ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2009 г. № 305
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В целях реализации Указа
Президента Республики Башкортостан от 25 мая 2009 года № УП-263 "О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Республики Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Республики Башкортостан.
2. Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан:
создать комиссию по отбору получателей государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Республики Башкортостан;
определить порядок и критерии отбора получателей государственной поддержки, перечень специальностей молодых специалистов;
обеспечить целевое и эффективное использование средств бюджета Республики Башкортостан, выделяемых на государственную поддержку кадрового потенциала агропромышленного комплекса Республики Башкортостан.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра сельского хозяйства Республики Башкортостан Вахитова Ш.Х.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.САРБАЕВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 31 июля 2009 г. № 305
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления за счет средств бюджета Республики Башкортостан государственной поддержки кадрового потенциала организаций агропромышленного комплекса республики (далее - господдержка).
2. Финансирование господдержки осуществляется в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств - Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство) в бюджете Республики Башкортостан, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в установленном порядке.
3. Претендовать на получение господдержки могут организации АПК, осуществляющие поддержку поступивших к ним на работу молодых специалистов и выполнившие условия, указанные в пункте 11
настоящего Порядка, в сроки и в пределах штатного норматива специалистов организаций АПК, которые утверждены Министерством.
В настоящем Порядке под организациями агропромышленного комплекса Республики Башкортостан понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также организации, оказывающие услуги по выполнению сельскохозяйственных механизированных работ (далее - организации АПК).
4. Действие настоящего Порядка распространяется на организации АПК, расположенные и осуществляющие свою деятельность в границах сельских поселений Республики Башкортостан.
Действие настоящего Порядка не распространяется, если организация АПК находится в процедуре несостоятельности (банкротства) либо в процессе ликвидации.
5. Господдержка организаций АПК осуществляется путем предоставления им бюджетных ассигнований на:
ежемесячные выплаты молодым специалистам;
выплаты единовременного пособия молодым специалистам.
6. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
ежемесячная выплата молодому специалисту - ежемесячная денежная выплата, предоставляемая молодому специалисту дополнительно к заработной плате;
единовременное пособие - единовременная денежная выплата, предоставляемая молодому специалисту на социально-бытовые и хозяйственные нужды;
молодой специалист - выпускник образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования, закончивший полный курс по очной форме обучения и получивший диплом об окончании учебного заведения, не старше 35 лет, принятый на работу в организацию АПК или изъявивший желание в ней работать в год окончания учебного заведения, не ранее 2008 года (за исключением периода прохождения службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации), в соответствии с полученной специальностью и квалификацией, определяемыми Министерством.
7. Размер бюджетных ассигнований на ежемесячные выплаты молодым специалистам рассчитывается с учетом установленных налоговым законодательством Российской Федерации отчислений по единому социальному налогу и взносам на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по следующей формуле:
Рба = Ев x Нев,
где:
Рба - размер бюджетных ассигнований на ежемесячную выплату для 1 молодого специалиста;
Ев - ежемесячная выплата молодому специалисту, осуществляемая организациями АПК в следующих размерах:
7000 рублей - выпускнику образовательного учреждения высшего профессионального образования;
4000 рублей - выпускнику образовательного учреждения среднего профессионального образования;
Нев - начисления единого социального налога для сельскохозяйственных товаропроизводителей в размере 20% и страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,2% на ежемесячные выплаты.
Ежемесячная выплата молодому специалисту устанавливается ежегодно с учетом критериев эффективности работы молодого специалиста, утвержденных Министерством и предусмотренных в дополнительном соглашении к трудовому договору.
Ежемесячная выплата молодому специалисту производится за фактически отработанное время и не производится в период нахождения молодого специалиста в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и других отпусках, предоставляемых без сохранения оплаты труда.
Ежемесячная выплата молодому специалисту производится в течение трех лет с момента ее назначения.
8. Выплата единовременного пособия молодому специалисту осуществляется в следующих размерах:
100000 рублей - выпускнику образовательного учреждения высшего профессионального образования;
60000 рублей - выпускнику образовательного учреждения среднего профессионального образования.
9. Единовременное пособие и ежемесячная выплата молодому специалисту производятся в порядке, установленном для выплаты заработной платы.
10. Министерство размещает на портале органов государственной власти Республики Башкортостан, в средствах массовой информации извещение о проведении отбора организаций АПК - претендентов на получение господдержки.
11. Для получения господдержки, указанной в пункте 5
настоящего Порядка, организации АПК направляют в Министерство следующие документы:
трудовой договор, заключенный между молодым специалистом и организацией АПК;
выписку из приказа о приеме на работу;
копию диплома о высшем (среднем) профессиональном образовании молодого специалиста;
заявление руководителя организации АПК на предоставление бюджетных ассигнований на единовременное пособие и ежемесячные выплаты молодым специалистам;
справку о трудовом стаже, заверенную руководителем организации АПК молодого специалиста;
копию военного билета (для военнообязанных) молодого специалиста;
копию выписки об организации АПК из Единого государственного реестра юридических лиц.
