ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЧИСТОПОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЬЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2008 г. № 1213
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
С целью обеспечения реализации положений статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" до установления Правительством Российской Федерации порядка проведения конкурсов на право заключения договоров по сделкам с государственным или муниципальным имуществом ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Временный порядок
проведения конкурса на право заключения договора доверительного управления (Приложение № 1).
2. Палате земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района и Муниципальному бюджетному учреждению "Агентство муниципального заказа" Чистопольского муниципального района при проведении конкурсов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, руководствоваться положениями Временного порядка, утвержденного пунктом 1
настоящего Постановления.
Руководитель Исполнительного комитета
Р.Г.ХАМАТОВ
Приложение № 1
Утвержден
Постановлением
Исполнительного комитета
Чистопольского муниципального района
Республики Татарстан
от 24 ноября 2008 г. № 1213
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Временный порядок проведения конкурса на право заключения договора доверительного управления (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 30.06.2008 № 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьями 21 - 36 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
1.2. Объектами конкурса на право заключения договора доверительного управления (далее - конкурс) в соответствии с настоящим Порядком являются не находящиеся в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений следующие виды муниципального имущества:
недвижимое и движимое имущество;
комплексы имущества предприятий.
1.3. Конкурс является открытым по составу участников и проводится с целью отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, для увеличения доходности от использования имущества, находящегося в собственности Чистопольского муниципального района РТ (далее - муниципалитет), а также обеспечения его сохранности.
1.4. Организатором конкурса является Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района РТ (далее - Исполком) или по решению Исполкома другой уполномоченный орган (далее - Организатор конкурса).
1.5. Для подготовки и проведения конкурса Исполкомом формируется постоянно действующая конкурсная комиссия.
1.6. При проведении конкурса сведения и протоколы конкурсной комиссии подлежат размещению в газете "Чистопольские известия" в течение трех дней со дня их подписания.
2. Решение о передаче имущества в доверительное управление
2.1. С целью обеспечения проведения конкурса Исполком принимает решение о передаче имущества в доверительное управление.
2.2. Решением о передаче имущества в доверительное управление:
1) устанавливаются:
а) условия конкурса;
б) критерии конкурса и параметры критериев конкурса;
в) срок опубликования в газете "Чистопольские известия" сообщения о проведении конкурса;
2) утверждается персональный состав конкурсной комиссии.
2.3. Решение о передаче имущества в доверительное управление, а также иная конкурсная документация размещается в средствах массовой информации не менее чем за тридцать рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.
3. Критерии конкурса и сообщение о его проведении
3.1. Критерии конкурса, установленные решением о передаче имущества в доверительное управление, используются для оценки конкурсных предложений.
3.2. В качестве критериев конкурса могут устанавливаться:
1) предлагаемый размер инвестиций в объект доверительного управления;
2) экономический эффект от доверительного управления;
3) предлагаемый размер денежных выплат выгодоприобретателю;
4) иные технико-экономические показатели объекта доверительного управления.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.2. Для каждого критерия конкурса устанавливаются следующие параметры:
1) начальное условие в виде числа (далее - начальное значение критерия конкурса);
2) направление конкурсного предложения (уменьшение или увеличение начального значения критерия конкурса);
3) коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса.
Значения коэффициентов, учитывающих значимость критерия конкурса, могут изменяться от нуля до единицы, и сумма значений коэффициентов по всем критериям конкурса должна быть равна единице.
3.3. Сообщение о проведении конкурса опубликовывается конкурсной комиссией в газете "Чистопольские известия" в срок, установленный конкурсной документацией, но не менее чем за тридцать рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.
3.4. В сообщении о проведении конкурса должны быть указаны:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, реквизиты счетов, номера телефонов Организатора конкурса, адрес его сайта в сети "Интернет", данные должностных лиц и иная аналогичная информация;
2) объект доверительного управления;
3) срок действия доверительного управления;
4) требования к участникам конкурса (в том числе требования к их квалификации, профессиональным, деловым качествам);
5) критерии конкурса и их параметры;
6) порядок, место и срок предоставления конкурсной документации;
7) место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов конкурсной комиссии и иная информация о ней;
8) требования к заявкам на участие в конкурсе, перечень предоставляемых с ней материалов, а также порядок, место и срок представления заявок на участие в конкурсе (даты и время начала и истечения этого срока);
9) размер задатка, порядок и сроки его внесения, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;
10) порядок, место и срок представления конкурсных предложений (даты и время начала и истечения этого срока);
11) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
12) место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями;
13) порядок определения победителя конкурса;
14) срок подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса;
15) срок подписания договора доверительного управления.
