АЗНАКАЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 14 сентября 2007 г. № 139-19
О ПОЛОЖЕНИИ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
В АЗНАКАЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду статья 42 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а не статья 24.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 30
Закона Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Законом
"Республики Татарстан "О муниципальной службе в Республике Татарстан", статьями 28, 48, 49 Устава Азнакаевского муниципального района Азнакаевский районный Совет РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение
о муниципальной службе в Азнакаевском муниципальном районе (приложение).
2. Действие настоящего решения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя районного Совета Халиуллина А.Ф.
Председатель
М.К.ХАЙРУТДИНОВ
Приложение
к решению
Азнакаевского районного Совета
от 14 сентября 2007 г. № 139-19
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В АЗНАКАЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
1.1. Муниципальная служба в Азнакаевском муниципальном районе - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
1.2. Муниципальная служба осуществляется на штатных должностях в аппарате районного и городского Советов Азнакаевского муниципального района, Исполнительного комитета района и города.
1.3. Деятельность, осуществляемая на выборной муниципальной должности, муниципальной службой не является.
2. ПРАВО ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РАВНЫЙ ДОСТУП
К МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В АЗНАКАЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В Азнакаевском муниципальном районе гарантируется равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
3.1. Муниципальная служба в Азнакаевском муниципальном районе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией
Республики Татарстан, Законом
Республики Татарстан "О муниципальной службе в Республике Татарстан", Уставом Азнакаевского муниципального района, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами.
3.2. На муниципальных служащих органов местного самоуправления, муниципальных органов Азнакаевского муниципального района (далее - муниципальный служащий) распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".
4. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Организация муниципальной службы в Азнакаевском муниципальном районе основывается на принципах:
- верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции
Республики Татарстан и законов Республики Татарстан над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих;
- приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;
- равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с профессиональной подготовкой и их способностями;
- самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий;
- профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
- ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
- единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;
- правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
- внепартийности муниципальной службы.
5. ФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета Азнакаевского муниципального района.
II. СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
6. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ
6.1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Азнакаевского муниципального района.
6.2. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, муниципальных органов, не являются муниципальными служащими.
7. КЛАССИФИКАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
7.1. Муниципальные должности муниципальной службы в Азнакаевском муниципальном районе устанавливаются решением районного Совета в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Татарстан.
7.2. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у муниципального служащего для исполнения обязанностей по муниципальной должности муниципальной службы одной специализации соответствующего профессионального образования.
Специализация муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается в зависимости от функциональных обязанностей муниципальных должностей муниципальной службы и особенностей предмета ведения органов местного самоуправления, муниципальных органов Азнакаевского муниципального района.
8. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ РАЗРЯДЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
8.1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.
8.2. Присвоение муниципальным служащим квалификационных разрядов производится правовыми актами руководителя органа местного самоуправления, муниципального органа, в котором проходит службу муниципальный служащий, на основании заключения комиссии по проведению квалификационного экзамена и аттестации по результатам квалификационного экзамена или аттестации.
8.3. Квалификационный разряд должен быть присвоен в месячный срок со дня внесения представления о присвоении квалификационного разряда.
8.4. К представлению о присвоении квалификационного разряда муниципальному служащему прикладываются отзыв руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления, муниципального органа, в котором проходит службу муниципальный служащий, отчет о результатах служебной деятельности муниципального служащего, иные документы.
Представление о присвоении квалификационного разряда муниципальному служащему, впервые принятому на муниципальную службу, вносится не позднее трех месяцев со дня его назначения на должность либо не позднее одного месяца со дня окончания испытания при приеме на муниципальную службу.
8.5. Порядок присвоения и сохранения квалификационных разрядов, внесения представлений устанавливается правовыми актами руководителя органа местного самоуправления, муниципального органа в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, настоящим Положением.
