ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АХТУБИНСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2008 г. № 701
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПРИВЛЕЧЕНИИ ГРАЖДАН К ОХРАНЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РФ НА ТЕРРИТОРИИ МО "АХТУБИНСКИЙ
РАЙОН" И РАЙОННОМ ШТАБЕ ДНД ПО ОХРАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ
Во исполнение Постановления
Губернатора Астраханской области от 16.09.2008 № 478 "О привлечении граждан к охране Государственной границы РФ" и руководствуясь Законом РФ от 01.04.1993 № 4730-1 "О Государственной границе РФ" и Постановлением Правительства РФ от 15.04.1995 № 339 "О привлечении граждан к охране Государственной границы РФ", постановляю:
1. Утвердить Положение
о привлечении граждан к охране Государственной границы РФ на территории МО "Ахтубинский район" (приложение № 1).
2. Утвердить Положение
о районном штабе добровольной народной дружины по охране Государственной границы РФ на территории МО "Ахтубинский район" (приложение № 2).
3. Утвердить образец удостоверений члена добровольной народной дружины по охране Государственной границы РФ на территории МО "Ахтубинский район" (приложение № 3 (не прилагается).
4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Ахтубинская правда".
Глава
"Ахтубинский район"
муниципального образования
А.А.ФУРИК
Утверждено
Постановлением Главы
муниципального образования
"Ахтубинский район"
от 1 декабря 2008 г. № 701
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВЛЕЧЕНИИ ГРАЖДАН К ОХРАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МО "АХТУБИНСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 339 "О порядке привлечения граждан к охране Государственной границы Российской Федерации" и Постановлением
Губернатора Астраханской области от 16.09.2008 № 478 "О привлечении граждан к охране Государственной границы РФ на территории Астраханской области".
Формами участия граждан в охране Государственной границы на территории Ахтубинского района являются:
- деятельность в составе добровольных народных дружин (далее - ДНД) по охране Государственной границы в качестве их членов;
- иные формы участия граждан в охране Государственной границы определяются исходя из местных условий, совместным решением главы муниципального образования "Ахтубинский район" и пограничного отдела г. Ахтубинска.
1.1. Членами ДНД могут быть совершеннолетние граждане, добровольно изъявившие желание оказывать помощь в охране Государственной границы.
1.2. Члены ДНД привлекаются к охране Государственной границы в пределах приграничной территории для выполнения совместно с сотрудниками погранотдела следующих задач:
- обеспечение контроля за соблюдением режима Государственной границы, пограничного режима в пограничной зоне и режима в пунктах пропуска через Государственную границу;
- участие в выявлении лиц, пытающихся совершить или совершивших незаконное пересечение Государственной границы;
- разъяснение гражданам правил установленных пограничных режимов.
2. Порядок создания ДНД
2.1. ДНД - самоорганизация граждан на территории муниципального образования "Ахтубинский район", являющаяся формой участия населения в охране Государственной границы.
2.2. ДНД создается решением органов муниципального образования "Ахтубинский район" при пограничном отделе в г. Ахтубинске.
2.3. Пограничные подразделения руководят деятельностью ДНД, организуют необходимое обучение членов ДНД, вносят предложения в органы местного самоуправления, представления и предложения по вопросу привлечения граждан к охране Государственной границы.
2.4. Решение о приеме гражданина в члены ДНД принимается на общем собрании членов ДНД по согласованию с пограничным подразделением и оформляется соответствующим протоколом, который визируется представителем администрации муниципального образования.
2.5. Пограничным подразделением члену ДНД выдается удостоверение установленного образца с указанием срока его полномочий. По окончании срока полномочий член ДНД обязан сдать удостоверение в соответствующее подразделение погранслужбы.
3. Обязанности и права членов
ДНД и внештатных сотрудников
3.1. Член ДНД обязан:
- добросовестно выполнять распоряжения и указания руководства (командира) ДНД и представителя пограничного подразделения в интересах охраны Государственной границы;
- при объявлении сбора ДНД прибыть к месту сбора в установленном организационным собранием граждан порядке;
- своевременно сообщать командиру ДНД, представителям пограничного подразделения или в органы местного самоуправления ставшие им известными факты подготавливаемых или совершенных нарушений установленных пограничных режимов;
- при участии в охране Государственной границы иметь при себе удостоверение.