4. Представление заявок на участие в конкурсе, проведение
предварительного отбора участников конкурса
Заключение договора доверительного управления в случае
представления только одной заявки на участие в конкурсе
4.1. Заявки на участие в конкурсе должны отвечать требованиям, установленным к ним конкурсной документацией, и содержать документы и материалы, предусмотренные конкурсной документацией и подтверждающие соответствие заявителей требованиям, предъявляемым к участникам конкурса.
4.2. Срок представления заявок на участие в конкурсе составляет тридцать рабочих дней со дня опубликования сообщения о проведении конкурса и размещения конкурсной документации в газете "Чистопольские известия".
4.3. Заявка на участие в конкурсе оформляется на русском языке в письменной произвольной форме в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью заявителя, и представляется в конкурсную комиссию в отдельном запечатанном конверте. К заявке на участие в конкурсе прилагается удостоверенная подписью заявителя опись представленных им документов и материалов, оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия - у заявителя.
4.4. Представленная в конкурсную комиссию заявка на участие в конкурсе подлежит регистрации в журнале заявок под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты). На копии описи представленных заявителем документов и материалов делается отметка о дате и времени представления заявки на участие в конкурсе с указанием номера этой заявки.
4.5. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, представленной в конкурсную комиссию по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и возвращается представившему ее заявителю вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии заявки на участие в конкурсе.
4.6. Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию заявок на участие в конкурсе. Изменение заявки на участие в конкурсе или уведомление о ее отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в конкурсную комиссию до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.
4.7. В случае, если по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе такие заявки не представлены или представлено менее двух заявок на участие в конкурсе, конкурсная комиссия на следующий день по истечении срока представления заявок составляет протокол о том, что конкурс не состоялся, а Исполком (конкурсная комиссия) на основании этого протокола в этот же день принимает решение о признании конкурса несостоявшимся.
4.8. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании конкурсной комиссии в порядке, во время и в месте, которые установлены конкурсной документацией на следующий день по истечении срока представления заявок. При этом объявляются и заносятся в протокол о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) каждого заявителя, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, а также сведения о наличии в этой заявке документов и материалов, представление которых заявителем предусмотрено конкурсной документацией.
4.9. Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.10. Конкурсная комиссия при предварительном отборе участников конкурса определяет:
1) соответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, содержащимся в конкурсной документации. При этом конкурсная комиссия вправе потребовать от заявителя разъяснения положений представленной им заявки на участие в конкурсе;
2) соответствие заявителя - индивидуального предпринимателя, юридического лица требованиям к участникам конкурса, установленным конкурсной документацией. При этом конкурсная комиссия вправе потребовать от заявителя разъяснения положений представленных им документов и материалов, подтверждающих его соответствие указанным требованиям;
3) отсутствие решения о ликвидации юридического лица - заявителя или о прекращении физическим лицом - заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
4) отсутствие решения о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении него.
4.11. Конкурсная комиссия на основании результатов проведения предварительного отбора участников конкурса принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе и оформляет это решение протоколом проведения предварительного отбора участников конкурса.
Указанный протокол включает в себя наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) заявителя, прошедшего предварительный отбор участников конкурса и допущенного к участию в конкурсе, а также наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) заявителя, не прошедшего предварительного отбора участников конкурса и не допущенного к участию в конкурсе, с обоснованием принятого конкурсной комиссией решения.
4.12. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе принимается конкурсной комиссией в случае, если:
1) заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам конкурса;
2) заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, предъявляемым к заявкам на участие в конкурсе и установленным конкурсной документацией;
3) представленные заявителем документы и материалы неполны и (или) недостоверны.
4.13. Конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников конкурса, направляет участникам конкурса уведомление с предложением представить конкурсные предложения.
4.14. В случае, если конкурс объявлен несостоявшимся по причине представления только одной заявки, конкурсная комиссия вправе вскрыть конверт с единственной представленной заявкой на участие в конкурсе и рассмотреть эту заявку в течение трех рабочих дней со дня принятия Организатором конкурса решения о признании конкурса несостоявшимся.
В случае, если заявитель и представленная им заявка на участие в конкурсе соответствуют требованиям, установленным конкурсной документацией, Организатор конкурса в течение этого срока вправе направить предложение такому заявителю о предоставлении предложения о заключении договора доверительного управления на условиях, соответствующих конкурсной документации.
Срок представления заявителем этого предложения составляет не более чем пятнадцать рабочих дней со дня направления заявителю предложения Организатора конкурса. Представленное таким заявителем предложение конкурсная комиссия рассматривает на следующий день по истечении этого срока. По результатам рассмотрения представленного заявителем предложения Исполком на основании протокола конкурсной комиссии в случае, если это предложение соответствует требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принимает решение о заключении договора доверительного управления с таким заявителем.
