ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2009 г. № 270
О ПРОВЕДЕНИИ РАЙОННОГО СМОТРА-КОНКУРСА
НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВОИНСКОГО УЧЕТА
В ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН
В соответствии с Постановлением Правительства РФ 2006 года № 719 "Об утверждении Положения о воинском учете", "Методическими рекомендациями Генерального штаба Вооруженных Сил РФ по осуществлению первичного воинского учета в органах местного самоуправления и ведению воинского учета в организациях", в целях определения количественного и качественного состава мобилизационных и призывных людских ресурсов, повышения уровня профессиональной подготовки военно-учетных работников военно-учетных столов городских и сельских поселений муниципального образования Ленинский район, на основании Устава
муниципального образования Ленинский район администрация муниципального образования Ленинский район постановляет:
1. Провести районный смотр-конкурс на лучшую организацию осуществления воинского учета в городских и сельских поселениях муниципального образования Ленинский район (далее по тексту - смотр-конкурс) с 01.04.09 по 01.10.09.
2. Утвердить состав
комиссии по проведению районного смотра-конкурса (приложение № 1).
3. Утвердить Положение
о проведении районного смотра-конкурса (приложение № 2).
4. Поручить сектору мобилизационной подготовки администрации муниципального образования Ленинский район провести выездное организационно-методическое занятие для глав сельских, городских поселений и военно-учетных работников сельских, городских поселений по организации осуществления военного учета на территории муниципального образования Иншинское Ленинского района в срок до 16 апреля 2009 года.
5. Рекомендовать военному комиссариату Ленинского района направить итоги районного смотра-конкурса в установленные сроки в военный комиссариат Тульской области.
6. Опубликовать данное Постановление в газете "Загородные вести".
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации по взаимодействию с населением и административной работе В.В. Макорину.
8. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации
муниципального образования
Ленинский район
М.Е.ИВАНЦОВ
Приложение 1
к Постановлению администрации
муниципального образования
Ленинский район
от 25.03.2009 № 270
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РАЙОННОГО СМОТРА-КОНКУРСА
НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВОИНСКОГО УЧЕТА
В ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН
┌───────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐
│Председатель комиссии │В.В. Макорина│
│Заместитель главы администрации муниципального образования │ │
│Ленинский район по взаимодействию с населением и │ │
│административной работе │ │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Заместитель председателя комиссии │К.А. Гуляев │
│Военный комиссар Ленинского района (по согласованию) │ │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ Члены комиссии: │ │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Начальник сектора мобилизационной подготовки администрации │С.Б. Сомов │
│муниципального образования Ленинский район │ │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Начальник 4-го отделения военного комиссариата Ленинского │А.Г. Гоголев │
│района │ │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Главный специалист сектора мобилизационной подготовки │Е.В. Кузьмина│
│администрации муниципального образования Ленинский район │ │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Помощник начальника 4-го отделения военного комиссариата │Е.В. Маслова │
│Ленинского района │ │
└───────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘
Приложение 2
к Постановлению администрации
муниципального образования
Ленинский район
от 25.03.2009 № 270
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ РАЙОННОГО СМОТРА-КОНКУРСА
НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВОИНСКОГО УЧЕТА
В ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН
1. Общие положения
Районный смотр-конкурс на лучшую организацию осуществления воинского учета в городских и сельских поселениях муниципального образования Ленинский район (далее по тексту - смотр-конкурс) проводится с целью объективной оценки системы учета и анализа количественного и качественного состава мобилизационных и призывных людских ресурсов, повышения уровня профессиональной подготовки военно-учетных работников военно-учетных столов городских и сельских поселений муниципального образования Ленинский район.
2. Цели смотра-конкурса
- Определение количественного и качественного состава мобилизационных и призывных людских ресурсов;
- проверка состояния документального отражения сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;
- планирование работы по подготовке и накоплению в запасе необходимых военных специалистов из числа граждан для обеспечения мероприятий по переводу ВС РФ, воинских формирований, органов и специальных формирований с мирного на военное время и последующего их доукомплектования личным составом;
- повышение уровня профессиональной подготовки военно-учетных работников военно-учетных столов городских и сельских поселений муниципального образования Ленинский район;
- определение лучших военно-учетных столов городских и сельских поселений муниципального образования Ленинский район.
3. Организация проведения смотра-конкурса
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.1. Смотр-конкурс проводится в соответствии с настоящим Положением.
Сроки проведения: с 01.04.2009 по 01.10.2009.
2.2. В смотре-конкурсе принимают участие военно-учетные столы городских и сельских поселений муниципального образования Ленинский район.
