АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2009 г. № 262-па
ОБ ОКАЗАНИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях упорядочения практики предоставления платных услуг государственными учреждениями культуры Тверской области Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить Положение
об оказании платных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам государственными учреждениями культуры Тверской области (далее - Положение) (приложение 1).
2. Утвердить примерный перечень
платных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам государственными учреждениями культуры Тверской области (приложение 2).
3. Департаменту культуры Тверской области:
3.1. разработать и по согласованию с курирующим заместителем Губернатора Тверской области утвердить методические рекомендации по формированию цен (тарифов) на платные услуги, предоставляемые физическим и юридическим лицам государственными учреждениями культуры Тверской области;
3.2. ежегодно, в срок до 15 февраля, представлять в департамент финансов Тверской области и контрольно-аналитический комитет Тверской области отчет о соответствии перечня платных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам государственными учреждениями культуры Тверской области, и их стоимости требованиям, установленным настоящим Постановлением.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области принять нормативные правовые акты о платных услугах, предоставляемых физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями культуры муниципальных образований Тверской области, с учетом Положения
, утвержденного в пункте 1
настоящего Постановления.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.
Отчет об исполнении Постановления представить в срок до 31.12.2009.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Приложение 1
Утверждено Постановлением
администрации Тверской области
от 24 июня 2009 г. № 262-па
ПОЛОЖЕНИЕ
об оказании платных услуг, предоставляемых
физическим и юридическим лицам государственными
учреждениями культуры Тверской области
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об оказании платных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам государственными учреждениями культуры Тверской области (далее - Положение), разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральным законом "О некоммерческих организациях".
1.2. Под платными услугами понимаются:
- услуги, предоставляемые государственными учреждениями культуры Тверской области физическим и юридическим лицам для удовлетворения их духовных, интеллектуальных, информационных, культурно-досуговых и других потребностей социально-культурного характера;
- услуги, оказываемые государственными учреждениями культуры Тверской области в рамках их уставной деятельности, реализация которых направлена на увеличение доходов и расширение спектра предлагаемых услуг и на которые сложился устойчивый рыночный спрос.
1.3. Платные услуги оказываются государственными учреждениями культуры Тверской области в соответствии с потребностями физических и юридических лиц на добровольной основе и за счет личных средств граждан, средств организаций и иных источников, предусмотренных законодательством.
1.4. Платные услуги относятся к приносящей доход деятельности государственных учреждений культуры Тверской области. Государственные учреждения Тверской области могут осуществлять предпринимательскую деятельностью лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
1.5. Конкретный перечень платных услуг государственного учреждения культуры Тверской области определяется уставом учреждения.
1.6. Цены (тарифы) на платные услуги, включая цены на билеты, государственные учреждения культуры Тверской области устанавливают самостоятельно в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре и с учетом методических рекомендаций по формированию цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам государственными учреждениями культуры Тверской области, утверждаемых департаментом культуры Тверской области, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусматривается государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды услуг.
1.7. Формирование цен (тарифов) на платные услуги, предоставляемые физическим и юридическим лицам государственными учреждениями культуры Тверской области, осуществляется совместно с департаментом культуры Тверской области в порядке, определяемом департаментом культуры Тверской области.
1.8. Предельные цены (тарифы) на платные услуги, предоставляемые физическим и юридическим лицам государственными учреждениями культуры Тверской области, определяются департаментом культуры Тверской области в рамках государственного задания, утверждаемого департаментом культуры Тверской области.
1.9. При организации платных мероприятий государственные учреждения культуры Тверской области могут предоставлять с учетом финансовых, материально-технических и организационных возможностей льготы для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и иных категорий граждан.
Льготы устанавливаются приказом руководителя государственного учреждения культуры Тверской области, в котором определяются виды и размер льгот, а также условия и время их предоставления, в том числе перечень документов, при предъявлении которых предоставляются льготы.
Информация о порядке посещения на льготных условиях платных мероприятий размещается в доступных для посетителей зонах зданий государственных учреждений культуры Тверской области.
II. Порядок планирования и использования доходов
от оказания платных услуг
2.1. Доходы от оказания платных услуг планируются государственными учреждениями культуры Тверской области исходя из базы предыдущего года с учетом ожидаемого роста (снижения) физических объемов услуг и индекса потребительских цен на платные услуги, устанавливаемого Минэкономразвития России.
2.2. Планирование дохода от оказания гражданам и юридическим лицам платных услуг осуществляется по каждому конкретному виду платной услуги на основе количественных показателей деятельности государственного учреждения культуры Тверской области (число посетителей, число участников коллективов и т.п.), а также цен (тарифов) на соответствующий вид услуги, утверждаемых в установленном порядке.