4.15. Организатор конкурса возвращает заявителю, представившему единственную заявку на участие в конкурсе, внесенный им задаток в случае, если:
1) заявителю не было предложено представить Организатору конкурса предложение о заключении договора доверительного управления - в течение пяти дней со дня рассмотрения поданной им заявки;
2) заявитель не представил Организатору конкурса предложение о заключении договора доверительного управления - в течение пяти дней со дня окончания срока, установленного пунктом 4.14
настоящего Временного порядка;
3) Исполком по результатам рассмотрения представленного заявителем предложения о заключении договора доверительного управления не принял решение о заключении с таким заявителем договора доверительного управления, - в течение пяти дней со дня рассмотрения поданного им предложения.
5. Представление конкурсных предложений
5.1. Конкурсное предложение оформляется на русском языке в письменной форме в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью участника конкурса, и представляется в конкурсную комиссию в пятнадцатидневный срок со дня направления Организатором конкурса уведомления о представлении конкурсного предложения в установленном конкурсной документацией порядке в отдельном запечатанном конверте. К конкурсному предложению прилагается удостоверенная подписью участника конкурса опись представленных им документов и материалов в двух экземплярах, оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия - у участника конкурса.
5.2. Представленное в конкурсную комиссию конкурсное предложение подлежит регистрации в журнале регистрации конкурсных предложений под порядковым номером с указанием даты и точного времени его представления (часы и минуты). На копии описи представленных участником конкурса документов и материалов делается отметка о дате и времени представления конкурсного предложения с указанием номера этого конкурсного предложения.
5.3. Участник конкурса вправе представить конкурсное предложение на заседании конкурсной комиссии в момент вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, который является моментом истечения срока представления конкурсных предложений.
5.4. Участник конкурса вправе изменить или отозвать свое конкурсное предложение в любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию конкурсных предложений. Изменение конкурсного предложения или уведомление о его отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в конкурсную комиссию до истечения срока представления конкурсных предложений.
5.5. В конкурсном предложении для каждого критерия конкурса указывается значение предлагаемого участником конкурса условия в виде числа.
6. Порядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений
6.1. Конверты с конкурсными предложениями вскрываются на заседании конкурсной комиссии в порядке, во время и в месте, которые установлены конкурсной документацией на следующий день после истечения срока, установленного пунктом 5.1
настоящего Временного порядка.
При вскрытии конвертов с конкурсными предложениями объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями наименование и место нахождения (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество и место жительства (для индивидуального предпринимателя) каждого участника конкурса, сведения о наличии в конкурсном предложении документов и материалов, требование о представлении которых участниками конкурса содержится в конкурсной документации.
6.2. Участники конкурса, представившие конкурсные предложения в конкурсную комиссию, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными предложениями.
6.3. Конверт с конкурсным предложением, представленным в конкурсную комиссию по истечении срока представления конкурсных предложений, не вскрывается и возвращается представившему его участнику конкурса вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии конкурсного предложения.
6.4. Конкурсная комиссия после вскрытия конвертов проводит оценку конкурсных предложений на предмет соответствия или несоответствия конкурсного предложения требованиям конкурсной документации.
6.5. Решение о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации принимается конкурсной комиссией в случае, если:
1) участником конкурса не представлены документы и материалы, предусмотренные конкурсной документацией, подтверждающие соответствие конкурсного предложения требованиям, установленным конкурсной документацией, и подтверждающие информацию, содержащуюся в конкурсном предложении;
2) условие, содержащееся в конкурсном предложении, не соответствует установленным параметрам критериев конкурса;
3) представленные участником конкурса документы и материалы недостоверны.
6.6. Оценка конкурсных предложений в соответствии с критериями конкурса осуществляется в следующем порядке:
1) в случае, если для критерия конкурса установлено увеличение его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в конкурсном предложении условию и такому критерию, определяется путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности значения содержащегося в конкурсном предложении условия и наименьшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий к разности наибольшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий и наименьшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий;
2) в случае, если для критерия конкурса установлено уменьшение его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в конкурсном предложении условию и такому критерию, определяется путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности наибольшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий и значения содержащегося в конкурсном предложении условия к разности наибольшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий и наименьшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий;
3) для каждого конкурсного предложения величины, рассчитанные по всем критериям конкурса в соответствии с положениями подпунктов 1
и 2
настоящего пункта, суммируются, и определяется итоговая величина.
6.7. Содержащиеся в конкурсных предложениях условия оцениваются конкурсной комиссией путем сравнения результатов суммирования итоговой величины.