8.6. Муниципальным служащим могут быть присвоены следующие квалификационные разряды:
действительный муниципальный советник 1, 2 и 3-го класса - лицам, замещающим высшие муниципальные должности муниципальной службы;
муниципальный советник 1, 2 и 3-го класса - лицам, замещающим главные муниципальные должности муниципальной службы;
советник муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса - лицам, замещающим ведущие муниципальные должности муниципальной службы;
референт муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса - лицам, замещающим старшие муниципальные должности муниципальной службы;
секретарь муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим младшие муниципальные должности муниципальной службы.
8.7. Гражданину, впервые назначенному на должность муниципальной службы, присваивается квалификационный разряд 3 класса по соответствующей группе должностей муниципальной службы. При назначении на должность с условием испытания квалификационный разряд присваивается, если муниципальный служащий успешно выдержал испытание.
8.8. Со дня присвоения квалификационного разряда муниципальному служащему устанавливается надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд.
9. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ
ПО ЗАМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
9.1. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы в Азнакаевском муниципальном районе, необходимо соответствовать следующим квалификационным требованиям:
по высшим муниципальным должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление", либо высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы, или образование, считающееся равноценным, и стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
по главным муниципальным должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" либо по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, и стаж муниципальной службы на старших муниципальных должностях муниципальной службы не менее одного года или стаж работы по специальности не менее двух лет;
по ведущим муниципальным должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" либо по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, а также стаж муниципальной службы на старших должностях не менее одного года или стаж работы по специальности не менее двух лет;
по старшим муниципальным должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" либо по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, а также стаж работы по специальности не менее одного года;
по младшим муниципальным должностям муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным.
9.2. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам их применения, необходимым при исполнении должностных обязанностей, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления, муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, настоящим Положением.
10. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
Муниципальный служащий обладает правами и несет обязанности, установленные законодательством о муниципальной службе Российской Федерации, Республики Татарстан, Уставом Азнакаевского муниципального района, муниципальными правовыми актами, трудовым договором (контрактом).
11. ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан о муниципальной службе.
12. СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
И ОБ ИМУЩЕСТВЕ, ПРИНАДЛЕЖАЩЕМ ЕМУ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ
Муниципальный служащий ежегодно в порядке, установленном действующим законодательством, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в налоговые органы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.
13. ПООЩРЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
13.1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности устанавливаются следующие виды поощрений:
- объявление благодарности;
- выплата единовременного денежного поощрения;
- награждение ценным подарком;
- награждение почетной грамотой;
- награждение государственными наградами Российской Федерации, Республики Татарстан в соответствии с действующим законодательством;
- досрочное присвоение квалификационного разряда или присвоение квалификационного разряда на одну ступень выше квалификационного разряда, предусмотренного для замещаемой муниципальной должности, в порядке, установленном руководителем соответствующего органа местного самоуправления, муниципального органа в соответствии с действующим законодательством;
- другие поощрения, установленные муниципальными правовыми актами, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан.
13.2. Порядок и условия применения поощрений, за исключением награждения государственными наградами Российской Федерации, Республики Татарстан, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, Уставом Азнакаевского муниципального района, настоящим Положением.
13.3. Поощрения объявляются правовым актом руководителя органа местного самоуправления, муниципального органа, в котором проходит службу муниципальный служащий.
13.4. Муниципальные служащие, имеющие неснятое дисциплинарное взыскание, не могут быть поощрены.
14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
14.1. На муниципального служащего за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, нарушение трудовой дисциплины, превышение должностных полномочий, несоблюдение установленных законодательством ограничений связанных с муниципальной службой, налагаются следующие дисциплинарные взыскания:
замечание;
выговор;
строгий выговор;
предупреждение о неполном служебном соответствии;
увольнение.
14.2. Дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих налагаются руководителем органа местного самоуправления, муниципального органа, в котором проходит службу муниципальный служащий.
14.3. За каждый дисциплинарный проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.
14.4. Порядок применения, обжалования и снятия дисциплинарного взыскания устанавливается законодательством Российской Федерации о труде.
