ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
Пятое заседание
РЕШЕНИЕ
от 17 июля 2008 г. № 49-РД
О ПРИНЯТИИ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ В 2009 - 2010 ГОДАХ"
(в ред. Решений Думы городского округа Сухой Лог
от 04.12.2008 № 86-РД
, от 16.04.2009 № 144-РД
)
В целях выполнения подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 № 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы" с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.07.2004 № 380, от 24.10.2005 № 636, от 30.12.2005 № 847, от 31.12.2005 № 865, от 11.08.2006 № 481, от 11.09.2006 № 557, от 19.09.2006 № 581, от 30.12.2006 № 851, от 03.07.2007 № 424, от 11.08.2007 № 510, от 15.10.2007 № 681, от 29.12.2007 № 979, от 19.02.2008 № 99, от 10.04.2008 № 257, Постановлений Правительства Свердловской области от 26.10.2005 № 922-ПП
"О программе действий по увеличению объемов строительства доступного жилья в Свердловской области на 2006 - 2010 годы" (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 22.08.2007 № 808-ПП) и от 29.12.2006 № 1151-ПП
"Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области в 2006 - 2010 годы", и руководствуясь Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года № 285, от 11.08.2007 № 510, от 29.12.2007 № 979, от 10.04.2008 № 257, Дума городского округа решила:
1. Утвердить программу
"Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Сухой Лог в 2009 - 2010 годах" (прилагается).
2. Опубликовать данную программу
в газете "Знамя Победы".
3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике (Тейтельман Н.Б.).
Глава
городского округа
А.Н.БЫКОВ
Приложение
к Решению Думы
городского округа
от 17 июля 2008 г. № 49-РД
ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ
В 2009 - 2010 ГОДАХ"
(в ред. Решений Думы городского округа Сухой Лог
от 04.12.2008 № 86-РД
, от 16.04.2009 № 144-РД
)
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ
В 2009 - 2010 ГОДАХ"
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Наименование ¦Обеспечение жильем молодых семей на территории ¦
¦программы ¦городского округа Сухой Лог в 2009 - 2010 годах ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основание ¦Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" ¦
¦для разработки¦федеральной целевой программы "Жилище", утвержденная ¦
¦программы ¦Правительством Российской Федерации от 17 сентября 2001 г.¦
¦ ¦№ 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" ¦
¦ ¦на 2002 - 2010 годы" с изменениями, внесенными ¦
¦ ¦Постановлениями Правительства Российской Федерации ¦
¦ ¦от 31.12.2005 № 865, от 11.08.2007 № 510, от 29.12.2007 ¦
¦ ¦№ 979 и от 10.04.2008 № 257. ¦
¦ ¦Постановление Правительства Российской Федерации ¦
¦ ¦от 13 мая 2006 г. № 285 "Об утверждении Правил ¦
¦ ¦предоставления молодым семьям социальных выплат ¦
¦ ¦на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы ¦
¦ ¦"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой ¦
¦ ¦программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (в ред. ¦
¦ ¦Постановлений Правительства РФ от 11.08.2007 № 510, ¦
¦ ¦от 29.12.2007 № 979, от 10.04.2008 № 257), ¦
¦ ¦Постановление
Правительства Свердловской области ¦
¦ ¦от 26.10.2005 № 922-ПП "О Программе действий по увеличению¦
¦ ¦объемов строительства доступного жилья ¦
¦ ¦в Свердловской области на 2006 - 2010 годы" ¦
¦ ¦(в ред. Постановления Правительства Свердловской области ¦
¦ ¦от 22.08.2007 № 808-ПП), ¦
¦ ¦Постановление
Правительства Свердловской области ¦
¦ ¦от 29.12.2006 № 1151-ПП "Об утверждении Плана мероприятий ¦
¦ ¦по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области¦
¦ ¦на 2006 - 2010 годы", ¦
¦ ¦Постановление
Правительства Свердловской области ¦
¦ ¦от 10.04.2007 № 289-ПП "Об утверждении Порядка ¦
¦ ¦предоставления социальных выплат молодым семьям ¦
¦ ¦для приобретения жилья за счет средств областного бюджета ¦
¦ ¦в 2007 - 2010 годах" (в редакции Постановлений ¦
¦ ¦Правительства Свердловской области от 29.10.2007 ¦
¦ ¦№ 1054-ПП, от 06.06.2008 № 555-ПП, от 01.10.2008 ¦
¦ ¦№ 1044-ПП) ¦
¦(абзац введен Решением
Думы городского округа Сухой Лог от 04.12.2008 ¦
