ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2009 г. № 4/24
Об обращении в Законодательное Собрание Челябинской области
по вопросу регулирования муниципальным правовым актом
квалификационных требований для замещения должностей
муниципальной службы
На основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
города Челябинска Челябинская городская Дума четвертого созыва
РЕШАЕТ:
1. Принять обращение
к Законодательному собранию Челябинской области (приложение).
2. Поручить руководителю аппарата городской Думы С.В. Савочкину направить принятое Челябинской городской Думой обращение
в Законодательное Собрание Челябинской области.
3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Председателя Челябинской городской Думы Б.Е. Видгофа.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Челябинской городской Думы
Б.Е.ВИДГОФ
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 30 июня 2009 г. № 4/24
ОБРАЩЕНИЕ
в Законодательное Собрание Челябинской области по вопросу
регулирования муниципальным правовым актом квалификационных
требований для замещения должностей муниципальной службы
Уважаемый Владимир Викторович!
Законом
Челябинской области от 30 мая 2007 года № 144-ЗО "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области" установлены типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.
Частью 2 статьи 6
Закона Челябинской области "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области" установлено, что квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы.
Указанные типовые квалификационные требования включают требования к уровню (ступени) образования (высшее профессиональное для высших и главных должностей муниципальной службы, среднее профессиональное для ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы).
Квалификационные требования к специализации должностей муниципальной службы в городе Челябинске были установлены Положением
о перечне специализаций и квалификационных требований к муниципальным должностям муниципальной службы органов городского самоуправления Челябинска, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 22.11.2005 № 8/36. Данный правовой акт признан утратившим силу в связи с поступившим протестом прокурора города Челябинска, который обосновывает свои требования, в частности, тем, что установление требований к специализации является завышенным по сравнению с типовыми квалификационными требованиями, установленными законодательством Челябинской области.
В дальнейшем отсутствие в актах Челябинской области и органов местного самоуправления требований к специализации в зависимости от функциональных обязанностей муниципальных служащих приведет к тому, что при проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы равные шансы будут иметь соискатели вне зависимости от того, обладают ли они профильным образованием (имеют ли соответствующую должности специализацию).
В связи с изложенным выше просим разъяснить, в каких пределах муниципальные правовые акты могут конкретизировать типовые квалификационные требования, в частности, могут ли муниципальными правовыми актами устанавливаться квалификационные требования к специализации (профилю образования) для конкретных должностей муниципальной службы. Ранее возможность установления специализаций должностей в зависимости от функциональных обязанностей предусматривалась Законом
Челябинской области от 11.06.1998 № 43-ЗО, утратившим силу в связи с изданием Закона
Челябинской области от 30 мая 2007 года № 144-ЗО "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области".
В случае возможности установления требований к специализации на уровне законодательства Челябинской области о регулировании муниципальной службы Челябинская городская Дума готова принять участие в разработке и внесении в порядке законодательной инициативы соответствующего законопроекта.
Председатель
Челябинской городской Думы
Б.Е.ВИДГОФ
