МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2009 г. № П-1002
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "СОСТАВЛЕНИЕ ПРОТОКОЛОВ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПОСЯГАЮЩИХ НА ЗДОРОВЬЕ
И САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ НАСЕЛЕНИЯ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТ. 7.1 "НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА СБОРА
И УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ" ЗАКОНА ЯНАО ОТ 16.12.2004 № 81-ЗАО
"ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА НОЯБРЬСКА
В соответствии с Планом
противодействия коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2008 - 2011 годы, утвержденным постановлением Главы города Ноябрьска от 21 октября 2008 года № П-1652 (с последующими изменениями), постановлением
Главы города Ноябрьска от 19 ноября 2008 года № П-1876 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией города Ноябрьска", руководствуясь Уставом
муниципального образования город Ноябрьск, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент
осуществления муниципальной функции "Составление протоколов об административных правонарушениях, посягающих на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, предусмотренных ст. 7.1
"Нарушение порядка сбора и утилизации отходов" Закона ЯНАО от 16.12.2004 № 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" Администрацией города Ноябрьска.
2. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Надратовская Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской газете "Северная вахта".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации города
М.Ф.ШАРОВИН
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации города
от 05.06.2009 № П-1002
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "СОСТАВЛЕНИЕ ПРОТОКОЛОВ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПОСЯГАЮЩИХ НА ЗДОРОВЬЕ
И САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ НАСЕЛЕНИЯ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТ. 7.1 "НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА СБОРА
И УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ" ЗАКОНА ЯНАО ОТ 16.12.2004 № 81-ЗАО
"ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА НОЯБРЬСКА
1. Общие положения
Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Администрации города Ноябрьска, порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при осуществлении муниципальной функции "Составление протоколов об административных правонарушениях, посягающих на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, предусмотренных ст. 7.1
"Нарушение порядка сбора и утилизации отходов" Закона ЯНАО от 16.12.2004 № 81-ЗАО "Об административных правонарушениях".
1.1. Наименование муниципальной функции
Составление протоколов об административных правонарушениях, посягающих на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, предусмотренных ст. 7.1
"Нарушение порядка сбора и утилизации отходов" Закона ЯНАО от 16.12.2004 № 81-ЗАО "Об административных правонарушениях".
1.2. Наименование структурного подразделения
Администрации города Ноябрьска,
осуществляющего муниципальную функцию
Муниципальную функцию осуществляет отдел экологии Администрации города Ноябрьска.
1.3. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих осуществление муниципальной функции
Осуществление муниципальной функции регулируется:
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. 30.12.2008);
- Законом
ЯНАО от 16.12.2004 № 81-ЗАО "Об административных правонарушениях";
- Законом
ЯНАО от 27.06.2008 № 58-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по составлению протоколов об административных правонарушениях";
- решением
Городской Думы от 01.11.2008 № 400-Д "Об утверждении перечня должностных лиц Администрации города Ноябрьска, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях";
- Законом
ЯНАО от 27.06.2008 № 57-ЗАО "Об административных комиссиях в Ямало-Ненецком автономном округе";
- постановлением
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.01.2009 № 2-ПГ "О создании административных комиссий в муниципальных образованиях город Салехард, город Ноябрьск, город Губкинский, Тазовский район, Ямальский район, Приуральский район и об утверждении их персональных составов".
1.4. Описание результатов осуществления
муниципальной функции
Результатом осуществления муниципальной функции является передача протокола об административном правонарушении в административную комиссию города Ноябрьска.
2. Требования к порядку осуществления муниципальной функции
2.1. Порядок информирования о правилах осуществления
муниципальной функции
2.1.1. Информацию о порядке осуществления муниципальной функции можно получить в отделе экологии Администрации города Ноябрьска, расположенном по адресу: 629805, г. Ноябрьск, ул. 8 Марта, 6, каб. 327.
График работы отдела:
понедельник - пятница с 8-30 до 17-00 часов, перерыв на обед с 12-42 до 14-00 часов.
2.1.2. Справочные телефоны отдела экологии:
тел./факс (3496) 42-06-45, тел. (3496) 42-05-95.
2.1.3. Официальный сайт Администрации города Ноябрьска - www.noyabrskadm.ru;
адрес электронной почты отдела экологии: elena@noyabrskadm.ru.
2.2. Сроки осуществления муниципальной функции
2.2.1. Функция осуществляется постоянно.
2.2.2. Максимальный срок осуществления функции по каждому административному правонарушению не может превышать девяти рабочих дней.
2.3. Объект осуществления муниципальной функции
Объектом осуществления муниципальной функции "Составление протоколов об административных правонарушениях, посягающих на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, предусмотренных ст. 7.1
"Нарушение порядка сбора и утилизации отходов" Закона ЯНАО от 16.12.2004 № 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" является соблюдение (контроль за соблюдением) порядка сбора и утилизации отходов на территории муниципального образования город Ноябрьск.
2.4. Субъект осуществления муниципальной функции
Субъектами осуществления муниципальной функции "Составление протоколов об административных правонарушениях, посягающих на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, предусмотренных ст. 7.1
"Нарушение порядка сбора и утилизации отходов" Закона ЯНАО от 16.12.2004 № 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" являются:
- физические дееспособные лица, достигшие 18-летнего возраста, в случае совершения ими административного правонарушения;
- должностные лица в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Примечание. Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
3. Административные процедуры
3.1. Основанием для составления протокола об административном правонарушении является факт нарушения порядка сбора и утилизации отходов, выявленный:
а) при обследовании территории города Ноябрьска путем объезда на автотранспорте с целью определения экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки;
б) по жалобам граждан или хозяйствующих субъектов, поступившим в устной или письменной форме;
в) при анализе информации о хозяйствующих субъектах, передающих отходы специализированным предприятиям.
3.1.1. Факт нарушения по жалобе проверяется в течение одного рабочего дня с момента поступления жалобы.
3.2. Главный специалист отдела, наделенный полномочиями по составлению протоколов, протокол об административном правонарушении составляет немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
3.2.1. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
3.2.2. В протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
3.2.3. При составлении протокола специалист отдела разъясняет права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, физическому или должностному лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу, о чем делается запись в протоколе.
3.2.4. Физическому или должностному лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанные лица вправе представлять объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
3.3. Протокол об административном правонарушении подписывается специалистом отдела, его составившим, физическим или должностным лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
3.4. Физическому или должностному лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
3.5. Специалист отдела, составивший протокол об административном правонарушении, направляет его в административную комиссию в течение трех суток с момента составления протокола.
3.6. В случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, недостатки устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления от административной комиссии. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются административной комиссии в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
3.7. В случае составления протокола на основании жалобы результат проведенной проверки по факту поступившей жалобы направляется в течение одного рабочего дня с момента завершения всех административных процедур лицу, направившему жалобу.
3.8. Результат осуществления муниципальной функции фиксируется в журнале регистрации с указанием номера протокола, сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, даты передачи протокола в административную комиссию и т.д.
4. Порядок и формы контроля за осуществлением
муниципальной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляет начальник отдела экологии.
4.2. Специалист отдела, ответственный за выполнение административных процедур, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка, полноту и качество их выполнения.
4.3. Проведение проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляет первый заместитель главы администрации, курирующий деятельность отдела экологии, административная комиссия, прокуратура города Ноябрьска.
4.4. Ответственность за выполнение муниципальной функции несет начальник отдела экологии.