¦№ 86-РД) ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация городского округа Сухой Лог ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦Отдел по вопросам жилья, отдел по экономике Администрации ¦
¦разработчики ¦городского округа, Управление муниципального заказчика, ¦
¦программы ¦Управление по культуре, молодежной политике и спорту ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Управление муниципального заказчика, Отдел по вопросам ¦
¦программы ¦жилья Администрации городского округа, Управление ¦
¦ ¦по культуре, молодежной политике и спорту ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цель и задачи ¦Основная цель программы - создание системы муниципальной ¦
¦программы ¦поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы ¦
¦ ¦для улучшения демографической ситуации в России, поддержка¦
¦ ¦молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ¦
¦ ¦постоянно проживающих на территории городского округа ¦
¦ ¦Сухой Лог. ¦
¦ ¦Основными задачами программы являются: ¦
¦ ¦1) оказание содействия в предоставлении молодым семьям ¦
¦ ¦социальных выплат для приобретения (строительства) жилья; ¦
¦ ¦2) создание условий для привлечения средств молодой ¦
¦ ¦семьи, федерального и местного бюджетов, дополнительных ¦
¦ ¦средств банков и других организаций для приобретения, ¦
¦ ¦строительства жилого помещения или индивидуального ¦
¦ ¦жилого дома молодой семьи, нуждающейся в улучшении ¦
¦ ¦жилищных условий; ¦
¦ ¦3) создание условий для использования молодой семьей ¦
¦ ¦ипотечного жилищного кредита при решении жилищной ¦
¦ ¦проблемы; ¦
¦ ¦4) разработка и обновление баз данных о молодых семьях, ¦
¦ ¦нуждающихся в улучшений жилищных условий, о молодых ¦
¦ ¦семьях, получающих ипотечные жилищные кредиты; ¦
¦ ¦5) информирование населения городского округа Сухой Лог ¦
¦ ¦и в первую очередь граждан в возрасте до 35 лет ¦
¦ ¦об условиях и порядке получения социальных выплат молодыми¦
¦ ¦семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий, и ¦
¦ ¦вариантах улучшения жилищных условий ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦1) количество молодых семей, улучшивших жилищные условия ¦
¦целевые ¦(в том числе с использованием ипотечных кредитов) ¦
¦показатели ¦при использовании социальных выплат за счет бюджетных ¦
¦ ¦ассигнований; ¦
¦ ¦2) количество ипотечных жилищных кредитов, выданных ¦
¦ ¦молодым семьям, получившим социальные выплаты; ¦
¦ ¦3) доля молодых семей, улучшивших жилищные условия ¦
¦ ¦(в том числе с использованием ипотечных кредитов) ¦
¦ ¦при оказании финансовой поддержки за счет бюджетных ¦
¦ ¦ассигнований в общем количестве молодых семей, нуждающихся¦
¦ ¦в улучшении жилищных условий ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки ¦С 1 января 2009 по 31 декабря 2010 года ¦
¦реализации ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦В 2009 году объем финансирования составит 3950000 рублей ¦
¦источники ¦за счет средств местного бюджета. ¦
¦финансирования¦В 2010 году объем финансирования составит 5000000 рублей ¦
¦программы ¦за счет средств местного бюджета ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Увеличение количества предоставляемых ипотечных жилищных ¦
¦конечные ¦кредитов молодым семьям для улучшения жилищных условий. ¦
¦результаты ¦Создание и обновление базы данных о строительстве жилья ¦
¦реализации ¦для молодых семей, о молодых семьях, нуждающихся ¦
¦программы ¦в улучшении жилищных условий, о молодых семьях, получающих¦
¦ ¦ипотечные жилищные кредиты на территории городского округа¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Контроль ¦Контроль реализации программы в части расходования ¦
¦реализации ¦областных средств осуществляет Департамент по делам ¦
¦программы ¦молодежи Свердловской области, контроль реализации ¦
¦ ¦программы в части расходования средств местного бюджета ¦
¦ ¦осуществляет Администрация городского округа ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Сухой Лог в 2009 - 2010 годы" предусматривает создание системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в городском округе Сухой Лог.
