ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
ТРЕТИЙ СОЗЫВ
Пятьдесят пятое очередное заседание
РЕШЕНИЕ
от 30 ноября 2006 г. № 150-Р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ
ТАРИФОВ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
(в ред. Решений Думы городского округа Заречный
от 28.08.2008 № 103-Р
, от 25.06.2009 № 105-Р
)
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03.10.03 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 16.10.06 № 160-ФЗ), Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", на основании ст. 25
, 64
Устава городского округа Заречный Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке установления тарифов организаций коммунального комплекса городского округа Заречный.
2. Опубликовать настоящее Решение в установленном порядке.
Зам. Председателя Думы
Е.Н.ЛОГУНЦЕВ
Утверждено
Решением городской Думы
от 30 ноября 2006 г. № 150-Р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
(в ред. Решений Думы городского округа Заречный
от 28.08.2008 № 103-Р
, от 25.06.2009 № 105-Р
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", другим действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом
городского округа.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 25.06.2009 № 105-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Положение распространяется на регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители городского округа потребляют более 80 процентов товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса, а также регулирование тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ
В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
2.1. Организация коммунального комплекса - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
2.2. Системы коммунальной инфраструктуры - совокупность производственных и имущественных объектов, в том числе трубопроводов, и иных объектов, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, расположенных (полностью или частично) в границах территории городского округа и предназначенных для нужд потребителей городского округа.
2.3. Объекты, используемые для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов - объекты, непосредственно используемые для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
2.4. Производственная программа организации коммунального комплекса - программа деятельности указанной организации по обеспечению производства ею товаров (оказания услуг) в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, которая включает мероприятия по реконструкции эксплуатируемой этой организацией системы коммунальной инфраструктуры и (или) объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (далее также - производственная программа).
2.5. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Заречный - программа строительства и (или) модернизации систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, которая обеспечивает развитие этих систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг), улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования (далее - программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры).
2.6. Инвестиционная программа организации коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры городского округа Заречный - определяемая органами местного самоуправления для организации коммунального комплекса программа финансирования строительства и (или) модернизации системы коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) бытовых отходов, в целях реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее также - инвестиционная программа).
2.7. Тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - ценовые ставки (одноставочные или двухставочные тарифы), по которым осуществляются расчеты с организациями коммунального комплекса за производимые ими товары (оказываемые услуги) и которые включаются в цену (тариф) для потребителей, без учета надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 25.06.2009 № 105-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.8. Цены (тарифы) для потребителей - ценовые ставки, которые включают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, обеспечивающих производство товаров (оказание услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, без учета надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
2.9. Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) - ценовая ставка, формирующая плату за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения указанных объектов недвижимости (далее - тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры).
2.10. Тариф организации коммунального комплекса на подключение к системе коммунальной инфраструктуры - ценовая ставка, которая устанавливается для организации коммунального комплекса и используется для финансирования инвестиционной программы организации коммунального комплекса (далее также - тариф организации коммунального комплекса на подключение).
2.11. Плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения - плата, которую вносят лица, осуществляющие строительство здания, строения, сооружения, иного объекта, а также плата, которую вносят лица, осуществляющие реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, в случае, если данная реконструкция влечет за собой увеличение потребляемой нагрузки реконструируемого здания, строения, сооружения, иного объекта (далее также - плата за подключение).
2.12. Надбавка к цене (тарифу) для потребителей - ценовая ставка, которая учитывается при расчетах потребителей с организациями коммунального комплекса, устанавливается в целях финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и общий размер которой соответствует сумме надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, реализующих инвестиционные программы по развитию системы коммунальной инфраструктуры (далее также - надбавка для потребителей).
2.13. Надбавка к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса - ценовая ставка, которая устанавливается для организации коммунального комплекса на основе надбавки к цене (тарифу) для потребителей, учитывается при расчетах с указанной организацией за производимые ею товары (оказываемые услуги) и используется для финансирования инвестиционной программы организации коммунального комплекса.
2.14. Тарифы и надбавки - тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, а также надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к ценам (тарифам) для потребителей, подлежащие регулированию в соответствии с настоящим Положением и правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
2.15. Мониторинг выполнения производственной программы и инвестиционной программы организации коммунального комплекса - периодический сбор и анализ информации о выполнении производственной программы и инвестиционной программы организации коммунального комплекса, а также информации о состоянии и развитии систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
2.16. Доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса - доступность приобретения и оплаты потребителями соответствующих товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом цен (тарифов) для потребителей и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
2.17. Потребители товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов - лица, приобретающие по договору воду, услуги по водоотведению и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд (далее - потребители). В жилищном секторе потребителями товаров и услуг указанных организаций в сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов являются:
а) в многоквартирных домах - товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме, или непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений;
б) в жилом доме - собственник этого дома или уполномоченное им лицо, предоставляющее коммунальные услуги.