2.3. Государственные учреждения культуры Тверской области, оказывающие платные услуги, ежегодно составляют смету доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
Составление сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности, а также ее исполнение по указанным видам деятельности осуществляются по кодам классификации расходов бюджетов.
2.4. К смете доходов и расходов по приносящей доход деятельности прилагаются:
- расчет цены (тарифа) на предоставляемые услуги, утвержденный в установленном порядке;
- расчеты объемов доходов по каждому виду платных услуг;
- расшифровки расходов с расчетами по каждой статье;
- пояснительная записка;
- основные показатели работы государственного учреждения культуры Тверской области.
2.5. Государственные учреждения культуры Тверской области в соответствии с бюджетным законодательством вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные ими средства от оказания платных услуг.
2.6. Прогноз поступления доходов областного бюджета Тверской области на очередной финансовый год и плановый период составляется и предоставляется в соответствующие органы с расчетами и обоснованиями по количественным и ценовым показателям в разрезе кодов бюджетной классификации в сроки, установленные нормативными правовыми актами Администрации Тверской области.
III. Порядок предоставления платных услуг
3.1. Государственные учреждения культуры Тверской области обязаны обеспечить физических и юридических лиц наглядной информацией:
- о режиме работы учреждения;
- о видах услуг, оказываемых бесплатно;
- об условиях предоставления и получения бесплатных услуг;
- о перечне видов платных услуг с указанием их стоимости;
- о льготах для отдельных категорий граждан;
- о контролирующих органах и организациях.
3.2. При предоставлении платных услуг государственными учреждениями культуры Тверской области сохраняется установленный режим работы данных учреждений, при этом не должны сокращаться услуги, предоставляемые на бесплатной основе, и ухудшаться их качество.
3.3. Платные услуги осуществляются государственными учреждениями культуры Тверской области в рамках договоров, заключаемых в письменной форме.
3.4. Осуществление расчетов с физическими и юридическими лицами за платные услуги государственного учреждения культуры Тверской области производится наличными денежными средствами с использованием контрольно-кассовой техники или по квитанции строгой отчетности, а также путем перечисления денежных средств на лицевой счет государственного учреждения культуры Тверской области в установленном порядке.
Получение денежных средств непосредственно лицами, осуществляющими платную услугу, не допускается.
IV. Порядок определения цены (тарифа) на платные услуги
4.1. Цены (тарифы) на платные услуги утверждаются приказом руководителя государственного учреждения культуры Тверской области.
4.2. Цены (тарифы) на услуги должны отражать реальные затраты, связанные с оказанием конкретной услуги.
4.3. Цена (тариф) услуги рассчитывается как сумма прямых расходов по оказанию конкретной услуги, части общих расходов государственного учреждения культуры Тверской области и величины планового накопления, деленная на количество людей, которым эта услуга предоставляется. К общим расходам государственного учреждения культуры Тверской области относятся расходы на благоустройство территории, рекламу, информацию, управленческие и прочие расходы. Из состава общих расходов государственного учреждения культуры Тверской области в цену услуги включаются только те, которые связаны с оказанием платных услуг в размере, равном доле данной услуги в сумме расходов по платным услугам.
4.4. Цена (тариф) платной услуги устанавливается путем составления сметы расходов по каждому виду платных услуг отдельно.
V. Учет, контроль за деятельностью государственного
учреждения культуры Тверской области и ответственность
за организацию работы по оказанию платных услуг
5.1. Учет платных услуг осуществляется в порядке, определенном Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 30.12.2008 № 148н.
5.2. Контроль за деятельностью государственного учреждения культуры Тверской области по оказанию платных услуг осуществляют департамент культуры Тверской области, руководитель соответствующего учреждения и иные уполномоченные органы.
5.3. Персональную ответственность за организацию деятельности государственного учреждения культуры Тверской области по оказанию платных услуг и учет доходов от платных услуг несет руководитель данного учреждения.
Приложение 2
Утвержден Постановлением
администрации Тверской области
от 24 июня 2009 г. № 262-па
Примерный перечень платных услуг, предоставляемых
физическим и юридическим лицам государственными
учреждениями культуры Тверской области
1. Услуги организаций исполнительских искусств:
- показ спектаклей (драмы, театров кукол, музыкально-драматических, прочих);
- показ концертов (симфонических, камерных, филармонических коллективов, эстрадных исполнителей и коллективов, прочих);
- прокат сценических костюмов, звукоусилительной и осветительной аппаратуры и другого профильного оборудования;
- продажа аудио-, видеокассет с записями отечественных и зарубежных музыкальных и художественных произведений;
- изготовление сценических костюмов, обуви, реквизита;
- услуги по организации питания и отдыха посетителей.
