ДУМА АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Пятьдесят пятое заседание
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2009 г. № 628
О ПРИНЯТИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ
ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Рассмотрев проект решения Думы Артемовского городского округа "О принятии Порядка согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории Артемовского городского округа", руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14) (с изменениями от 23.07.2008), Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16) (с изменениями от 30.12.2008), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 25.12.2008), Уставом
Артемовского городского округа, Дума Артемовского городского округа решила:
1. Принять Порядок
согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории Артемовского городского округа (прилагается).
2. Решения Думы Артемовского городского округа от 28 февраля 2008 года № 300
"О принятии Положения о порядке перевода жилых помещений в нежилые на территории Артемовского городского округа" и от 28 февраля 2008 года № 301
"О принятии Положения о порядке перевода нежилых помещений в жилые на территории Артемовского городского округа" признать утратившими силу.
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Артемовский рабочий".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы Артемовского городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству, по развитию промышленности и аграрному сектору (Александрова Е.А.).
Глава
Артемовского городского округа
Ю.Н.МАНЯКИН
Председатель Думы
Артемовского городского округа
О.Б.КУЗНЕЦОВА
Приложение
к Решению Думы
Артемовского городского округа
от 25 июня 2009 г. № 628
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14) (с изменениями от 23.07.2008), Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16) (с изменениями от 30.12.2008), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 25.12.2008) и устанавливает процедуру оформления и принятия решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, порядок, условия перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения (далее - перевод помещений) на территории Артемовского городского округа.
2. Основные применяемые понятия:
1) жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства); к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната;
2) жилой дом - индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых или иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;
3) квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;
4) комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире;
5) нежилое помещение - помещение в жилом доме, предназначенное для размещения предприятий, учреждений и организаций;
6) общие помещения дома - помещения дома, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме: чердаки, подвалы, технические этажи, площадки и марши лестничных клеток, коридоры, вестибюли, кухни и туалеты общего пользования, иные подсобные помещения общего пользования;
7) общее имущество - общие помещения, несущие конструкции здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, нежилого помещения, обслуживающее совокупность помещений, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, находящееся в общей долевой собственности владельцев помещений;
8) доля участия - устанавливаемая в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации доля собственника жилого или нежилого помещения в праве общей долевой собственности на общее имущество дома в многоквартирном доме;
9) перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения;
10) перепланировка жилого помещения проводится с сохранением функционального назначения помещений;
11) переустройство жилого помещения - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или иного оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения;
12) переустройство проводится для приспособления помещений к новому функциональному назначению, реконструктивные работы, в том числе, выполняемые в комплексе с работами по перепланировке и переоборудованию помещений, предусматривают частичные изменения в несущих конструкциях и (или) архитектурном облике здания;
13) управляющая организация - товарищество собственников жилья, жилищно-эксплуатационный или жилищно-строительный кооператив, иная организация, управляющая жилищным фондом по поручению собственника либо лица, уполномоченного в соответствии с действующим законодательством;
14) эксплуатирующая организация - организация, обслуживающая жилищный фонд.
3. Производство в жилых помещениях ремонтных работ, связанных с демонтажом и переносом встроенных шкафов, дверных коробок в межкомнатных перегородках, перегородок из легких материалов типа гипсоволокнистых или гипсокартонных листов без изменения количества комнат, не требующих внесения изменений в технический паспорт, не считается перепланировкой и (или) переустройством и не требует согласования и оформления в установленном порядке.
4. Переустройство и (или) перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕУСТРОЙСТВА
И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
5. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с администрацией Артемовского городского округа.
6. Техническую работу по приемке заявлений и документов осуществляет Комитет по архитектуре и градостроительству Артемовского городского округа (далее по тексту - Комитет).
7. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) представляет в Комитет:
1) заявление на имя главы Артемовского городского округа о переустройстве и (или) перепланировке, форма и содержание которого утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года № 266 (приложение 1)
;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).
8. После получения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения Комитет проверяет наличие и правильность оформления документов, определенных частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.
Комитет рассматривает представленные материалы и готовит проект решения администрации Артемовского городского округа о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки в течение 20 рабочих дней с момента поступления заявления от физического или юридического лица.
9. Проект решения администрации Артемовского городского округа о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки со всеми документами, представленными заявителем, Комитет направляет в администрацию Артемовского городского округа.
10. Решение администрации Артемовского городского округа о согласовании или об отказе в согласовании подписывается главой Артемовского городского округа по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с пунктом 7
настоящего Порядка документов не позднее чем через 45 дней со дня регистрации заявления в Комитете.