2.18. Финансовые потребности организации коммунального комплекса - расчетные значения объема денежных средств от реализации товаров (оказания услуг) организации коммунального комплекса по тарифам и надбавкам, который необходим для выполнения производственной программы и (или) инвестиционной программы организации коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры.
2.19. Объективное изменение условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющее на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг) - изменение законодательства Российской Федерации, рост инфляции, превышающий уровень инфляции, учитываемый в расчетах при утверждении тарифов, изменение тарифов на топливно-энергетические ресурсы, превышающее размеры, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также изменение иных условий, определяемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.20. Предельные индексы - устанавливаемые в среднем по субъектам Российской Федерации и (или) в среднем по муниципальным образованиям на очередной финансовый год, если иной срок не установлен федеральным законом или решением Правительства Российской Федерации, выраженные в процентах индексы максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, действующих на конец предыдущего периода регулирования.
(п. 2.20 в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 25.06.2009 № 105-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. УЧАСТНИКИ ПРОЦЕССА ФОРМИРОВАНИЯ,
РЕГУЛИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
Исключен. - Решение
Думы городского округа Заречный от 25.06.2009 № 105-Р.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
И НАДБАВОК ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный
от 25.06.2009 № 105-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1. Дума городского округа:
4.1.1. Утверждает настоящее Положение.
4.1.2. Утверждает в соответствии с документами территориального планирования городского округа программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
4.1.3. Утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
4.1.4. Устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для городского округа Заречный, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение.
4.1.5. Устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
4.1.6. Привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
4.1.7. Определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
4.1.8. Устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
4.1.9. Устанавливает период действия тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, период действия тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, период действия тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, а также период действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок для потребителей.
4.1.10. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами.
4.1.11. Утверждает техническое задание по разработке инвестиционной программы организации коммунального комплекса (до утверждения программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры городского округа Заречный).
(подп. 4.1.11 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 28.08.2008 № 103-Р)
4.2. Администрация городского округа:
4.2.1. Согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса.
4.2.2. Рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
4.2.3. Утверждает техническое задание по разработке инвестиционной программы организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
4.2.4. Разрабатывает в соответствии с документами территориального планирования городского округа программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 25.06.2009 № 105-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2.5. Публикует информацию о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ.
4.2.6. Заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
4.2.7. Осуществляет мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ.
4.2.8. Принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.
4.2.9. Запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную настоящим Положением, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.
4.2.10. Рекомендует метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
(подп. 4.2.10 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 28.08.2008 № 103-Р)
4.2.11. Рекомендует систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
(подп. 4.2.11 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 28.08.2008 № 103-Р)
4.2.12. Осуществляет анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
(подп. 4.2.12 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 28.08.2008 № 103-Р)
4.2.13. Осуществляет проверку обоснованности производственной программы и расчета тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
(подп. 4.2.13 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 28.08.2008 № 103-Р)
4.2.14. Осуществляет проверку соответствия проекта инвестиционной программы организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры условиям утвержденного технического задания и проверку обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей.
(подп. 4.2.14 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 28.08.2008 № 103-Р)
4.2.15. Запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную настоящим Положением, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.
(подп. 4.2.15 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 28.08.2008 № 103-Р)
4.2.16. В пределах своих полномочий принимает решения, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.
(подп. 4.2.16 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 28.08.2008 № 103-Р)
4.2.17. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами.
(подп. 4.2.17 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 28.08.2008 № 103-Р)
4.2.18. Осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей.
(подп. 4.2.18 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 28.08.2008 № 103-Р)
4.2.19. Участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Заречный.
(подп. 4.2.19 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 28.08.2008 № 103-Р)
4.2.20. Подготавливает предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и соответствующей надбавке к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, а также предложения о размерах тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифа организации коммунального комплекса на подключение.
(подп. 4.2.20 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 28.08.2008 № 103-Р)
]]>4.3. Исключен. - Решение
Думы городского округа Заречный от 28.08.2008 № 103-Р.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.4. Организации коммунального комплекса:
4.4.1. Разрабатывают производственную программу на очередной период действия тарифов на производимые ими товары (оказываемые услуги), определяют финансовые потребности, необходимые для ее реализации.
