ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2007 г. № 90
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ НАЧАЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Томской области
от 16.09.2008 № 97
, от 29.01.2009 № 4
,
от 27.05.2009 № 33
, от 28.07.2009 № 58
)
В соответствии с Законом
Томской области от 7 февраля 2006 года № 17-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области", постановлением
Губернатора Томской области от 29.06.2007 № 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об Управлении начального профессионального образования Томской области.
2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации Томской области от 15.04.1996 № 97 "Об утверждении Положения об Управлении начального профессионального образования".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию Зинченко В.И.
Губернатор
Томской области
В.М.Кресс
Утверждено
постановлением
Губернатора
Томской области
от 30.06.2007 № 90
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Томской области
от 16.09.2008 № 97
, от 29.01.2009 № 4
,
от 27.05.2009 № 33
, от 28.07.2009 № 58
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление начального профессионального образования Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области (далее - Орган), входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.
2. Целью деятельности Органа является удовлетворение потребностей экономики Томской области в кадрах необходимой квалификации с начальным профессиональным и средним профессиональным образованием на основе прогноза потребности и плана подготовки и переподготовки кадров на базе научно-образовательного комплекса.
3. Задачами деятельности Органа являются:
1) обеспечение доступности качественного начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования;
2) обеспечение успешной социализации обучающихся государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования.
4. Орган руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.
5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области, курирующему Орган.
7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
8. Полное наименование Органа: Управление начального профессионального образования Томской области.
Сокращенное наименование Органа: УНПО.
9. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634029, г. Томск, пр. Фрунзе, 14.
2. ФУНКЦИИ ОРГАНА
10. Для реализации указанных в пунктах 2
и 3
настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает концепции, стратегии, программы, проекты в сфере начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования и предложения в них, в том числе предложения по приоритетам в реализации государственной политики в сфере начального профессионального и среднего профессионального образования;
2) разрабатывает аналитические материалы либо проекты решений совещательных органов при Губернаторе Томской области, обобщая имеющуюся информацию о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа (в том числе областных целевых программ);
б) федеральных программ, в реализации которых участвует Орган;
в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган;
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования (в том числе проекты нормативных правовых актов Томской области, определяющие стандарты качества бюджетных услуг в сфере начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, а также проект правового акта об утверждении контрольных цифр приема обучающихся по областным государственным образовательным учреждениям начального профессионального и среднего профессионального образования) и предложения в них (в том числе предложения в национально-региональный компонент базисного учебного плана государственных образовательных стандартов начального профессионального и среднего профессионального образования, а также предложения Департаменту финансов Томской области, необходимые для разработки проекта правового акта Губернатора Томской области о консолидированном перечне бюджетных услуг, оказываемых населению Томской области за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году, в виде проекта перечня бюджетных услуг в сфере начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, а также проекта перечня соответствующих бюджетных услуг, которые могут оказываться негосударственными организациями - поставщиками бюджетных услуг);
4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, в том числе прогнозы контрольных цифр приема обучающихся по подведомственным областным государственным образовательным учреждениям начального профессионального и среднего профессионального образования;
5) дает заключения:
а) на проекты федеральных, областных правовых актов (в том числе нормативных);
б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации федеральных программ, касающихся сферы деятельности Органа;
в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;
6) проводит:
а) - б) - утратили силу. - Постановление
Губернатора Томской области от 27.05.2009 № 33;
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) аттестацию педагогических работников областных государственных образовательных учреждений системы начального профессионального образования и подведомственных учреждений среднего профессионального образования Томской области на первую и высшую квалификационные категории;
(пп. "в" в ред. постановления
Губернатора Томской области от 16.09.2008 № 97)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7) контролирует:
а) в порядке проведения выездных проверок либо с использованием аналитических материалов соблюдение законодательства и иных правовых актов в подведомственных образовательных учреждениях, за исключением контроля за соблюдением законодательства, отнесенного к компетенции Комитета по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области;
(пп. "а" в ред. постановления
Губернатора Томской области от 28.07.2009 № 58)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) утратил силу. - Постановление
Губернатора Томской области от 28.07.2009 № 58;
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) выполнение контрольных цифр приема обучающихся областными государственными учреждениями начального профессионального и подведомственными учреждениями среднего профессионального образования и выдает предписания об устранении выявленных нарушений;
8) выполняет функции эксперта для:
а) Департамента по управлению государственной собственностью Томской области при проведении оценки возможных последствий заключения договоров аренды объектов собственности, земельных участков, закрепленных за подведомственными областными государственными образовательными учреждениями, для обеспечения образования, воспитания и развития детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания;
б) Администрации Томской области при проведении экспертной оценки проектов решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации подведомственных областных государственных образовательных учреждений с целью оценки последствий принимаемых решений для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания;
9) организует и/или проводит семинары, конференции, совещания, встречи, выставки, конкурсы, ярмарки в сфере начального профессионального и среднего профессионального образования и дополнительного образования для обучающихся и работников подведомственных учреждений, в том числе мероприятия в сфере охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
10) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств по отношению к подведомственным учреждениям;
11) реализует в отношении подведомственных ему учреждений полномочия учредителя;
12) выступает государственным заказчиком в сфере размещения заказов на поставку товаров, работ, услуг для нужд Органа и подведомственных областных государственных учреждений, в том числе в связи с организацией летнего отдыха обучающихся этих учреждений;
12-1) проводит мониторинг подготовки обучающихся и выпускников подведомственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Томской области;
(пп. 12-1 введен постановлением
Губернатора Томской области от 28.07.2009 № 58)
13) исполняет работу по сбору и обработке статистической информации в системе подведомственных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Томской области, формированию информационной базы подведомственных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, в том числе ведет учет:
а) итогов образовательной деятельности;
б) контингента обучающихся, приема и выпуска обучающихся;
в) трудоустройства выпускников;
г) движения кадров подведомственных образовательных учреждений;
14) устанавливает задания для подведомственных областных государственных учреждений и иных поставщиков бюджетных услуг по предоставлению бюджетных услуг в сфере начального профессионального и среднего профессионального образования, в том числе принимает решения о распределении контрольных цифр приема обучающихся по областным государственным образовательным учреждениям начального профессионального и среднего профессионального образования;
15) совместно с Томской территориальной организацией профсоюзов работников начального профессионального образования разрабатывает и заключает отраслевое соглашение;
16) представляет в Департамент финансов Томской области отчетность по подведомственным областным государственным учреждениям;
17) готовит для Департамента по управлению государственной собственностью Томской области предложения по заключению договоров аренды объектов собственности, земельных участков, закрепленных за подведомственными учреждениями;
18) разрабатывает доклады об основных направлениях и результатах деятельности Органа, в том числе в их составе ведомственные целевые программы;
19) разрабатывает методические материалы, рекомендации в области начального профессионального и среднего профессионального образования и дополнительного образования для подведомственных образовательных учреждений;
20) проводит консультации для подведомственных учреждений по всем вопросам их деятельности, а также для органов местного самоуправления и некоммерческих организаций, ведущих профессиональную подготовку, по вопросам организации и содержания образовательного процесса;
21) исполняет техническую работу по выдаче и учету бланков документов государственного образца о начальном профессиональном и среднем профессиональном образовании образовательным учреждениям начального профессионального и среднего профессионального образования (за исключением федеральных образовательных учреждений);
22) исполняет функции аппарата коллегии Органа;
23) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа, а также в иных областных, межрегиональных, международных мероприятиях в сфере начального профессионального и среднего профессионального образования;
24) исполняет поручения Губернатора Томской области, первых заместителей Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области, курирующего Орган;
25) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере начального профессионального и среднего профессионального образования;
26) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам начального профессионального и среднего профессионального образования;
27) готовит информацию по вопросам функционирования и развития системы начального профессионального и среднего профессионального образования для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
28) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в Органе и подведомственных учреждениях;
29) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;
30) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.
11. В целях выполнения функций, указанных в пункте 10
настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов; создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы, утверждать положения о них и их составы;
4) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;
5) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА
12. Орган возглавляет начальник Органа, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия начальника Органа его обязанности исполняет заместитель начальника Органа либо в соответствии с приказом начальника Органа другой государственный гражданский служащий Органа категории должностей "руководители".
13. Начальник Органа:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в настоящем Положении;
2) формирует и возглавляет коллегию Органа;
(в ред. постановления
Губернатора Томской области от 29.01.2009 № 4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;
4) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;
5) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
6) выполняет функции представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
7) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
8) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;
9) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