11. Администрация Артемовского городского округа не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдает заявителю документ, подтверждающий принятие решения о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.
Форма и содержание решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года № 266 (приложение 2)
.
Форма и содержание решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки утверждается постановлением главы Артемовского городского округа.
12. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
13. Согласование на проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения действительно в течение года со дня выдачи заявителю документа, подтверждающего принятие решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства.
По истечении этого срока заявитель для проведения переустройства и (или) перепланировки должен подать новое заявление в установленном порядке.
3. ОТКАЗ В СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА
И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
14. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
1) непредставления определенных пунктом 7
настоящего Положения документов;
2) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
15. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 14
настоящего Порядка.
16. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдаются или направляются заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
4. ЗАВЕРШЕНИЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВА
И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
17. Приемка выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения осуществляется приемочной комиссией по инициативе лица, обратившегося с заявлением о принятии решения о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения.
18. Состав приемочной комиссии по приемке работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения утверждается постановлением главы Артемовского городского округа.
19. По окончании переустройства и (или) перепланировки приемочная комиссия принимает объект и проверяет соответствие произведенных изменений разрешительной документации. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии составляется в четырех экземплярах: один экземпляр приемочной комиссии остается в архиве администрации Артемовского городского округа, один экземпляр в архиве Комитета, один экземпляр выдается заявителю, один экземпляр направляется в организацию по учету объектов недвижимого имущества.
Документы по переустройству и (или) перепланировке объектов хранятся в архиве Комитета.
5. ПОСЛЕДСТВИЯ САМОВОЛЬНОГО ПЕРЕУСТРОЙСТВА
И (ИЛИ) САМОВОЛЬНОЙ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
20. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
21. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
22. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены администрацией Артемовского городского округа.
23. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
24. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в срок и в порядке, установленные администрацией Артемовского городского округа, суд по иску администрации Артемовского городского округа при условии непринятия решения, предусмотренного пунктом 23
настоящего Порядка, принимает решение:
1) в отношении собственника - о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;
2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма - о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.
25. Администрация Артемовского городского округа для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном пунктом 22
порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном пунктом 24
порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном администрацией Артемовского городского округа, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в порядке, установленном пунктом 24
настоящего Порядка.
6. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
26. Управляющие организации, организации, обслуживающие жилищный фонд, или организация (орган) по учету объектов недвижимого имущества при обнаружении случаев самовольного переустройства инженерного оборудования или самовольной перепланировки помещений обязаны инициировать рассмотрение такого факта в Управлении государственной жилищной инспекции по Свердловской области и информировать администрацию Артемовского городского округа.
7. УСЛОВИЯ ПЕРЕВОДА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
27. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности.
28. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
29. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
30. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
8. ПОРЯДОК ПЕРЕВОДА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
31. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется администрацией Артемовского городского округа.
32. Техническую работу по приемке заявления и документов осуществляет Комитет.
33. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) представляет в Комитет:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
34. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.
35. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с пунктом 33
настоящего Порядка документов администрацией Артемовского городского округа не позднее чем через сорок пять дней со дня регистрации заявления в Комитете.
36. Администрация Артемовского городского округа не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о переводе или об отказе в переводе выдает заявителю уведомление, подтверждающее принятие одного из указанных решений, в соответствии с формой уведомления, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 10 августа 2005 года № 502 (приложение № 3)
, и информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
37. В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения уведомление должно содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
38. Уведомление о переводе помещения подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
39. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ, уведомление о переводе помещения является основанием проведения соответствующих переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в уведомлении о переводе помещения.
40. Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки направляется администрацией Артемовского городского округа в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
41. При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
9. ОТКАЗ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
42. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
1) непредставления определенных пунктом 33
настоящего Порядка документов;
2) несоблюдения условий перевода помещения;
3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
43. Уведомление об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 42
настоящего Порядка.
44. Уведомление об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку
Текст Постановления Правительства РФ от 28.04.2005 № 266 вместе с формой заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения включена в ИБ --> Версия Проф отдельным документом.
Приложение № 2
к Порядку
Текст Постановления Правительства РФ от 28.04.2005 № 266 вместе с формой документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, включена в ИБ --> Версия Проф отдельным документом.
Приложение № 3
к Порядку
Текст Постановления Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 вместе с формой уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение включена в ИБ --> Версия Проф отдельным документом.