4.4.2. Производят предварительный расчет тарифов на свои товары (услуги) в соответствии с действующими на момент расчета нормативными актами Российской Федерации, Правительства Свердловской области, городского округа Заречный.
4.4.3. Разрабатывают проект инвестиционной программы и выполняют расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации данной Программы.
4.4.4. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами.
5. РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ
ОРГАНИЗАЦИИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ОРГАНИЗАЦИИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
5.1. Регулирование тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса включает согласование с администрацией городского округа производственной программы организации коммунального комплекса и установление Думой городского округа тарифов на товары и услуги этой организации в размере, обеспечивающем поступление денежных средств от реализации товаров (оказания услуг) организации коммунального комплекса в объеме, необходимом для выполнения данной производственной программы этой организации, с учетом обеспечения доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса и установленных предельных индексов.
5.2. Организация коммунального комплекса разрабатывает на очередной период действия тарифов на производимые ею товары (оказываемые услуги) производственную программу, определяет финансовые потребности, необходимые для ее реализации, и производит предварительный расчет тарифов на свои товары и услуги в размере, обеспечивающем эти финансовые потребности.
5.3. Производственная программа, а также расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей и соответствующих им тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса направляется организацией коммунального комплекса в администрацию городского округа Заречный не менее чем за три календарных месяца до даты окончания текущего периода действия тарифов на товары и услуги этой организации для проверки обоснованности производственной программы, обоснованности расчета тарифов на товары и услуги этой организации, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг данной организации.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 28.08.2008 № 103-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.4. В случае необоснованности производственной программы или ее несоответствия показателям производственной деятельности организации коммунального комплекса, определяемым на основании мониторинга выполнения производственной программы данной организации коммунального комплекса, администрация городского округа Заречный вправе дать предложения этой организации коммунального комплекса по изменению ее производственной программы и вернуть указанную производственную программу и указанные в подпунктах 5.2
и 5.3
настоящего пункта расчеты организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 28.08.2008 № 103-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.5. В случае несоответствия рассчитанных тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса финансовым потребностям этой организации, необходимым для реализации ее производственной программы, администрация городского округа Заречный вправе самостоятельно произвести расчет указанных тарифов.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 28.08.2008 № 103-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.6. В случае, если рассчитанные тарифы исключают обеспечение доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса, организация коммунального комплекса по согласованию с администрацией городского округа Заречный осуществляет изменение своей производственной программы и проводит перерасчет тарифов на свои товары и услуги.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 28.08.2008 № 103-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.7. По завершении проверки администрацией городского округа Заречный обоснованности предоставленных организацией коммунального комплекса расчетов финансовых потребностей, необходимых для реализации ее производственной программы, и соответствующих этим потребностям тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса Администрация городского округа согласовывает производственную программу, Дума городского округа устанавливает соответствующие этой программе тарифы на товары и услуги организации коммунального комплекса.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 28.08.2008 № 103-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.8. Тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса на очередной период их действия должны быть установлены не менее чем за один календарный месяц до даты окончания текущего периода их действия.
5.9. Организация коммунального комплекса для установления тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса представляет до 1 мая текущего года в администрацию городского округа Заречный, отдельно по видам деятельности, включающим в себя производство и реализацию товаров и услуг, тарифы и надбавки к тарифам которые подлежат регулированию (далее - виды деятельности), следующие документы:
1) заявление об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса с предложением об избрании метода регулирования и обоснованием целесообразности его применения;
2) производственная программа;
3) расчет финансовых потребностей для реализации производственной программы с расшифровкой затрат по видам деятельности;
4) расчет тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса по видам деятельности;
5) бухгалтерская и налоговая отчетность по установленной форме за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет;
6) отчет о доходах от реализации товаров и услуг по установленным тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и расходах на реализацию производственной программы за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет (по видам деятельности).
(п. 5.9 в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 25.06.2009 № 105-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.10. Организация коммунального комплекса для установления надбавок к тарифам и тарифов на подключение представляет до 1 мая текущего года в орган регулирования следующие документы:
1) заявление об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение;
2) инвестиционная программа;
3) расчет финансовых потребностей для реализации инвестиционной программы с расшифровкой расходов по видам деятельности, а также с разделением расходов на расходы, финансируемые за счет надбавок к тарифам, и расходы, финансируемые за счет платы за подключение;
4) расчет надбавок к тарифам и тарифов на подключение по видам деятельности;
5) бухгалтерская и налоговая отчетность по установленной форме за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет;
6) отчет о доходах, возникших в результате применения надбавок к тарифам и тарифов на подключение, и расходах на реализацию инвестиционной программы за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет (по видам деятельности).
