ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2009 г. № 88-п
О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ
МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,
В 2009 - 2011 ГОДАХ
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 29.06.2009 № 642-п)
В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьей 20
Закона Ярославской области от 8 декабря 2008 г. № 59-з "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
расходования субсидии на реализацию молодежной политики в части предоставления услуг социальной помощи и поддержки молодежи муниципальными социальными учреждениями молодежи, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета, в 2009 - 2011 годах.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области обеспечить целевое использование субсидии, указанной в пункте 1
.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г. и заместителя Губернатора области - директора Департамента финансов Ярославской области Федорова А.П.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Первый зам. Губернатора
Ярославской области
В.Н.КОВАЛЬЧУК
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 11.02.2009 № 88-п
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И
ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СОЦИАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МОЛОДЕЖИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА, В 2009 - 2011 ГОДАХ
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 29.06.2009 № 642-п)
1. Порядок расходования субсидии на реализацию молодежной политики в части предоставления услуг социальной помощи и поддержки молодежи муниципальными социальными учреждениями молодежи, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета, в 2009 - 2011 годах (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьей 20
Закона Ярославской области от 8 декабря 2008 г. № 59-з "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и определяет механизм расходования субсидии на реализацию молодежной политики в части предоставления услуг социальной помощи и поддержки молодежи муниципальными социальными учреждениями молодежи, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета, в 2009 - 2011 годам (далее - субсидия).
2. Средства субсидии используются на:
- оплату труда и командировочных расходов специалистов муниципальных социальных учреждений молодежи, предоставляющих услуги социальной помощи и поддержки молодежи;
- организацию временной занятости детей 14 - 17 лет в свободное от учебы время;
- реализацию программ и проектов по работе с детьми и молодежью по следующим направлениям: поддержка деятельности студенческих трудовых отрядов; профилактика алкоголизма и табакокурения в молодежной среде; укрепление социального благополучия молодых семей; профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди детей и подростков; профилактика СПИД и заболеваний, передающихся половым путем в молодежной среде; организация работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства.
Субсидия расходуется по следующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления:
- подстатья 211 "Заработная плата",
- подстатья 213 "Начисления на выплаты по оплате труда",
- подстатья 222 "Транспортные услуги",
- подстатья 224 "Арендная плата за пользование имуществом",
- подстатья 226 "Прочие работы, услуги",
- статья 290 "Прочие расходы",
- статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов".
(п. 2 в ред. Постановления
Правительства ЯО от 29.06.2009 № 642-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области осуществляют долевое финансирование предоставления социальной помощи и поддержки молодежи в соответствии с соглашениями о сотрудничестве в реализации вопросов молодежной политики, которые заключаются между департаментом по делам молодежи Ярославской области (далее - департаментом) и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области.
Муниципальные учреждения молодежи, предоставляющие социальную помощь и поддержку молодежи (далее - муниципальные учреждения молодежи), определяются в установленном порядке.
Соглашение о сотрудничестве в реализации вопросов молодежной политики заключается с каждым муниципальным районом (городским округом) области отдельно.
4. Муниципальные учреждения молодежи представляют в департамент на согласование следующие документы:
- штатное расписание муниципального учреждения молодежи, согласованное в установленном порядке с органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;
- бюджетную смету, утвержденную в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;
- программы деятельности муниципального учреждения молодежи по следующим направлениям: организация круглогодичного трудоустройства молодежи, укрепление молодых семей, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде (далее - программы);
- сметы расходов по программам деятельности муниципального учреждения молодежи.
5. Расходование субсидии осуществляется в следующем порядке:
5.1. Муниципальные учреждения молодежи ежемесячно, в срок до 16 числа, в электронном виде и на бумажном носителе представляют в департамент заявку на финансирование расходов, указанных в пункте 4
Порядка, на очередной месяц.
5.2. Департамент в течение месяца осуществляет выделение субсидии в пределах доведенных лимитов с учетом исполнения доходной части областного бюджета.
5.3. Финансирование субсидии осуществляется департаментом в порядке межбюджетных отношений путем зачисления средств на лицевой счет администратора доходов местного бюджета по коду бюджетной классификации доходов бюджетов по соответствующему администратору доходов.
5.4. Поступившая в местный бюджет субсидия расходуется с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.
5.5. Муниципальные учреждения молодежи ежемесячно, в срок до 9 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент отчеты об использовании средств областного бюджета, а также ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - содержательный отчет о предоставленной социальной помощи и поддержке молодежи нарастающим итогом в соответствии с формой, установленной департаментом.
6. Средства областного бюджета на реализацию молодежной политики имеют строго целевое назначение.
7. Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на муниципальные учреждения молодежи и финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области.
В случае использования бюджетных средств не по целевому назначению департамент финансов Ярославской области принимает меры в соответствии со статьей 17
Закона Ярославской области от 8 декабря 2008 г. № 59-з "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", а также другие меры, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8. Эффективность и результативность использования субсидии ежеквартально оценивается департаментом по делам молодежи Ярославской области на основании отчетов, указанных в подпункте 5.5 пункта 5
Порядка, в разрезе муниципальных районов и городских округов области.
(п. 8 введен Постановлением
Правительства ЯО от 29.06.2009 № 642-п)
9. Показатель эффективности использования субсидии рассчитывается по формуле:
i (Xi тек. - Xi нач.)
SUM Кi --------------------
1 (Xi план. - Xi нач.)
R = --------------------------- x 100%,
F тек.
-------
F план.
где:
Xi нач. - значение i-го целевого показателя на момент предоставления субсидии;
Xi тек. - текущее значение показателя;
Xi план. - плановое значение показателя;
Кi - весовой коэффициент;
F тек. - сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;
F план. - плановая сумма субсидии.
При значении R < 85 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 85 процентов < R < 95 процентов - средней, при значении R > 95 процентов - высокой.
(п. 9 введен Постановлением
Правительства ЯО от 29.06.2009 № 642-п)
10. Результативность использования субсидии рассчитывается по формуле:
i Xi тек.
R' = SUM Кi -------- x 100%,
1 Xi план.
где:
Xi тек. - текущее значение показателя;
Xi план. - плановое значение показателя;
Кi - весовой коэффициент.
При значении R' < 85 процентов результативность использования субсидии признается низкой, при значении 85 процентов < R' < 95 процентов - средней, при значении R' > 95 процентов - высокой.
(п. 10 введен Постановлением
Правительства ЯО от 29.06.2009 № 642-п)
11. Расчет эффективности и результативности использования субсидии основывается на следующих целевых показателях и их весовых коэффициентах:
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦ № ¦ Наименование целевого показателя ¦Значение весового¦
¦п/п¦ ¦ коэффициента ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦ 1 ¦Количество индивидуальных и групповых услуг ¦ 0,2 ¦
¦ ¦социальной помощи и поддержки молодежи ¦ ¦
¦ ¦муниципальными социальными учреждениями молодежи ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦ 2 ¦Количество детей, подростков, молодежи и молодых ¦ 0,2 ¦
¦ ¦семей, которым предоставлены услуги социальной ¦ ¦
¦ ¦помощи и поддержки молодежи муниципальными ¦ ¦
¦ ¦социальными учреждениями молодежи ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦ 3 ¦Количество детей 14 - 17 лет, трудоустроенных на ¦ 0,15 ¦
¦ ¦временные рабочие места ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦ 4 ¦Доля детей, оказавшихся в трудной жизненной ¦ 0,1 ¦
¦ ¦ситуации, в общем количестве трудоустроенных детей ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦ 5 ¦Доля детей, состоящих на различных видах учета, в ¦ 0,1 ¦
¦ ¦общем количестве трудоустроенных детей ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦ 6 ¦Количество детей, подростков, молодежи и молодых ¦ 0,15 ¦
¦ ¦семей, вовлеченных в реализацию программ и проектов¦ ¦
¦ ¦по работе с детьми и молодежью по следующим ¦ ¦
¦ ¦направлениям: поддержка деятельности студенческих ¦ ¦
¦ ¦трудовых отрядов; профилактика алкоголизма и ¦ ¦
¦ ¦табакокурения в молодежной среде; укрепление ¦ ¦
¦ ¦социального благополучия молодых семей; ¦ ¦
¦ ¦профилактика безнадзорности, беспризорности и ¦ ¦
¦ ¦правонарушений среди детей и подростков; ¦ ¦
¦ ¦профилактика СПИД и заболеваний, передающихся ¦ ¦
¦ ¦половым путем в молодежной среде; организация ¦ ¦
¦ ¦работы с детьми, подростками и молодежью по месту ¦ ¦
¦ ¦жительства ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦ 7 ¦Степень удовлетворенности детей, подростков, ¦ 0,1 ¦
¦ ¦молодежи и молодых семей оказанными услугами ¦ ¦
¦ ¦социальной помощи и поддержки молодежи ¦ ¦
¦ ¦муниципальными социальными учреждениями молодежи ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
Плановые значения целевых показателей определяются соглашениями, указанными в пункте 3
Порядка.
(п. 11 введен Постановлением
Правительства ЯО от 29.06.2009 № 642-п)