6.8. Конкурс по решению Исполкома объявляется несостоявшимся в случае, если в конкурсную комиссию представлено менее двух конкурсных предложений или конкурсной комиссией признано соответствующими требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, менее двух конкурсных предложений.
При этом Исполком вправе рассмотреть представленное только одним участником конкурса конкурсное предложение и в случае его соответствия требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принять решение о заключении с этим участником конкурса договора доверительного управления в пятидневный срок со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся.
6.9. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший наилучшие условия, определяемые согласно пункту 6.7
настоящего Временного порядка.
В случае, если два и более конкурсных предложения содержат равные наилучшие условия, победителем конкурса признается участник конкурса, раньше других указанных участников конкурса представивший в конкурсную комиссию конкурсное предложение.
6.10. Решение об определении победителя конкурса оформляется протоколом рассмотрения и оценки конкурсных предложений, в котором указываются:
1) критерии конкурса;
2) условия, содержащиеся в конкурсных предложениях;
3) результаты рассмотрения конкурсных предложений с указанием конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их несоответствии требованиям конкурсной документации;
4) результаты оценки конкурсных предложений;
5) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место жительства (для индивидуального предпринимателя) победителя конкурса, обоснование принятого конкурсной комиссией решения о признании участника конкурса победителем конкурса.
6.11. Конкурсной комиссией не позднее чем через пять рабочих дней со дня подписания ею протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений подписывается протокол о результатах проведения конкурса, в который включаются:
1) решение о заключении договора доверительного управления с указанием вида конкурса;
2) сообщение о проведении конкурса;
3) конкурсная документация и внесенные в нее изменения;
4) запросы участников конкурса о разъяснении положений конкурсной документации и соответствующие разъяснения Организатора конкурса или конкурсной комиссии;
5) протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
6) оригиналы заявок на участие в конкурсе, представленные в конкурсную комиссию;
7) протокол проведения предварительного отбора участников конкурса;
8) перечень участников конкурса, которым были направлены уведомления с предложением представить конкурсные предложения;
9) протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями.
6.12. Суммы внесенных участниками конкурса задатков возвращаются всем участникам конкурса, за исключением победителя конкурса, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса.
6.13. Организатор конкурса в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса направляет победителю конкурса экземпляр указанного протокола, проект договора доверительного управления. Договор доверительного управления должен быть подписан в пятидневный срок со дня его направления победителю конкурса.
В случае если до установленного конкурсной документацией дня подписания договора доверительного управления победитель конкурса не представил Организатору конкурса документы, предусмотренные конкурсной документацией, Исполком принимает решение об отказе в заключении договора доверительного управления с указанным лицом.
6.14. В случае отказа или уклонения победителя конкурса от подписания в установленный срок договора доверительного управления Исполком вправе предложить заключить договор доверительного управления участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса.
7. Опубликование и размещение сообщения о результатах
проведения конкурса, уведомление участников конкурса
о результатах проведения конкурса
7.1. Конкурсная комиссия в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса или принятия Исполкомом решения об объявлении конкурса несостоявшимся обязана опубликовать сообщение о результатах проведения конкурса с указанием наименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (для индивидуального предпринимателя) победителя конкурса или решение об объявлении конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения в газете "Чистопольские известия".
7.2. Конкурсная комиссия в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса или принятия Исполкомом решения об объявлении конкурса несостоявшимся обязана направить уведомление участникам конкурса о результатах проведения конкурса. Указанное уведомление может также направляться в электронной форме.
7.3. Любой участник конкурса вправе обратиться к Организатору конкурса за разъяснениями результатов проведения конкурса, и Организатор конкурса обязан представить ему в письменной форме соответствующие разъяснения в течение тридцати дней со дня получения такого обращения.