(п. 5.10 в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 25.06.2009 № 105-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОГРАММЫ
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ,
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ
НАДБАВОК ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, НАДБАВОК К ТАРИФАМ
НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА,
ТАРИФОВ НА ПОДКЛЮЧЕНИЕ К СИСТЕМЕ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ТАРИФОВ
НА ПОДКЛЮЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
6.1. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, разработанная администрацией городского округа, утверждается Думой городского округа.
6.2. Подготовленный организацией коммунального комплекса проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей предоставляются организацией коммунального комплекса в администрацию городского округа.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 25.06.2009 № 105-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.3. В случае необоснованности предоставленных расчетов, несоответствия рассчитанных финансовых потребностей проекту предоставленной инвестиционной программы или несоответствия проекта указанной программы техническому заданию на ее разработку администрация городского округа Заречный вправе вернуть проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей соответствующей организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 28.08.2008 № 103-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.4. При соответствии предоставленного проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее разработку и обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей администрация городского округа Заречный подготавливает предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и соответствующей надбавке к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, а также предложения о размерах тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифа организации коммунального комплекса на подключение.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 28.08.2008 № 103-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.5. Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры устанавливается на единицу заявленной нагрузки, обеспечиваемой соответствующей системой коммунальной инфраструктуры для строящихся зданий, строений, сооружений, иных объектов, или на единицу увеличения нагрузки реконструируемых зданий, строений, сооружений, иных объектов.
6.6. Администрация городского округа Заречный проводит также анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 28.08.2008 № 103-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.7. При вынесении администрации городского округа Заречный решения о недоступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса администрация городского округа может:
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 28.08.2008 № 103-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- подготовить предложения по изменению условий технического задания, на основании которого разрабатывается инвестиционная программа организации коммунального комплекса;
- подготовить предложения по частичному обеспечению финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счет средств местного бюджета.
6.8. При вынесении администрацией городского округа решения о доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса администрация городского округа с учетом предложений по частичному обеспечению финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счет средств местного бюджета направляет проект инвестиционной программы организации коммунального комплекса и предоставленные этой организацией коммунального комплекса расчеты на заключение в орган регулирования субъекта Российской Федерации (Региональную энергетическую комиссию Свердловской области), после чего - в Думу городского округа Заречный.
(п. 6.8 в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 25.06.2009 № 105-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.9. Дума городского округа рассматривает и утверждает инвестиционную программу организации коммунального комплекса, устанавливает надбавку к ценам (тарифам) для потребителей.
6.10. После утверждения инвестиционной программы организации коммунального комплекса, установления надбавки к ценам (тарифам) для потребителей Думой городского округа устанавливаются надбавка к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, тариф на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, а также тариф организации коммунального комплекса на подключение.
6.11. После установления всех указанных в настоящей статье тарифов и надбавок администрация городского округа заключает с организацией коммунального комплекса договор в целях развития системы коммунальной инфраструктуры, определяющий условия реализации утвержденной инвестиционной программы данной организации.
6.12. Инвестиционная программа организации коммунального комплекса и (или) сроки ее реализации могут быть пересмотрены Думой городского округа по предложению организации коммунального комплекса, администрации городского округа или по собственной инициативе:
1) если по результатам мониторинга выполнения инвестиционной производственной программы организации коммунального комплекса будет установлено, что рентабельность деятельности этой организации значительно выше или значительно ниже уровня рентабельности, рассчитанного при утверждении данной инвестиционной программы;
2) в случаях объективного изменения условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющих на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг), и невозможности пересмотра надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и (или) тарифа организации коммунального комплекса на подключение.
7. ПЛАТА ЗА ПОДКЛЮЧЕНИЕ К СЕТЯМ
ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
7.1. Плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, входящим в систему коммунальной инфраструктуры городского округа, устанавливается для лиц, осуществляющих строительство и (или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, в случае, если данная реконструкция повлечет за собой увеличение потребляемой нагрузки реконструируемого здания, строения, сооружения, иного объекта.