2. Услуги библиотек:
- составление библиографических списков, справок и каталогов по запросам читателей;
- проведение лекций (разовые циклы), лекториев, кинолекториев (по вопросам культуры, искусства, литературы, истории, краеведения, семьи и брака, и т.п.);
- консультации, научные справки (устные и письменные) населению по вопросам культуры, искусства, литературы, истории, краеведения и прочему (на основе библиографических и других материалов, хранящихся в библиотеках);
- копирование в соответствии с законодательством документов, музыкальных и видеозаписей, иных материалов, распечатка материалов, полученных по глобальным информационным сетям;
- доставка читателям книг на дом, к месту работы;
- формирование тематических подборок материалов по запросу читателей;
- организация и проведение платных форм культурно-просветительской и информационной деятельности;
- выдача ценной литературы из залов на "ночной абонемент";
- составление каталогов личных библиотек;
- обслуживание граждан, не имеющих в Тверской области регистрации по месту жительства или пребывания;
- составление тематических списков литературы к курсовым, дипломным работам, рефератам;
- продажа списанной литературы;
- залоговый абонемент.
3. Услуги музеев:
- музейное и экскурсионное обслуживание;
- проведение выставок-продаж;
- проведение лекций, организация массовых мероприятий, презентаций на территории музея;
- организация туристического обслуживания;
- информационные услуги;
- реализация предметов декоративно-прикладного искусства и литературы по профилю музея;
- изготовление и реализация сувениров, изделий народных промыслов, фотографий, открыток, каталогов, видеофильмов по профилю музея;
- проведение лекций;
- любительские фото-, видеосъемки;
- ремонт и реставрация произведений (изделий) изобразительного и декоративно-прикладного искусства, печатных изданий, переплетные работы;
- фотокопирование, репродуцирование, ксерокопирование, микрокопирование.
4. Услуги клубных учреждений:
- организация и проведение вечеров отдыха, танцевальных и других вечеров, праздников, встреч, гражданских и семейных обрядов, литературно-музыкальных гостиных, балов, дискотек, концертов, спектаклей, фестивалей, конкурсов и других культурно-досуговых мероприятий, в том числе по заявкам граждан или юридических лиц;
- услуги оркестров, ансамблей, самодеятельных художественных коллективов и отдельных исполнителей для семейных и гражданских праздников и торжеств;
- обучение в коллективах, студиях;
- консультативная, методическая и организационно-творческая помощь в подготовке и проведении культурно-досуговых мероприятий;
- прокат сценических костюмов, культурного и другого инвентаря, аудио-, видеокассет с записями отечественных и зарубежных музыкальных и художественных произведений, звукоусилительной и осветительной аппаратуры и другого профильного оборудования, изготовление сценических костюмов, обуви, реквизита;
- организация и проведение ярмарок, лотерей, аукционов, выставок-продаж;
- услуги по организации питания и отдыха посетителей;
- кинопрокат, кинопоказы, кино-, видеообслуживание;
- создание и реализация предметов декоративно-прикладного искусства;
- копировально-множительные работы;
- ремонт и настройка музыкальных инструментов;
- издательская деятельность в сфере культуры;
- изготовление печатной продукции;
- изготовление сувениров, фонограмм, видеороликов;
- концертная деятельность.
5. Услуги учреждений кинематографии:
- демонстрация кинофильмов, слайдов, видеопрограмм;
- проведение кинофестивалей, киновечеров.
6. Услуги образовательных учреждений:
- дополнительные образовательные услуги сверх учебного плана;
- консультации для руководителей творческих коллективов;
- организация семинаров-практикумов, мастер-классов по различным видам искусства;
- работа с подготовительными группами по подготовке к поступлению в учебные заведения;
- организация дополнительных занятий искусством;
- организация платных концертных программ;
- обучение по дополнительным образовательным программам;
- обучение по различным специальностям и специализациям на базе 9 и 11 классов;
- проведение занятий на курсах повышения квалификации;
- репетиторство;
- проведение занятий на курсах по подготовке к поступлению в учебные заведения;
- получение второго профессионального образования, соответствующего уровню первого, по специальностям образовательного учреждения;
- занятия с обучающимися углубленным изучением предметов;
- посреднические услуги;
- издательская деятельность (методические пособия, сборники и т.п.) в области культуры;
- изготовление печатной продукции;
- изготовление сувениров, фонограмм, видеороликов, костюмов, обуви, реквизита;
- копировально-множительные работы;
- ремонт и настройка музыкальных инструментов.