В Свердловской области финансовая поддержка молодых граждан при обеспечении жильем целенаправленно осуществляется с 2003 года.
В то же время на территории городского округа на 01.07.2008 на учете состоит 45 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 2009 - 2010 году ожидается увеличение количества молодых семей, желающих приобрести собственное жилье.
С учетом активного внедрения в Свердловской области системы ипотечного жилищного кредитования и высокой потребности на жилье у молодых семей необходимо увеличение объемов поддержки молодежи в решении жилищных вопросов, в том числе для оплаты первоначального взноса при оформлении ипотечного жилищного кредита.
За последние три года на территории городского округа наблюдается положительная динамика роста количества новорожденных.
По данным отдела государственной статистики на территории городского округа проживает 18000 молодых людей в возрасте от 18 до 35 лет.
В связи с этим фактом для улучшения демографической ситуации в городе необходимо будет в первую очередь обеспечить создание условий для решения жилищных проблем молодых семей.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Программа "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Сухой Лог в 2009 - 2010 годах" (далее - программа) направлена на реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Основной целью программы является финансовая и информационная поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий при приобретении (строительстве) жилья в Свердловской области.
Участником программы может быть молодая семья, постоянно проживающая на территории городского округа Сухой Лог, возраст каждого из супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья).
Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные Администрацией городского округа Сухой Лог по месту жительства молодой семьи после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
(в ред. Решения
Думы городского округа Сухой Лог от 16.04.2009 № 144-РД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Задачами программы являются:
1) содействие предоставления молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат (кредитов): для приобретения, строительства жилого помещения или индивидуального жилого дома, в том числе дополнительных социальных выплат при рождении или усыновлении ребенка;
2) создание условий для привлечения средств молодой семьи, федерального и областных бюджетов, дополнительных средств банков и других организаций для приобретения, строительства жилого помещения или индивидуального жилого дома молодой семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий;
3) создание условий для использования молодой семьей ипотечного жилищного кредита при решении жилищной проблемы;
4) разработка и обновление баз данных о строительстве жилья для молодых семей, о молодых семьях, нуждающихся в улучшении жилищных условий, о молодых семьях, получающих ипотечные жилищные кредиты;
5) информирование населения городского округа и в первую очередь граждан в возрасте до 35 лет об условиях и порядке получения социальных выплат молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий, и вариантах улучшения жилищных условий.
Основными принципами реализации программы являются:
1) добровольность участия в программе молодых семей;
2) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
3) наличие у молодой семьи денежных средств, достаточных для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
4) возможность получения финансовой поддержки за счет бюджетных ассигнований один раз;
5) полное информирование молодых семей об условиях и порядке получения финансовой поддержки из бюджетов различных уровней в рамках реализации программы.
]]>3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация программы осуществляется заказчиком - Администрацией городского округа Сухой Лог.
Механизм реализации программы предполагает оказание финансовой поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат для приобретения, строительства жилого помещения или индивидуального жилого дома.
Средства на финансирование социальных выплат для приобретения жилья молодым семьям предусматриваются федеральным, областным и местным бюджетами, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Обязательным условием является наличие у молодой семьи денежных средств, достаточных для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, либо возможность использования молодой семьей ипотечного жилищного кредита (займа) и (или) предоставление средств организацией, с которой член молодой семьи состоит в трудовых отношениях.
Социальная выплата предоставляется на приобретение у физического или юридического лица жилого помещения (нескольких жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается.
(в ред. Решения
Думы городского округа Сухой Лог от 16.04.2009 № 144-РД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям в городском округе Сухой Лог определяется на основании действующего законодательства.
Социальная выплата может быть использована для осуществления последнего платежа в счет оплаты паевого взноса накопительного кооператива в полном размере, если молодая семья является членом жилищного накопительного кооператива и для которого кооперативом приобретено жилое помещение, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива, для которого кооперативом приобретено жилое помещение.
Также социальная выплата может быть использована на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семьи разной численности в зависимости от наличия детей в молодой семье, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, сложившейся на территории городского округа Сухой Лог, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Свердловской области, определяемой уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Размер социальной выплаты составляет не менее:
- 35% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
- 40% расчетной (средней) стоимости жилья - для семей, имеющих одного и более детей.
Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата из средств бюджета Свердловской области в размере 10 процентов расчетной стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита, займа или компенсации затраченных собственных средств на приобретение, строительство жилого помещения или индивидуального жилого дома. Право на дополнительную социальную выплату возникает при рождении (усыновлении) каждого ребенка в молодой семье, жилое помещение которой оплачено с использованием социальной выплаты, полученной ранее в рамках программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Сухой Лог в 2009 - 2010 годах".
(в ред. Решения
Думы городского округа Сухой Лог от 04.12.2008 № 86-РД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Средства местного, областного (федерального) бюджетов, предусмотренные на реализацию Программы, используются для финансирования социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья на территории городского округа Сухой Лог, в случае отбора для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" и на основании соглашения между Департаментом по делам молодежи Свердловской области и Администрацией городского округа Сухой Лог.
Администрация городского округа Сухой Лог для реализации Программы ежегодно определяет объем финансирования Программы из средств местного бюджета и предусматривает эти объемы в местном бюджете.
В качестве механизма доведения средств социальных выплат до молодых семей используются свидетельства на приобретение жилья. Свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство) является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты.
Оформление и выдачу свидетельств осуществляет Администрация городского округа Сухой Лог. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор с банком об открытии счета по месту приобретения жилья.
(в ред. Решения
Думы городского округа Сухой Лог от 16.04.2009 № 144-РД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Срок реализации свидетельства молодой семьей составляет 9 месяцев с даты его выдачи, в течение 2 месяцев владелец свидетельства сдает его в банк, отобранный Департаментом по делам молодежи Свердловской области на конкурсной основе для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты молодым семьям. Свидетельство, предоставленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.
Молодая семья в период действия свидетельства представляет для оплаты в банк договор (договоры) купли-продажи жилого помещения, договор ипотечного кредитования, договор подряда на строительство жилого объекта либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома, или документы о паевых взносах накопительного кооператива. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его блокированный счет, открытый в банке. Перечисление средств социальной выплаты молодой семье производится на основании заявки от банка.
Приобретаемое молодой семьей жилое помещение оформляется в общую совместную собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с Администрацией городского округа Сухой Лог соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.
(абзац введен Решением
Думы городского округа Сухой Лог от 16.04.2009 № 144-РД)
Общая площадь приобретаемого (приобретаемых) жилого помещения (жилых помещений) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной Администрацией городского округа Сухой Лог в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
(абзац введен Решением
Думы городского округа Сухой Лог от 16.04.2009 № 144-РД)
После заключения договора (договоров) купли-продажи жилья или кредитного договора (договоров) с банком на приобретение, строительство жилого помещения или индивидуального жилого дома молодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Социальная выплата считается предоставленной молодой семье с даты исполнения кредитным учреждением распоряжения распорядителя счета о перечислении зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участницы подпрограммы из списков участников подпрограммы.
Улучшение жилищных условий молодых семей - участников программы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации программы и использования выделенных средств из бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:
использования бюджетных средств;
регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат (или кредита);
адресного предоставления бюджетных средств молодым семьям;
учета сметной стоимости строительства, утвержденной в установленном порядке, при соблюдении нормативных или установленных сроков строительства жилого дома;
привлечения молодыми семьями - участниками программы собственных, а также заемных средств для приобретения, строительства жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
Оценка эффективности реализации программных мероприятий по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться по следующим показателям:
1) количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов) при предоставлении социальных выплат за счет бюджетных ассигнований;
2) количество ипотечных жилищных кредитов, выданных молодым семьям, получившим социальные выплаты;
3) доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов) при оказании финансовой поддержки за счет бюджетных ассигнований в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Выполнение мероприятий программы позволит в 2009 - 2010 годах:
1) оказать финансовую поддержку не менее чем 80 молодым семьям посредством предоставления молодым семьям - участникам программы социальных выплат за счет бюджетных ассигнований для улучшения жилищных условий;
2) увеличить количество предоставляемых ипотечных жилищных кредитов молодым семьям для улучшения жилищных условий;
3) создать и обновлять базы данных о строительстве жилья для молодых семей, о молодых семьях, нуждающихся в улучшении жилищных условий, о молодых семьях, получающих ипотечные жилищные кредиты.
5. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ - УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ
Для участия в программе молодая семья подает в отдел по вопросам жилья Администрации городского округа следующие документы:
1. Заявление по форме.
2. Справку (справки) с места жительства о составе семьи.
3. Документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи.
4. Свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется).