7.2. Размер платы за подключение определяется как произведение тарифа на подключение к соответствующей системе коммунальной инфраструктуры и размера заявленной потребляемой нагрузки (увеличения потребляемой нагрузки для реконструируемого объекта), обеспечиваемой системой коммунальной инфраструктуры для строящегося или реконструируемого здания, строения, сооружения, иного объекта.
7.3. Плата за подключение вносится на основании публичного договора, заключаемого организацией коммунального комплекса с обратившимися к ней лицами, осуществляющими строительство и (или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта. Указанный договор определяет порядок и условия подключения здания, строения, сооружения, иного объекта к системе коммунальной инфраструктуры, порядок внесения платы за подключение лицами, осуществляющими строительство и (или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, и порядок распределения указанной платы между организациями коммунального комплекса, реализующими программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
8. ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК
8.1. Тарифы и надбавки устанавливаются на соответствующий период действия, вступают в силу с даты начала указанного периода, но не ранее чем через один календарный месяц после их установления и действуют до окончания этого периода, за исключением случаев их досрочного пересмотра по основаниям, установленным пунктом 9
настоящего Положения.
8.2. Период действия тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, период действия тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, период действия тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, а также период действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок для потребителей определяется Думой городского округа.
8.3. Период действия тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса не может быть менее одного года и должен соответствовать сроку реализации производственной программы организации коммунального комплекса.
8.4. Период действия тарифов организаций коммунального комплекса на подключение и период действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса не может быть менее трех лет каждый и должны соответствовать срокам реализации их инвестиционных программ (этапов их инвестиционных программ).
8.5. Период действия тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры не может быть менее одного года.
8.6. Период действия надбавки к ценам (тарифам) для потребителей в размере, необходимом для финансового обеспечения утвержденной инвестиционной программы организации коммунального комплекса, устанавливается на срок реализации данной инвестиционной программы (ее этапа).
В период действия надбавки к ценам (тарифам) для потребителей по решению Думы городского округа может производиться изменение (увеличение или уменьшение) размера надбавки для потребителей в связи с утверждением новых инвестиционных программ и (или) в связи с окончанием сроков реализации инвестиционных программ. При этом данное изменение размера надбавки для потребителей производится с учетом обеспечения финансовых потребностей организаций коммунального комплекса, необходимых для реализации как действующих инвестиционных программ, так и новых инвестиционных программ.
Изменение (увеличение или уменьшение) размера надбавки для потребителей может производиться не чаще одного раза в год.
9. ДОСРОЧНЫЙ ПЕРЕСМОТР ТАРИФОВ И НАДБАВОК
9.1. Основаниями для досрочного пересмотра органом регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса являются:
9.1.1. Объективное изменение условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющее на стоимость товаров и услуг этой организации.
9.1.2. Нарушение организацией коммунального комплекса утвержденной производственной программы, выявленное по результатам мониторинга выполнения этой программы.
9.1.3. Предписание федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках.
9.1.4. Предписание органа регулирования субъекта Российской Федерации органу регулирования муниципального образования.
(подп. 9.1.4 в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 25.06.2009 № 105-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9.1.5. Вступившее в законную силу решение суда.
9.1.6. Изменение инвестиционной программы организации коммунального комплекса.
(подп. 9.1.6 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 25.06.2009 № 105-Р)
9.1.7. Досрочный пересмотр тарифа организации коммунального комплекса на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
(подп. 9.1.7 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 25.06.2009 № 105-Р)
9.1.8. Изменение установленных или установление предельных индексов.
(подп. 9.1.8 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 25.06.2009 № 105-Р)
9.2. Основанием для досрочного пересмотра тарифов организации коммунального комплекса на подключение является объективное изменение условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющее на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг).
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 25.06.2009 № 105-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9.3. Основаниями для досрочного пересмотра надбавки к цене (тарифу) для потребителей и тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры являются:
9.3.1. Изменение инвестиционной программы организации коммунального комплекса.
9.3.2. Досрочный пересмотр надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и (или) тарифа организации коммунального комплекса на подключение.
9.4. Основаниями для досрочного пересмотра надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса являются:
9.4.1. Объективное изменение условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющее на стоимость товаров и услуг этой организации.
9.4.2. Нарушение организацией коммунального комплекса утвержденной инвестиционной программы, выявленное по результатам мониторинга выполнения этой программы.
9.4.3. Изменение установленных предельных индексов.
9.4.4. Предписание органа регулирования субъекта Российской Федерации органу регулирования муниципального образования.
9.4.5. Вступившее в законную силу решение суда.
(п. 9.4 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 25.06.2009 № 105-Р)