2.4. Для проведения смотра-конкурса создается комиссия из числа работников военного комиссариата Ленинского района и администрации муниципального образования Ленинский район. Члены комиссии выезжают в городские, сельские поселения муниципального образования Ленинский район и проводят проверку и оценку работы по обеспечению функционирования системы воинского учета по графику, утвержденному главой администрации муниципального образования Ленинский район. Члены комиссии проводят в сельских, городских поселениях фотосъемку следующего содержания:
- общий вид здания (фасад);
- оборудование помещений военно-учетных столов, рабочих мест военно-учетных работников и обеспеченность их имуществом;
- обеспеченность оргтехникой;
- документы по ведению воинского учета;
- размещение картотек документов воинского учета, порядок их хранения;
- наглядная агитация по вопросам воинского учета.
2.5. Оценка по организации и осуществлению воинского учета проводится по 3 балльной системе за каждый проверяемый элемент:
2 балла - показатель полностью соответствует требованиям нормативных документов;
1 балл - показатель не полностью соответствует требованиям нормативных документов;
0 баллов - показатель не соответствует требованиям нормативных документов.
4. Критерии оценки организации осуществления воинского
учета в городских и сельских поселениях муниципального
образования Ленинский район на этапе проведения
районного смотра-конкурса
4.1. Организация осуществления первичного воинского учета
4.1.1. Укомплектованность военно-учетными работниками согласно нормам, утвержденным Правительством Российской Федерации.
4.1.2. Положение о военно-учетном столе.
4.1.3. Функциональные обязанности военно-учетных работников по осуществлению воинского учета.
4.1.4. Организация взаимодействия администраций городских и сельских поселений муниципального образования Ленинский район с военным комиссариатом муниципального образования по назначению на должность, перемещению и увольнению работников, осуществляющих воинский учет.
4.1.5. Распоряжение главы администрации городских и сельских поселений муниципального образования Ленинский район о возложении обязанностей по ведению воинского учета при временном убытии военно-учетного работника (отпуск, болезнь, командировка) на другое должностное лицо; акт по передаче документов.
4.1.6. Выделение для работников, осуществляющих воинский учет, специально оборудованного помещения и железных шкафов, обеспечивающих сохранность документов по воинскому учету.
4.1.7. Обеспечение работников, осуществляющих воинский учет, оргтехникой и средствами связи.
4.1.8. План работы по осуществлению первичного воинского учета.
4.1.9. Наличие руководящих документов по вопросам воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, других документов в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, военным комиссариатом муниципального образования Ленинский район.
4.1.10. Наличие Методических рекомендаций по осуществлению воинского учета в органах местного самоуправления, утвержденных к печати 11 апреля 2008 г. первым заместителем начальника ГОМУ Генерального штаба.
4.1.11. Организация контроля за работой военно-учетного стола (работника, осуществляющего воинский учет) со стороны главы администрации городского, сельского поселения муниципального образования Ленинский район.
4.1.12. Осуществление первичного воинского учета граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на территории муниципального образования Ленинский район.
4.1.13. Выявление совместно с органами внутренних дел и территориальными органами ФМС России граждан, проживающих или пребывающих (на срок более трех месяцев) на территории муниципального образования Ленинский район и подлежащих постановке на воинский учет.
4.1.14. Ведение учета организаций, находящихся на территории муниципального образования Ленинский район; ведение Перечня организаций, осуществляющих эксплуатацию жилых помещений, образовательных учреждений и иных организаций.
4.1.15. Соблюдение установленного порядка ведения и хранения документов первичного воинского учета в машинописном и электронном видах.
4.1.16. Проведение администрациями городских и сельских поселений сверки документов первичного воинского учета с документами воинского учета военного комиссариата Ленинского района и организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами.
4.1.17. Своевременность внесения изменений в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, и сообщение о внесенных изменениях в 2-недельный срок в военный комиссариат установленным порядком.
4.1.18. Проведение работы по разъяснению должностным лицам организаций и гражданам их обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленных законодательством Российской Федерации, осуществление контроля их исполнения, информирование должностных лиц организаций и граждан об ответственности за неисполнение указанных обязанностей.
4.1.19. Наличие справочной информации по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, информационных стендов.
4.1.20. Представление в военный комиссариат сведений о случаях неисполнения должностными лицами организаций и гражданами обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации по установленной форме.
4.1.21. Проведение военно-учетным столом (работником, осуществляющим воинский учет) мероприятий по проверке у граждан, принимаемых на воинский учет, наличия и подлинности военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов) или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также подлинности записей в них, наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об их вручении), отметок в документах воинского учета о снятии граждан с воинского учета по прежнему месту жительства, отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности, жетонов с личными номерами Вооруженных Сил Российской Федерации (при наличии в военных билетах отметок об их вручении).