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА О ПЕРЕДАЧЕ ИМУЩЕСТВА
В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
+---------------------+ +------------------+ +----------------------+
¦Принятие ¦ ¦Издание решения о¦ ¦Размещение конкурсной¦
¦предварительного ¦ ¦передаче имущества¦ ¦документации ¦
¦решения о передаче¦--->¦в доверительное¦--->¦Публикация извещения о¦
¦имущества в¦ ¦управление ¦ ¦проведении конкурса в¦
¦доверительное ¦ +------------------+ ¦СМИ ¦
¦управление, ¦ +----------------------+
¦подготовка конкурсной¦
¦документации ¦
+---------------------+
+-----------------------------------------+
+-------+ Прием заявок на участие в конкурсе ¦---+
¦ ¦(30 раб. дн. со дня публикации извещения)¦ ¦
¦ +-----------------------------------------+ ¦
\/ \/
+------------------------------+ +---------------------------------------+
¦Признание конкурса не-¦ ¦Рассмотрение заявок, проведение¦
¦состоявшимся (не подано заявок¦ ¦предварительного отбора участников¦
¦или подана 1 заявка)¦ ¦(подано более 2-х заявок) (+ 2 р. д.) ¦
¦(+ 2 р. д.) ¦ ¦ ¦
+------------+-----------------+ +--------+--------------------+---------+
¦ ¦ ¦
\/ \/ \/
+------------------------------+ +------------------+ +------------------+
¦Рассмотрение одной поданной¦ ¦Направление ¦ ¦Возврат задатка¦
¦заявки (+ 3 р. д.) ¦ ¦заявителям, ¦ ¦заявителям, не¦
¦ ¦ ¦прошедшим ¦ ¦прошедшим ¦
¦ ¦ ¦предварительный ¦ ¦предварительный ¦
¦ ¦ ¦отбор, уведомления¦ ¦отбор (+ 5 р. д.)¦
¦ ¦ ¦о представлении¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ими конкурсных¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предложений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(+ 3 р. д.) ¦ ¦ ¦
+-------+--------------+-------+ +--------+---------+ +------------------+
¦ ¦ ¦
\/ \/ \/
+--------------+ +-------------+ +---------------------------------------+
¦Возврат ¦ ¦Направление ¦ ¦Получение конкурсных предложений от¦
¦задатка в¦ ¦заявителю ¦ ¦заявителей (+ 15 р. д.) ¦
¦случае ¦ ¦предложения о¦ ¦ ¦
¦несоответствия¦ ¦представлении¦ ¦ ¦
¦заявки ¦ ¦конкурсного ¦ ¦ ¦
¦(+ 5 р. д.) ¦ ¦предложения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(+ 0 р. д.) ¦ ¦ ¦
+--------------+ +------+------+ +--------+------------------------------+
¦ ¦
\/ \/
+------------------------------+ +---------------------------------------+
¦Представление представителем¦ ¦Вскрытие конвертов с конкурсными¦
¦конкурсного предложения¦ ¦предложениями (+ 2 р. д.) ¦
¦(+ 15 р. д.) ¦ ¦ ¦
+-------+---------------+------+ +--------+---------------------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦
\/ \/ \/ \/
+--------------+ +-------------+ +------------------+ +------------------+
¦Рассмотрение ¦ ¦Рассмотрение ¦ ¦Признание конкурса¦ ¦Поступило более¦
¦предложения и¦ ¦предложения и¦ ¦несостоявшимся. ¦ ¦двух конкурсных¦
¦принятие ¦ ¦принятие ¦ ¦Не поступило¦ ¦предложений. ¦
¦решения об¦ ¦решения о¦ ¦конкурсных ¦ ¦Оформление ¦
¦отказе в¦ ¦заключении ¦ ¦предложений или¦ ¦протокола оценки¦
¦передаче ¦ ¦договора о¦ ¦поступило только¦ ¦конкурсных ¦
¦имущества в ДУ¦ ¦передаче ¦ ¦одно ¦ ¦предложений и¦
¦(+ 1 р. д.) ¦ ¦имущества в¦ ¦удовлетворяющее ¦ ¦принятие решения¦
¦ ¦ ¦ДУ ¦ ¦требованиям ¦ ¦о его победителе¦
¦ ¦ ¦(+ 1 р. д.) ¦ ¦конкурсное ¦ ¦(+ 0 р. д.) ¦
+------+-------+ +------+------+ ¦предложение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(+ 0 р. д.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----+------------++ +--------------+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
\/ \/ \/ \/ ¦
+--------------+ +-------------+ +--------------+ +-------------+ ¦