15. ГАРАНТИИ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
15.1. Муниципальному служащему в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан гарантируются:
- условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;
- денежное содержание и иные выплаты;
- ежегодный оплачиваемый отпуск;
]]>- медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;
- пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
- обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
- обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
- защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;
- профессиональная переподготовка (переквалификация), повышение квалификации за счет средств местного бюджета с сохранением денежного содержания в случаях, установленных федеральными законами, настоящим Положением, муниципальными правовыми актами;
- обязательность получения его согласия на перевод на другую муниципальную должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом;
- индексация денежного содержания и других выплат в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами.
15.2. Правовым актом руководителя органа местного самоуправления, муниципального органа могут быть установлены иные гарантии для муниципальных служащих Азнакаевского муниципального района.
15.3. Предельные расходы на предоставление гарантий муниципальным служащим, а также суммы расходов на компенсационные выплаты ежегодно устанавливаются решением районного Совета о бюджете города на очередной финансовый год.
16. ДЕНЕЖНОЕ СОДЕРЖАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
16.1. Денежное содержание муниципальных служащих состоит из месячного должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью муниципальной службы, ежемесячных надбавок к должностному окладу и иных дополнительных выплат.
16.2. Должностной оклад муниципального служащего устанавливается трудовым договором (контрактом) в соответствии со штатным расписанием органов местного самоуправления, муниципальных органов Азнакаевского муниципального района.
16.3. Денежное содержание муниципальных служащих Азнакаевского муниципального района регулируется правовыми актами руководителя органа местного самоуправления, муниципального органа в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, настоящим Положением.
16.4. Порядок и условия премирования, оказания материальной помощи муниципальным служащим устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления, муниципальных органов в отношении муниципальных служащих этих органов, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, Уставом Азнакаевского муниципального района, настоящим Положением.
17. ОТПУСК МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
17.1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.
Для отдельных категорий муниципальных служащих федеральными законами и законами Республики Татарстан устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительности.
17.2. Дополнительный оплачиваемый отпуск муниципального служащего за стаж муниципальной службы предоставляется:
- при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;
- при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет - 10 календарных дней;
- при стаже муниципальной службы свыше 15 лет - 15 календарных дней.
17.3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
17.4. Муниципальному служащему к ежегодному отпуску выплачивается материальная помощь в размере его двухмесячного денежного содержания.
17.5. Муниципальным служащим с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью три дня.
17.6. Порядок и условия предоставления муниципальным служащим с ненормированным рабочим днем ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска определяются правовыми актами Главы Азнакаевского муниципального района.
17.7. Муниципальному служащему по его заявлению руководителем органа местного самоуправления, муниципального органа Азнакаевского муниципального района, в котором проходит службу муниципальный служащий, может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом.
17.8. Предоставление муниципальным служащим отпусков, в том числе дополнительных отпусков и отпуска без сохранения заработной платы, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан.
18. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ
18.1. Муниципальный служащий в полном объеме обладает правами в области пенсионного обеспечения, устанавливаемыми законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан.
18.2. Муниципальным служащим, уволенным с муниципальной службы по инициативе муниципального служащего (по собственному желанию), при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет предоставляется право на получение пенсии за выслугу лет.
18.3. Минимальный размер ежемесячной доплаты за выслугу лет к трудовой пенсии муниципального служащего не может быть ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера трудовой пенсии по старости.
18.4. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом Федеральным законом.
18.5. Муниципальному служащему выплачивается единовременное денежное вознаграждение в связи с выходом на пенсию. Единовременная выплата муниципальному служащему производится при наличии стажа муниципальной службы в органах местного самоуправления (в муниципальных органах) Азнакаевского муниципального района не менее 10 лет в размере:
+------------------------------+------------------------------------------+
¦ Общий стаж муниципальной ¦ Размер единовременной выплаты ¦
¦ службы в органах местного ¦ муниципальному служащему при его ¦
¦самоуправления (муниципальных ¦увольнении в связи с выходом на пенсию (в ¦
¦ органах) Азнакаевского ¦среднем месячном денежном содержании за 6 ¦
¦ муниципального района ¦месяцев, предшествующих выходу на пенсию) ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦ от 10 до 15 лет ¦ 5 ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦ от 15 до 18 лет ¦ 8 ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦ от 18 и более лет ¦ 10 ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
19. СТАЖ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
19.1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях, а также иные периоды, которые включаются в стаж муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан.