4.1.22. Сообщение в военный комиссариат о фактах обнаружения в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов), удостоверениях граждан, подлежащих призыву на военную службу, и мобилизационных предписаниях неоговоренных исправлений, неточностей и подделок, неполного количества листов.
4.1.23. Организация выдачи работниками, осуществляющими первичный воинский учет, гражданам расписок в приеме от них документов воинского учета.
4.1.24. Выполнение военно-учетным столом (работником, осуществляющим воинский учет) обязанностей по оповещению граждан о необходимости личной явки в военный комиссариат в случае невозможности оформления постановки на воинский учет на основании представленных ими документов воинского учета, а также призывников для постановки их на воинский учет.
Наличие соответствующих подтверждающих документов (журналов).
4.1.25. Ведение тетрадей по обмену информацией.
4.1.26. Представление в военный комиссариат списков граждан, подлежащих призыву на военную службу, состоящих на воинском учете.
4.1.27. Соблюдение установленного порядка производства отметок о постановке гражданина на воинский учет и снятии с воинского учета.
4.1.28. Изъятие мобилизационных предписаний у военнообязанных и производство соответствующих отметок в военных билетах (военных билетах офицеров запаса).
4.1.29. Представление военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов), алфавитных и учетных карточек прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса, удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, учетных карт, а также паспортов граждан Российской Федерации с отсутствующими в них отметками об отношении граждан к воинской обязанности в военные комиссариаты для оформления постановки на воинский учет и снятия с воинского учета в установленные сроки.
4.1.30. Представление в военный комиссариат списков граждан, убывших на новое место жительства за пределы муниципального образования без снятия с воинского учета в установленные сроки.
4.1.31. Соблюдение установленного порядка представления в военный комиссариат документов воинского учета (сведений) на умерших граждан.
4.1.32. Соблюдение установленного порядка хранения документов первичного воинского учета граждан, снятых с воинского учета.
4.1.33. Представление в военный комиссариат отчета о результатах осуществления первичного воинского учета в предшествующем году по установленной форме и в установленный срок.
4.1.34. Ведение служебного делопроизводства (отдельного дела) по вопросам воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе.
4.1.35. Организация своевременного оповещения граждан о вызовах (повестках) военного комиссариата.
4.1.36. Организация и осуществление приема граждан по вопросам воинского учета.
4.1.37. Организация осуществления контроля за ведением организациями воинского учета в соответствии с установленным порядком его проведения.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1.38. Ведение журнала проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе ВС РФ (для оформления результатов проверки организаций).
1.39. Ведение журнала проверок осуществления первичного воинского учета.
4.2. Полнота и достоверность документов
первичного воинского учета
4.2.1. Соответствие документов первичного воинского учета граждан (учетные карты призывников, алфавитные и учетные карточки, карточки первичного воинского учета) формам, установленным Министерством обороны Российской Федерации.
4.2.2. Наличие неснижаемого запаса бланков документов воинского учета по каждому виду (учетные карты призывников, алфавитные и учетные карточки, карточки первичного воинского учета).
4.2.3. Соответствие документов первичного воинского учета правилам, порядку и требованиям по их ведению, наличие расхождений имеющихся в них сведений с фактическими данными граждан, с документами воинского учета соответствующих военных комиссариатов, организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами.
4.3. Расходование субвенций, переданных на осуществление
полномочий по первичному воинскому учету
4.3.1. Соответствие произведенных расходов на оплату труда и начислениям на оплату труда выделенным объемам бюджетных ассигнований на указанные цели:
освобожденных военно-учетных работников;
военно-учетных работников по совместительству.
4.3.2. Соответствие произведенных расходов на материально-техническое обеспечение первичного воинского учета выделенным объемам бюджетных ассигнований на указанные цели:
на оплату аренды помещений;
на оплату услуг связи;
на оплату транспортных услуг;
на оплату командировочных расходов;
на оплату коммунальных услуг;
на оплату почтовых расходов;
на оплату расходов, связанных с обеспечением мебелью, инвентарем, оргтехникой, средствами связи, расходными материалами.
5. Подведение итогов смотра-конкурса
5.1. Комиссия на своем заседании подводит итоги смотра-конкурса. Обобщает сведения о результатах смотра-конкурса в городских и сельских поселениях муниципального образования Ленинский район, фотоматериалы, представленные в электронном виде, и определяет в соответствии с итоговой суммой баллов первое, второе и третье место среди военно-учетных столов городских и сельских поселений муниципального образования Ленинский район.
5.2. Победителями смотра-конкурса становятся военно-учетные столы городских и сельских поселений муниципального образования Ленинский район с максимальной суммой баллов.
5.3. Победители смотра-конкурса награждаются Почетной грамотой главы администрации муниципального образования Ленинский район в торжественной обстановке.
5.4. Материалы победителей смотра-конкурса направляются в военный комиссариат Тульской области.