¦Возврат ¦ ¦Направление ¦ ¦Возврат ¦ ¦Принятие ¦ ¦
¦задатка в¦ ¦Заявителю ¦ ¦задатка ¦ ¦решения о¦ ¦
¦случае ¦ ¦копии решения¦ ¦заявителям ¦ ¦заключении ¦ ¦
¦несоответствия¦ ¦о заключении¦ ¦в случае¦ ¦договора о¦ ¦
¦предложения ¦ ¦договора и¦ ¦несоответствия¦ ¦передаче ¦ ¦
¦(+ 5 р. д.) ¦ ¦двух ¦ ¦их предложений¦ ¦имущества в¦ ¦
¦ ¦ ¦экземпляров ¦ ¦(+ 5 р. д.) ¦ ¦ДУ, если¦ ¦
¦ ¦ ¦договора ¦ ¦ ¦ ¦удовлетворяет¦ ¦
¦ ¦ ¦(+ 5 р. д.) ¦ ¦ ¦ ¦только одно ¦ ¦
+--------------+ +-----+-------+ ¦ ¦ ¦предложение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(+ 5 р. д.) ¦ ¦
¦ +--------------+ +-----+-------+ ¦
¦ ¦ ¦
\/ \/ ¦
+----------------+ +-------------+ ¦
¦Подписание ¦ ¦Направление ¦ ¦
¦договора ¦ ¦копии решения¦ ¦
¦(+ 5 р. д.) ¦ ¦о заключении¦ ¦
¦(Всего 60 р. д.)¦ ¦договора о¦ ¦
+----------------+ ¦передаче ¦ ¦
¦имущества в¦ ¦
¦ДУ и двух¦ ¦
¦экземпляров ¦ ¦
¦договора ¦ ¦
¦(+ 5 р. д.) ¦ ¦
+-----+-------+ ¦
]]> ¦ ¦
\/ ¦
+----------------+ ¦
¦Подписание ¦ ¦
¦договора ¦ ¦
¦(+ 5 р. д.) ¦ ¦
¦(Всего 67 р. д.)¦ ¦
+----------------+ ¦
\/
+-------------------------+
+---------+Оформление протокола об¦
¦ ¦итогах конкурса¦
¦ ¦(+ 5 р. д.) ¦
¦ +---+--------------+------+
¦ ¦ ¦
\/ \/ \/
+-----------+ +-----------+ +-------------+
¦Направление¦ ¦Уведомление¦ ¦Опубликование¦
¦победителю ¦ ¦участников ¦ ¦итогов ¦
¦конкурса ¦ ¦конкурса о¦ ¦конкурса ¦
¦протокола ¦ ¦его итогах ¦ ¦(+ 10 р. д.) ¦
¦об итогах ¦ ¦и возврат ¦ ¦ ¦
¦конкурса и ¦ ¦им задатков¦ ¦ ¦
¦двух ¦ ¦(+ 5 р. д.)¦ ¦ ¦
¦экземпляров¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦договора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(+ 5 р. д.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----+ +-----------+ +-------------+
¦
\/
+----------------------------+
¦Подписание договора ¦
¦(+ 5 р. д.) (Всего 67 р. д.)¦
+----------------------------+
ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА О ПЕРЕДАЧЕ ИМУЩЕСТВА
В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
+---------------------+ +------------------+ +----------------------+
¦Принятие ¦ ¦Издание решения о¦ ¦Размещение конкурсной¦
¦предварительного ¦ ¦передаче имущества¦ ¦документации. ¦
¦решения о передаче¦--->¦в доверительное¦--->¦Публикация извещения о¦
¦имущества в¦ ¦управление ¦ ¦проведении конкурса в¦
¦доверительное ¦ +------------------+ ¦СМИ 01.10.08¦
¦управление, ¦ +----------------------+
¦подготовка конкурсной¦
¦документации ¦
+---------------------+
+-----------------------------------------+
+-------+ Прием заявок на участие в конкурсе ¦---+
¦ ¦по 14.11.08 ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------+ ¦
\/ \/
+------------------------------+ +---------------------------------------+
¦Признание конкурса не-¦ ¦Рассмотрение заявок, проведение¦
¦состоявшимся (не подано заявок¦ ¦предварительного отбора участников¦
¦или подана 1 заявка)¦ ¦(подано более 2-х заявок) ¦
¦ 18.11.08¦ ¦ 18.11.08¦
+------------+-----------------+ +--------+--------------------+---------+
¦ ¦ ¦
\/ \/ \/
+------------------------------+ +------------------+ +------------------+
¦Рассмотрение одной поданной¦ ¦Направление ¦ ¦Возврат задатка¦
¦заявки ¦ ¦заявителям, ¦ ¦заявителям, не¦
¦ ¦ ¦прошедшим ¦ ¦прошедшим ¦
¦ ¦ ¦предварительный ¦ ¦предварительный ¦
¦ ¦ ¦отбор, уведомления¦ ¦отбор ¦
¦ ¦ ¦о представлении¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ими конкурсных¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предложений ¦ ¦ ¦
¦ 21.11.08¦ ¦ 21.11.08¦ ¦ 25.11.08¦
+-------+--------------+-------+ +--------+---------+ +------------------+
¦ ¦ ¦
\/ \/ \/
+--------------+ +-------------+ +---------------------------------------+
