ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД БАЛАКОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2008 г. № 70
ОБ ОРГАНЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БАЛАКОВО
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и решением Совета муниципального образования город Балаково от 27 июня 2008 г. № 174 "Об утверждении Положения "О порядке рассмотрения и утверждения цен, тарифов и надбавок на товары и услуги, производимые и оказываемые организациями коммунального комплекса на территории муниципального образования город Балаково", постановляю:
1. Утвердить Положение
об органе регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса муниципального образования город Балаково (приложение № 1).
2. Утвердить состав
органа регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса муниципального образования город Балаково (приложение № 2).
3. Отделу информационных технологий и информационно-аналитического обеспечения (Сорокина О.В.) опубликовать постановление в официальном печатном издании.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации по вопросам социально-экономического развития Балукова А.В.
И.о. главы
администрации МО город Балаково
В.К.НИКОЛАЕВ
Приложение № 1
к постановлению
главы администрации МО город Балаково
от 24 ноября 2008 г. № 70
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД БАЛАКОВО
1. Общие положения
1.1. Орган регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса муниципального образования город Балаково (далее именуется орган регулирования) создается в целях согласования производственных программ организаций коммунального комплекса и проверки соответствия проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания, а также установление размера тарифов и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса.
1.2. Орган регулирования формируется из представителей органов муниципального управления, структурных подразделений администрации муниципального образования город Балаково, учреждений и предприятий муниципального образования город Балаково.
1.3. К работе органа регулирования по решению главы администрации могут привлекаться представители иных предприятий, организаций, учреждений, находящихся на территории Балаковского муниципального района.
1.4. Члены органа регулирования принимают участие в работе органа регулирования без отрыва от основной работы.
2. Основные задачи и функции органа регулирования
2.1. Основными задачами органа регулирования являются:
2.1.1. Создание условий и обеспечение безубыточности в деятельности организаций коммунального комплекса через регулирование тарифов, с учетом доступности для потребителей.
2.1.2. Содействие в проведении единой производственной и инвестиционной политики на территории муниципального образования город Балаково.
2.2. Основными функциями органа регулирования являются:
2.2.1. Согласование производственных и рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
2.2.2. Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
2.2.3. Установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования тарифов Саратовской области, тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение.
2.2.4. Оптимизация затрат организаций коммунального комплекса.
2.2.5. Проверка обоснованности производственных и инвестиционных программ, проверка расчетов соответствующих им тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.
2.2.6. Рассмотрение и подготовка предложений в Совет муниципального образования город Балаково о размере надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
3. Организация деятельности
3.1. Состав органа регулирования утверждается постановлением главы администрации муниципального образования город Балаково.
3.2. Заседания органа регулирования проводятся по мере необходимости. О дате и повестке дня заседания члены органа регулирования извещаются заранее по указанию председателя органа регулирования или его заместителя.
3.3. Руководство деятельностью органа регулирования осуществляет председатель органа регулирования, а при его отсутствии заместитель председателя.
3.4. Председатель органа регулирования и его заместитель, в пределах своей компетенции, осуществляют взаимодействие с органами тарифного регулирования Правительства Саратовской области.
3.5. Орган регулирования осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным Положением
"О порядке рассмотрения и утверждения цен, тарифов и надбавок на товары и услуги, производимые и оказываемые организациями коммунального комплекса на территории муниципального образования город Балаково".
3.6. Рабочая группа осуществляет проверку обоснованности производственных программ, расчеты финансовых потребностей для реализации инвестиционных программ, расчеты цен (тарифов) и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса с привлечением специалистов соответствующих организаций и предприятий на основании Перечня
документов (согласно приложению к Положению об органе регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса). После проведения всех проверок и необходимых расчетов рабочая группа готовит документы на заседание Органа регулирования для принятия решений.
3.7. Решение Органа регулирования по обсуждаемым вопросам принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании. В случае равного числа голосов председателя органа регулирования является решающим. Решение органа регулирования считается правомерным при присутствии 2/3 состава органа регулирования.
3.8. Решение органа регулирования оформляется протоколом заседания, который подписывается всеми членами органа регулирования, присутствующими на заседании.