3.2. Член ДНД при участии в охране Государственной границы имеет право:
- участвовать совместно с пограничными нарядами в проверке документов у граждан, а также в производстве досмотра транспортных средств и перевозимых на них грузов в пределах приграничной зоны;
- оказывать содействие пограничным нарядам в задержании лиц, подозреваемых в нарушении установленных пограничных режимов, и доставке задержанных в расположение соответствующих пограничных подразделений;
- принимать меры к обеспечению сохранности вещественных доказательств при пресечении служебными нарядами правонарушений граждан установленных пограничных режимов;
- содействовать пограничной службе во временном ограничении или запрещении движения граждан и транспортных средств в приграничной зоне, в ограничении допуска граждан на отдельные участки местности, в обеспечении вынужденного пребывания их там и в выводе граждан с этих участков при проведении пограничных поисков.
3.3. Для поощрения членов ДНД, активно участвующих в охране Государственной границы МО "Ахтубинский район", пограничные подразделения в пределах своих полномочий могут применять следующие формы поощрения: объявление благодарности, награждение грамотой или благодарственным письмом, ценным подарком, денежной премией.
4. Профессиональная подготовка членов ДНД
Профессиональная подготовка членов ДНД организуется соответствующим подразделением пограничной службы на их учебной базе. Она заключается в проведении занятий с руководителями и членами ДНД по изучению основ организации и несения службы, изучению материальной части оружия, средств связи и порядка их практического применения, изучения законодательных актов, связанных с охраной Государственной границы. Формами подготовки могут быть сборы, семинары, практические занятия.
5. Материально-техническое
обеспечение деятельности ДНД
Материально-техническое обеспечение деятельности ДНД, включая меры поощрения членов ДНД, производится за счет средств органа местного самоуправления МО "Ахтубинский район" и погранподразделения.
Служебные помещения, оборудованные мебелью, инвентарем, средствами коммуникаций, в том числе связью, предоставляются ДНД погранподразделением в установленном законодательством порядке.
Утверждено
Постановлением Главы
муниципального образования
"Ахтубинский район"
от 1 декабря 2008 г. № 701
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЙОННОМ ШТАБЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ
ПО ОХРАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МО "АХТУБИНСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
Районный штаб добровольных народных дружин по охране Государственной границы Российской Федерации на территории МО "Ахтубинский район" (далее - штаб ДНД) создается постановлением главы муниципального образования "Ахтубинский район" в целях повышения эффективности и координации деятельности ДНД на территории района.
Штаб ДНД состоит из представителей органов местного самоуправления района, пограничных подразделений, представителей других заинтересованных ведомств.
Возглавляет районный штаб ДНД начальник штаба, который назначается главой муниципального образования "Ахтубинский район". Заместителем начальника штаба назначается командир пограничного подразделения.
2. Функции районного штаба ДНД
На районный штаб ДНД возлагаются следующие функции:
- руководство служебной деятельностью ДНД на территории района;
- обучение и воспитание членов ДНД;
- организация работы по социальной защищенности членов ДНД;
- правовое воспитание местного населения по вопросам, отнесенным к компетенции пограничных органов ФСБ России.
3. Задачи районного штаба ДНД
В процессе служебной деятельности районный штаб ДНД выполняет следующие задачи:
- изучение обстановки на территории муниципального образования и прогнозирование ее развития;
- планирование привлечения ДНД к охране Государственной границы, координация их деятельности;
- изучение положения дел ДНД, осуществление контроля за их деятельностью, оказание командирам ДНД практической помощи в организации служебной деятельности;
- планирование обучения и воспитания членов ДНД, контроль за выполнением планов;
- подготовка предложений главе муниципального образования по вопросам стимулирования деятельности ДНД, социальной защиты и поощрения ее членов;
- планирование и проведение профилактической работы с местным населением, руководителями организаций по вопросам установленных на Государственной границе и приграничной территории режимов;
- подготовка и представление главе муниципального образования аналитических материалов по итогам служебной деятельности ДНД.
4. Организация работы районного штаба ДНД
Районный штаб ДНД организует свою работу на основании плана, разрабатываемого на полугодие.
Районный штаб ДНД разрабатывает план привлечения ДНД к охране Государственной границы, конкретно применительно к каждому участку Государственной границы.
В плане работы должны предусматриваться следующие мероприятия:
- организация и руководство деятельностью ДНД;
- занятия с членами ДНД по вопросам их деятельности по охране Государственной границы;
- мероприятия воспитательного характера с членами ДНД;
- мероприятия по профилактической работе с местным населением;
- сборы с членами ДНД;
- заседания штаба (не реже 1 раза в квартал);
- изучение, обобщение и распространение передового опыта работы ДНД.
В плане отражается участие дружинников в охране Государственной границы в условиях повседневной пограничной службы, усиленной пограничной службы, при резком изменении обстановки и возникновения чрезвычайной ситуации на приграничной территории.