¦Возврат ¦ ¦Направление ¦ ¦Получение конкурсных предложений от¦
¦задатка в¦ ¦заявителю ¦ ¦заявителей ¦
¦случае ¦ ¦предложения о¦ ¦ ¦
¦несоответствия¦ ¦представлении¦ ¦ ¦
¦заявки ¦ ¦конкурсного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предложения ¦ ¦ ¦
¦ 28.11.08 ¦ ¦ 21.11.08¦ ¦ 15.12.08¦
+--------------+ +------+------+ +--------+------------------------------+
¦ ¦
\/ \/
+------------------------------+ +---------------------------------------+
¦Представление представителем¦ ¦Вскрытие конвертов с конкурсными¦
¦конкурсного предложения¦ ¦предложениями ¦
¦ 15.12.08¦ ¦ 17.12.08¦
+-------+---------------+------+ +--------+---------------------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦
\/ \/ \/ \/
+--------------+ +-------------+ +------------------+ +------------------+
¦Рассмотрение ¦ ¦Рассмотрение ¦ ¦Признание конкурса¦ ¦Поступило более¦
¦предложения и¦ ¦предложения и¦ ¦несостоявшимся ¦ ¦двух конкурсных¦
¦принятие ¦ ¦принятие ¦ ¦Не поступило¦ ¦предложений. ¦
¦решения об¦ ¦решения о¦ ¦конкурсных ¦ ¦Оформление ¦
¦отказе в¦ ¦заключении ¦ ¦предложений или¦ ¦протокола оценки¦
¦передаче ¦ ¦договора о¦ ¦поступило только¦ ¦конкурсных ¦
¦имущества в ДУ¦ ¦передаче ¦ ¦одно ¦ ¦предложений и¦
¦ ¦ ¦имущества в¦ ¦удовлетворяющее ¦ ¦принятие решения¦
¦ ¦ ¦ДУ ¦ ¦требованиям ¦ ¦о его победителе¦
¦ 16.12.08¦ ¦ 16.12.08¦ ¦конкурсное ¦ ¦ ¦
+------+-------+ +------+------+ ¦предложение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 17.12.08¦ ¦ 17.12.08¦
¦ ¦ +----+------------++ +--------------+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
\/ \/ \/ \/ ¦
+--------------+ +-------------+ +--------------+ +-------------+ ¦
¦Возврат ¦ ¦Направление ¦ ¦Возврат ¦ ¦Принятие ¦ ¦
¦задатка в¦ ¦Заявителю ¦ ¦задатка ¦ ¦решения о¦ ¦
¦случае ¦ ¦копии решения¦ ¦заявителям ¦ ¦заключении ¦ ¦
¦несоответствия¦ ¦о заключении¦ ¦в случае¦ ¦договора о¦ ¦
¦предложения ¦ ¦договора и¦ ¦несоответствия¦ ¦передаче ¦ ¦
¦ ¦ ¦двух ¦ ¦их предложений¦ ¦имущества в¦ ¦
¦ ¦ ¦экземпляров ¦ ¦ ¦ ¦ДУ, если¦ ¦
¦ ¦ ¦договора ¦ ¦ ¦ ¦удовлетворяет¦ ¦
¦ 23.12.08¦ ¦ 23.12.08¦ ¦ ¦ ¦только одно ¦ ¦
+--------------+ +-----+-------+ ¦ ¦ ¦предложение ¦ ¦
¦ ¦ 24.12.08¦ ¦ 24.12.08¦ ¦
¦ +--------------+ +-----+-------+ ¦
¦ ¦ ¦
\/ \/ ¦
+----------------+ +-------------+ ¦
¦Подписание ¦ ¦Направление ¦ ¦
¦договора ¦ ¦копии решения¦ ¦
¦ 30.12.08¦ ¦о заключении¦ ¦
¦ 91 календ. день¦ ¦договора о¦ ¦
+----------------+ ¦передаче ¦ ¦
¦имущества в¦ ¦
¦ДУ и двух¦ ¦
¦экземпляров ¦ ¦
¦договора ¦ ¦
¦ 31.12.08¦ ¦
+-----+-------+ ¦
¦ ¦
\/ ¦
+----------------+ ¦
¦Подписание ¦ ¦
¦договора ¦ ¦
¦ 05.01.09¦ ¦
¦ 97 календ. дней¦ ¦
+----------------+ ¦
\/
+-------------------------+
+---------+Оформление протокола об¦
¦ ¦итогах конкурса¦
¦ ¦ 24.12.08¦
¦ +---+--------------+------+
¦ ¦ ¦
\/ \/ \/
+-----------+ +-----------+ +-------------+
¦Направление¦ ¦Уведомление¦ ¦Опубликование¦
¦победителю ¦ ¦участников ¦ ¦итогов ¦
¦конкурса ¦ ¦конкурса о¦ ¦конкурса ¦
¦протокола ¦ ¦его итогах ¦ ¦ ¦
¦об итогах ¦ ¦и возврат ¦ ¦ ¦
¦конкурса и ¦ ¦им задатков¦ ¦ ¦
¦двух ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экземпляров¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦договора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 31.12.08¦ ¦ 31.12.08¦ ¦ 12.01.09¦
+-----+-----+ +-----------+ +-------------+
¦
\/
+----------------------------+
¦Подписание договора ¦
¦ 05.01.09¦
¦ 97 календ. дней¦
+----------------------------+
ПРИМЕР
ОПРЕДЕЛЕНИЯ КРИТЕРИЕВ КОНКУРСА И ЕГО ПАРАМЕТРОВ
В качестве критериев и параметров конкурса предлагаются:
1. Минимальный размер инвестиций в объект доверительного управления в размере 1000000 руб.