19.2. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего.
III. ПРОХОЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
20. ПОСТУПЛЕНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ
20.1. Поступление на муниципальную службу в Азнакаевском муниципальном районе осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей муниципальной службы, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан.
20.2. Право поступления на муниципальную службу в Азнакаевском муниципальном районе имеют граждане не моложе 18 лет, отвечающие требованиям, установленным законодательством о муниципальной службе Российской Федерации, Республики Татарстан для муниципальных служащих.
20.3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на муниципальной службе в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан о муниципальной службе.
20.4. Если исполнение должностных обязанностей лицом, поступающим на муниципальную службу, связано с использованием сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, требуется оформление соответствующего допуска к таким сведениям. При подаче документов у гражданина, претендующего на соответствующую должность, берется подписка о согласии пройти процедуру допуска к таким сведениям.
20.5. Кадровая служба соответствующего органа местного самоуправления, муниципального органа рассматривает представленные документы, проверяет их при наличии оснований на предмет достоверности. При соблюдении всех установленных нормативными правовыми актами требований к данным документам кадровая служба рассматривает вопрос о принятии заявления.
В случае установления обстоятельств, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан о муниципальной службе, препятствующих поступлению гражданина на должность муниципальной службы, кадровая служба обращается с представлением по данному вопросу к руководителю соответствующего органа местного самоуправления, муниципального органа Азнакаевского муниципального района.
20.6. Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы, а также для муниципального служащего при переводе на должность иной группы и иной специализации может устанавливаться испытание в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Порядок прохождения испытания при приеме на муниципальную должность в органы местного самоуправления, муниципальные органы Азнакаевского муниципального района устанавливается правовыми актами органов местного самоуправления, муниципальных органов в отношении муниципальных служащих этих органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, настоящим Положением.
20.7. Гражданин поступает на муниципальную службу в органы местного самоуправления города, муниципальные органы Азнакаевского муниципального района на условиях трудового договора (контракта), заключаемого на определенный или неопределенные сроки.
20.8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления (правовым актом органа местного самоуправления, муниципального органа) Азнакаевского муниципального района о назначении его на муниципальную должность муниципальной службы.
20.9. При назначении на муниципальную должность муниципальной службы муниципальному служащему выдается служебное удостоверение установленной формы.
21. КОНКУРС НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
21.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы осуществляется на конкурсной основе.
21.2. Конкурс на замещение должности муниципальной службы проводится среди граждан, подавших заявление на участие в нем, при соблюдении требований, предъявляемых к поступающим на муниципальную службу.
Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.
21.3. Проведение конкурса возлагается на конкурсные комиссии, образуемые органами местного самоуправления, муниципальным органом.
21.4. Информация (сообщение) о дате, месте и условиях проведения конкурса подлежит официальному опубликованию.
21.5. Порядок и условия проведения конкурса устанавливаются решением районного Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан.
22. ЛИЧНОЕ ДЕЛО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО, РЕЕСТР
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
22.1. Прохождение муниципальной службы в Азнакаевском муниципальном районе отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой или лицом, на которое возложено ведение кадровых вопросов в соответствующем органе местного самоуправления, муниципальном органе Азнакаевского муниципального района, и при переходе муниципального служащего на новое место муниципальной службы передается по указанному месту муниципальной службы. Ведение нескольких личных дел на одного муниципального служащего не допускается.
22.2. Сбор и внесение в личные дела муниципальных служащих сведений об их политической и религиозной принадлежности, о частной жизни запрещаются.
22.3. Порядок ведения личных дел муниципальных служащих определяется правовыми актами руководителя органа местного самоуправления, муниципального органа в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан.
22.4. В органах местного самоуправления, муниципальных органах Азнакаевского муниципального района ведутся, в том числе на электронных носителях, реестры муниципальных служащих, которые формируются на основе персональных данных муниципальных служащих.
22.5. Реестры муниципальных служащих в органах местного самоуправления, муниципальных органах Азнакаевского муниципального района в совокупности образуют Сводный реестр муниципальных служащих муниципального образования.
23. КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
Кадровый резерв в органах местного самоуправления, муниципальных органах Азнакаевского муниципального района формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, правовыми актами руководителя органа местного самоуправления, муниципального органа.
24. КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ЭКЗАМЕН И АТТЕСТАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
24.1. Квалификационный экзамен проводится по мере необходимости, но не чаще одного раза в год, в целях оценки знаний, навыков и умений муниципальных служащих.
24.2. Аттестация муниципальных служащих проводится для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан.
24.3. Аттестация проводится один раз в три года.
24.4. Перечень муниципальных служащих, не подлежащих аттестации, установлен законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан.
24.5. Квалификационный экзамен и аттестация проводятся комиссией по проведению аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих (далее - комиссия) в порядке, установленном настоящим Положением, правовыми актами руководителя органа местного самоуправления, муниципального органа.
Состав и Положение о комиссии утверждаются руководителем органа местного самоуправления, муниципального органа.
24.6. В состав комиссии включаются:
- руководители структурных подразделений органов местного самоуправления Азнакаевского муниципального района (руководитель муниципального органа);
- специалисты кадровой и юридической служб органов местного самоуправления района. В состав комиссии могут включаться иные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан.
Комиссия организует свою деятельность в соответствии с графиком проведения квалификационного экзамена, аттестации муниципальных служащих, утвержденных руководителем органа местного самоуправления, муниципального органа.
Комиссия правомочна принимать решение при наличии на ее заседании не менее двух третей ее членов.
24.7. Аттестация членов аттестационной комиссии проводится на общих основаниях.
На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
24.8. Результаты квалификационного экзамена муниципальных служащих оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, и заключением комиссии.
24.9. По результатам аттестации комиссией может быть принято одно из следующих решений:
- соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы;
- соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной муниципальной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;
- соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы при условии успешного прохождения повышения квалификации или профессиональной переподготовки;
- не соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.
24.10. По результатам аттестации и с учетом предложений аттестационной комиссии руководителем органа местного самоуправления, муниципального органа района, в котором проходит службу муниципальный служащий, может быть принято решение о:
- включении муниципального служащего в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной муниципальной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;
- представлении муниципального служащего в установленном порядке к присвоению очередного квалификационного разряда;
направлении муниципального служащего на повышение квалификации или профессиональную переподготовку;
- понижении в должности муниципальной службы.
24.11. Трудовые споры, связанные с аттестацией, в том числе по вопросам освобождения от должности муниципальных служащих, признанных не соответствующими замещаемым должностям муниципальной службы, рассматриваются в порядке, установленном федеральным законодательством.
25. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
25.1. Прекращение муниципальной службы осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан.
25.2. Увольнение с должности муниципальной службы муниципального служащего оформляется правовым актом органа местного самоуправления, муниципального органа Азнакаевского муниципального района, в котором проходит службу муниципальный служащий. Правовой акт должен содержать основание увольнения с должности муниципальной службы.
26. 3АПРЕТЫ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
26.1. Муниципальный служащий не вправе состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
Назначение муниципальных служащих состоять членами органов управления допускается по поручению руководителя органа местного самоуправления Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан.
IV. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
27. ОРГАН УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
27.1. Уполномоченный орган по управлению муниципальной службой устанавливается правовыми актами руководителя органа местного самоуправления, муниципального органа.
27.2. К компетенции органа по управлению муниципальной службой относится решение следующих вопросов:
- формирование, размещение и исполнение заказа на переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих;
- анализ эффективности муниципальной службы;
- ведение Сводного реестра муниципальных служащих муниципального образования, создание на его основе информационных систем банка данных по муниципальной службе в Азнакаевском муниципальном районе;
- организация и координация научных исследований в области муниципальной службы;
- консультирование кадровых служб органов местного самоуправления, муниципального органа по вопросам правового положения муниципальных служащих, соблюдения ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы;
- признание образования равноценным;
- организация работы комиссии по проведению квалификационного экзамена:
- определение стажа муниципальной службы;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, Уставом Азнакаевского муниципального района, муниципальными правовыми актами.
