривающую объемы ассигнований на последовательную реализацию мероприятий программы.
Основные исполнители Программы осуществляют организацию и обеспечивают выполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий. Исполнители мероприятий несут ответственность за своевременное и качественное их выполнение.
Экономический отдел и отдел торговли ежегодно подводят текущие итоги выполнения Программы.
Решение о внесении изменений в Программу, о прекращении ее реализации принимается на основании вносимых администрацией предложений.
Программа считается завершенной после выполнения системы программных мероприятий в полном объеме.
7. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Структурные подразделения администрации и некоммерческие организации и учреждения, осуществляющие поддержку малого предпринимательства, организуют выполнение Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют экономический отдел и отдел торговли администрации Путятинского муниципального района.
8. Оценка эффективности Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить условия для сохранения действующих и создания новых субъектов малого предпринимательства, что даст возможность увеличить число рабочих мест в сфере малого предпринимательства на 10 - 15%.
Предполагается, что по завершении мероприятий Программы налоговые поступления от малого бизнеса увеличатся на 5 - 8%.
Выполнение мероприятий Программы будет способствовать созданию условий предпринимателям для выхода из "теневой" экономики.