Конкурсное предложение должно быть направлено на увеличение размера инвестиций.
Коэффициент, учитывающий значимость критерия, - 0,6.
2. Максимальный размер вознаграждения доверительного управляющего в размере 300000 руб.
Конкурсное предложение должно быть направлено на уменьшение размера вознаграждения доверительного управляющего.
Коэффициент, учитывающий значимость критерия, - 0,3.
3. Минимальный годовой размер денежных выплат выгодоприобретателю от осуществления доверительного управления - 200000 руб.
Конкурсное предложение должно быть направлено на увеличение размера денежных выплат.
Коэффициент, учитывающий значимость критерия, - 0,1.
ПРИМЕР
РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА
И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЕГО ПОБЕДИТЕЛЯ
В Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района РТ поступили следующие предложения участников конкурса:
Участник 1:
а) предлагаемый размер инвестиций в объект доверительного управления в размере 1100000 руб.;
б) предлагаемый максимальный размер вознаграждения доверительного управляющего в размере 270000 руб.;
в) предлагаемый годовой размер денежных выплат выгодоприобретателю от осуществления доверительного управления - 280000 руб.
Участник 2:
а) предлагаемый размер инвестиций в объект доверительного управления в размере 1500000 руб.;
б) предлагаемый максимальный размер вознаграждения доверительного управляющего в размере 280000 руб.;
в) предлагаемый годовой размер денежных выплат выгодоприобретателю от осуществления доверительного управления - 290000 руб.
Участник 3:
а) предлагаемый размер инвестиций в объект доверительного управления в размере 1200000 руб.;
б) предлагаемый максимальный размер вознаграждения доверительного управляющего в размере 250000 руб.;
в) предлагаемый годовой размер денежных выплат выгодоприобретателю от осуществления доверительного управления - 260000 руб.
Оценка конкурсных предложений
1. Предлагаемый размер инвестиций в объект доверительного управления
Участник 1:
1100000 - 1100000 0
РИ1 = 0,6 x ----------------- = 0,6 x ------ = 0;
1500000 - 1100000 400000
Участник 2:
1500000 - 1100000 400000
РИ2 = 0,6 x ----------------- = 0,6 x ------ = 0,6;
1500000 - 1100000 400000
Участник 3:
1200000 - 1100000 100000
РИ3 = 0,6 x ----------------- = 0,6 x ------ = 0,15.
1500000 - 1100000 400000
2. Предлагаемый размер вознаграждения доверительного управляющего:
Участник 1:
280000 - 270000 10000
ВДУ1 = 0,3 x ----------------- = 0,3 x ------ = 0,1;
280000 - 250000 30000
Участник 2:
280000 - 280000 0
ВДУ2 = 0,3 x ----------------- = 0,3 x ------ = 0;
280000 - 250000 30000
Участник 3:
280000 - 250000 30000
ВДУ3 = 0,3 x ----------------- = 0,3 x ------ = 0,3.
280000 - 250000 30000
3. Предлагаемый годовой размер денежных выплат выгодоприобретателю от осуществления доверительного управления
Участник 1:
280000 - 260000 20000
ДВ1 = 0,1 x --------------- = 0,1 x ------ = 0,07;
290000 - 260000 30000
Участник 2:
290000 - 260000 30000
ДВ2 = 0,1 x --------------- = 0,1 x ----- = 0,1;
290000 - 260000 30000
Участник 3:
260000 - 260000 0
ДВ3 = 0,1 x --------------- = 0,1 x ----- = 0.
290000 - 260000 3000
Суммарные показатели конкурса
Участник 1:
СП1 = РИ1 + ВДУ1 + ДВ1 = 0 + 0,1 + 0,007 = 0,17
Участник 2:
СП2 = РИ2 + ВДУ2 + ДВ2 = 0,6 + 0 + 0,1 = 0,17
Участник 3:
СП3 = РИ3 + ВДУ3 + ДВ3 = 0,15 + 0,3 + 0 = 0,45.
Победителем конкурса является Участник 2.