3.9. Подготовку и организацию проведения органа регулирования, оформление протоколов, а также рассылку выписок из решений органа регулирования осуществляет назначенный секретарь органа регулирования.
3.10. В заседаниях органа регулирования, кроме его членов, могут участвовать лица, приглашенные для рассмотрения отдельных вопросов. Состав приглашенных лиц утверждается председателем органа регулирования.
4. Ответственность за разглашение информации
4.1. Материалы, рассматриваемые органом регулирования, содержат информацию ограниченного доступа.
4.2. Данная информация не подлежит разглашению членами органа регулирования. В случае разглашения информации по вине члена органа регулирования последний может быть привлечен к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Положению
об органе регулирования тарифов
и надбавок организаций коммунального комплекса
Перечень
документов необходимых для проверки обоснованности
производственных программ
Сопроводительное письмо на имя главы администрации муниципального образования город Балаково.
Производственная программа на очередной период действия тарифов.
Предварительный расчет тарифов на производимые товары и услуги в размере, обеспечивающем финансовые потребности, необходимые для реализации производственной программы.
Пояснительная записка, обосновывающая необходимость изменения цен (тарифов) и содержащая ссылки на используемые нормативные документы по ценообразованию и калькулированию себестоимости.
Статистические (отчетность об объемах оказанных услуг в натуральном выражении: 22. ЖКХ (сводная), 1 - водопровод, 1 - канализация, сведения о численности, заработной плате и движении работников (форма № П-4), сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг) (форма 5-З) и другие) и бухгалтерские документы с основными показателями производственно-хозяйственной деятельности за текущий финансовый год и на последнюю отчетную дату.
Копии учредительных документов.
Отчетные и плановые калькуляции расходов на товары и услуги, составленные в соответствии с нормативно-методическими документами.
План мероприятий по повышению эффективности деятельности организаций коммунального комплекса.
Сравнительный анализ технико-экономических показателей за предшествующие три года, текущий год и расчет тарифов и надбавок.
Отчетная и плановая калькуляция по данному виду услуг с расшифровкой всех статей затрат.
Приказ об учетной политике.
Штатное расписание.
Нормы расхода материальных ресурсов.
Справка об использовании амортизации и прибыли.
Копии платежных документов на используемые виды сырья и материалов.
Копии договоров с организациями и предприятиями, оказывающими услуги, включаемые в себестоимость.
Макет прейскуранта, содержащий перечень услуг и их стоимость.
Перечень
документов необходимых для проверки обоснованности
инвестиционных программ
Сопроводительное письмо на имя главы администрации муниципального образования город Балаково.
Проект инвестиционной программы.
Расчет финансовых потребностей (надбавок и тарифов на подключение), необходимых для реализации программы.
Пояснительную записку с обоснованием необходимости принятия данного решения и социально-экономических последствий его принятия.
Финансово-экономическое обоснование проекта.
Анализ инвестиционных вложений за последние три года с указанием объектов и источников финансирования.
Расчетные материалы и копии документов, подтверждающих необходимость затрат, включаемых в расчет.
Приложение № 2
к постановлению
главы администрации МО город Балаково
от 24 ноября 2008 г. № 70
СОСТАВ
ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД БАЛАКОВО
Председатель органа регулирования:
Николаев В.К. - и.о. главы администрации муниципального образования город Балаково.
Заместители председателя органа регулирования:
Балуков А.В. - и.о. заместителя главы администрации по вопросам социально-экономического развития, начальник отдела анализа и прогнозирования социально-экономического развития;
Канатов П.С. - директор МУ Балаковского муниципального района "Служба жилищного хозяйства" (по согласованию).
Члены органа регулирования:
Болякина О.В. - председатель комитета по бюджетно-финансовой, экономической и индустриальной политике Совета муниципального образования город Балаково (по согласованию);
Грехов С.А. - председатель комитета по вопросам социальной политики и жилищно-коммунального хозяйства Совета муниципального образования город Балаково (по согласованию);
Карномазов О.А. - руководитель аппарата администрации;
Решетникова Т.В. - заместитель директора МУ Балаковского муниципального района "Служба жилищного хозяйства" (по согласованию);
Юрлова М.В. - начальник отдела кадрового, организационно-контрольного и юридического обеспечения деятельности администрации.