5. Выписку (выписки) из домовой книги и копию (копии) финансового лицевого счета.
6. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие жилых помещений в собственности у всех членов семьи.
7. Справки, подтверждающие платежеспособность молодой семьи:
- выписка из банка со счета по вкладу или лицевого счета;
- справка из кредитной организации с указанием размера кредита (займа) определяется банком самостоятельно, который может быть предоставлен одному из супругов молодой семьи, исходя из совокупного дохода семьи.
8. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного (жилищного) кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 г.
От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Молодая семья признается платежеспособной, если разница между расчетной (средней) стоимостью жилого помещения, используемой для расчета социальной выплаты, и размером социальной выплаты меньше или равна размеру кредита (займа), указанному в справке банка (организации, предоставляющей заем).
Администрация городского округа Сухой Лог принимает документы и ведет учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории городского округа, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств областного бюджета.
(в ред. Решения
Думы городского округа Сухой Лог от 16.04.2009 № 144-РД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Список молодых семей - получателей социальных выплат формируется в хронологическом порядке из молодых семей, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилье до 1 марта 2005 года.
(в ред. Решения
Думы городского округа Сухой Лог от 16.04.2009 № 144-РД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Список подписывается Главой городского округа и вместе с заявкой направляется в Департамент по делам молодежи Свердловской области.
Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей программы являются:
1. Непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем разделе программы.
2. Недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах. Улучшение жилищных условий молодых семей - участников программы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
(введен Решением
Думы городского округа Сухой Лог
от 16.04.2009 № 144-РД)
Для участия в реализации Плана
мероприятий по обеспечению жильем молодых семей Администрация городского округа Сухой Лог представляет в Департамент по делам молодежи Свердловской области следующие документы:
1) заверенную копию документа об утверждении муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей;
2) заверенную копию утвержденной муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей;
3) список молодых семей, претендующих на получение социальной выплаты, сформированный в той же хронологической последовательности, в какой молодые семьи приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;
4) заверенную копию нормативного правового акта Администрации городского округа Сухой Лог об утверждении средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории городского округа Сухой Лог, определенной в установленном порядке в соответствии с Законом
Свердловской области от 22 июля 2005 года № 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области";
5) заверенную копию постановления об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории городского округа Сухой Лог;
6) документ, подтверждающий наличие средств в бюджете городского округа Сухой Лог на финансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.
Сроки проведения отбора (дополнительного отбора) муниципальных образований в Свердловской области для участия в реализации Плана устанавливается Департаментом по делам молодежи Свердловской области.
Распределение субсидий, выделяемых из бюджета субъекта Российской Федерации, между муниципальными образованиями, участвующими в реализации Плана
мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, осуществляется по методике, утверждаемой законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.
Департамент по делам молодежи Свердловской области может вносить изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальных выплат не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный срок, в течение срока действия свидетельств отказались от получения социальных выплат на приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться такими социальными выплатами.
Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году доводятся Департаментом по делам молодежи Свердловской области до Администрации городского округа Сухой Лог.
Администрация городского округа Сухой Лог доводит до сведения молодых семей - участников Плана
мероприятий, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, решение Департамента по делам молодежи Свердловской области по вопросу о включении их в указанные списки.
Перечисление средств, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы, в местный бюджет осуществляется из бюджета субъекта Российской Федерации на основании соглашения, заключаемого между исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации - Департаментом по делам молодежи Свердловской области и Администрацией городского округа Сухой Лог, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в местный бюджет городского округа Сухой Лог.
Форма Соглашения устанавливается Департаментом по делам молодежи Свердловской области.
В Соглашении предусматриваются вопросы обеспечения взаимодействия с юридическими и физическими лицами, участвующими в реализации Программы; вопросы организации исполнения мероприятий Программы; вопросы организации мониторинга и оценки эффективности реализации Программы; вопросы предоставления отчетной информации о реализации Программы на территории городского округа Сухой Лог.
Администрация городского округа Сухой Лог ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент по делам молодежи Свердловской области отчет о расходах местного бюджета на предоставление социальных выплат по установленной Департаментом форме.
7. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ВЫДАЧЕ СВИДЕТЕЛЬСТВ
(введен Решением
Думы городского округа Сухой Лог
от 16.04.2009 № 144-РД)
Администрация городского округа Сухой Лог в течение 10 рабочих дней после поступления средств из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным Департаментом по делам молодежи Свердловской области.
В случае высвобождения по каким-либо основаниям выделенных на софинансирование мероприятий и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам программы, утвержденные Департаментом по делам молодежи Свердловской области.
Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты направляет в Администрацию городского округа Сухой Лог заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в подпунктах 2
- 8 раздела 5
настоящей муниципальной программы.
Администрация городского округа Сухой Лог организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в нем и остается неизменным в течение всего срока его действия.
При возникновении у молодой семьи обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в администрацию городского округа Сухой Лог заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления Администрация городского округа Сухой Лог выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве.
ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ
В 2009 - 2010 ГОДАХ"
+---+-----------------------------------+-------------+-------------------+
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнители ¦
¦п/п¦ ¦ выполнения ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-------------+-------------------+
¦ 1.¦Строительство 36-квартирного дома ¦1-й квартал ¦ ¦
¦ ¦по ул. Победы, 23 ¦2009 г. ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-------------+-------------------+
¦ 2.¦Строительство жилого дома ¦1-й квартал ¦ ¦
¦ ¦переменной этажности на 103 ¦2009 г. ¦ ¦
¦ ¦квартиры по ул. Белинского, 40 ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-------------+-------------------+
¦ 3.¦Строительство 30-квартирного ¦4-й квартал ¦Управление ¦
¦ ¦дома по ул. Артиллеристов, 37 ¦2009 г. ¦муниципального ¦
¦ ¦ ¦ ¦заказчика ¦
+---+-----------------------------------+-------------+-------------------+
¦ 4.¦Строительство 37-квартирного дома ¦4-й квартал ¦ ¦
¦ ¦по адресу: ул. Белинского 24-а ¦2009 г. ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-------------+-------------------+
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
¦ 4.¦Строительство индивидуальных жилых ¦ ¦ ¦
¦ ¦домов для молодых семей ¦ ¦ ¦
¦ ¦с финансированием из средств ¦ ¦ ¦
¦ ¦Свердловского областного ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного учреждения ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Фонд поддержки индивидуального ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищного строительства" ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-------------+-------------------+
¦ 5.¦Информирование населения о целях и ¦В течение ¦Редакция газеты ¦
¦ ¦задачах программы ¦2008 - ¦"Знамя Победы" ¦
¦ ¦ ¦2010 гг. ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-------------+-------------------+
¦ 6.¦Формирование банка данных молодых ¦Постоянно ¦Отдел по вопросам ¦
¦ ¦семей, нуждающихся в улучшении ¦ ¦жилья Администрации¦
¦ ¦жилищных условий ¦ ¦городского округа ¦
+---+-----------------------------------+-------------+-------------------+
¦ 7.¦Подготовка аналитической информации¦Ежеквартально¦Отдел по вопросам ¦
¦ ¦о ходе реализации программы ¦ ¦жилья Администрации¦
¦ ¦ ¦ ¦городского округа ¦
+---+-----------------------------------+-------------+-------------------+
¦ 8.¦Изготовление информационных ¦Март - апрель¦Управление ¦
¦ ¦бюллетеней о порядке участия ¦ ¦по культуре, ¦
¦ ¦молодых семей в муниципальной ¦ ¦молодежной политике¦
¦ ¦программе ¦ ¦и спорту ¦
+---+-----------------------------------+-------------+-------------------+
¦ 9.¦Формирование заявки на участие ¦Март - апрель¦Отдел по вопросам ¦
¦ ¦в конкурсном отборе муниципальных ¦ ¦жилья Администрации¦
¦ ¦образований Свердловской области ¦ ¦городского округа, ¦
¦ ¦для участия в реализации программы ¦ ¦управление ¦
¦ ¦"Обеспечение жильем молодых семей ¦ ¦по культуре, ¦
¦ ¦в Свердловской области" ¦ ¦молодежной политике¦
¦ ¦на 2009 - 2010 годы ¦ ¦и спорту ¦
+---+-----------------------------------+-------------+-------------------+
¦10.¦Подготовка постановления главы ¦Ежемесячно ¦Отдел по вопросам ¦
¦ ¦городского округа о признании ¦ ¦жилья Администрации¦
¦ ¦молодых семей нуждающихся в жилье ¦ ¦городского округа ¦
¦ ¦или улучшении жилищных условий ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-------------+-------------------+