Копии документов, представляемые в Министерство, должны быть надлежащим образом заверены.
Организации АПК несут ответственность за достоверность и своевременность подачи документов.
12. Министерство в течение 30 дней:
регистрирует заявления в порядке поступления, присваивая им порядковые номера, в отдельном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства (далее - журнал);
рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы по мере и в порядке их поступления в соответствии с датой их регистрации в журнале и передает создаваемой на основании приказа министра сельского хозяйства Республики Башкортостан комиссии по отбору получателей господдержки (далее - комиссия).
Организация АПК может повторно подать в Министерство заявление при условии выполнения требований, установленных настоящим Порядком. Рассмотрение и отбор повторного заявления аналогичны порядку рассмотрения заявления, поданного впервые.
В соответствии с настоящим Порядком и критериями отбора получателей господдержки, утвержденными Министерством, комиссия не реже одного раза в квартал проводит рассмотрение представленных документов, определяет с учетом мнения органов местного самоуправления в лице администраций муниципальных образований Республики Башкортостан потребность в молодых специалистах организации АПК, соответствующих условиям, указанным в пункте 4
настоящего Порядка, проверяет документы и при отсутствии замечаний к ним принимает решение о заключении трехстороннего соглашения с организацией АПК и молодым специалистом о предоставлении единовременного пособия и ежемесячных выплат молодому специалисту (далее - соглашение).
13. По результатам рассмотрения представленных документов и на основании решения комиссии Министерством заключаются соглашения в пределах численности молодых специалистов и на срок, которые установлены в пункте 2
Указа Президента Республики Башкортостан от 25 мая 2009 года № УП-263 "О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Республики Башкортостан":
с молодыми специалистами с высшим профессиональным образованием - до 100 соглашений в год;
с молодыми специалистами со средним профессиональным образованием - до 150 соглашений в год.
Соглашением предусматривается обязанность молодого специалиста проработать в организации АПК не менее 3 лет с момента заключения соглашения.
Основаниями для отказа в заключении соглашения являются представление документов, предусмотренных в пункте 11
настоящего Порядка, с нарушением установленных требований либо не в полном объеме, а также несоответствие утвержденному Министерством штатному нормативу специалистов организаций АПК.
14. В случае перевода молодого специалиста в другую организацию АПК, отвечающую критериям отбора получателей господдержки, в связи с избранием или назначением на должность за молодым специалистом сохраняется право на получение ежемесячных выплат в течение трех лет со дня заключения первого трудового договора с организацией АПК после окончания учебного заведения.
Министерство в течение 30 дней перезаключает соглашение с молодым специалистом и организацией АПК, в которую был переведен молодой специалист.
Предыдущее соглашение с молодым специалистом расторгается.
15. После заключения соглашения организация АПК представляет в Министерство следующие документы на получение:
а) бюджетных ассигнований на ежемесячные выплаты молодым специалистам - ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за IV квартал - не позднее 15 декабря текущего года):
заявление руководителя организации АПК на предоставление бюджетных ассигнований на ежемесячные выплаты молодым специалистам в соответствии с заключенным соглашением с указанием реквизитов для перечисления причитающейся суммы;
справку о ежемесячных фактических выплатах молодым специалистам по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные в установленном порядке копии платежных ведомостей или кассовых расходных ордеров, подтверждающих осуществление ежемесячных выплат молодым специалистам;
б) бюджетных ассигнований на выплату единовременного пособия молодым специалистам:
заверенную копию заявления молодого специалиста на имя руководителя организации АПК на выплату единовременного пособия;
заявление руководителя организации АПК на предоставление бюджетных ассигнований на выплату единовременного пособия в соответствии с заключенным соглашением с указанием реквизитов для перечисления причитающейся суммы.
16. Министерство:
а) принимает к рассмотрению и регистрирует документы, указанные в пункте 15
настоящего Порядка, в день поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Срок рассмотрения документов с входящей даты регистрации не должен превышать 30 календарных дней;
б) проверяет достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 15
настоящего Порядка;
в) на основании представленных организациями АПК документов составляет сводные справки - расчеты на предоставление бюджетных ассигнований на единовременные пособия и ежемесячные выплаты молодым специалистам для представления в Министерство финансов Республики Башкортостан;
г) ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за IV квартал - не позднее 15 декабря текущего года), представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан заявку на финансирование, сводные справки на предоставление бюджетных ассигнований на единовременные пособия и ежемесячные выплаты молодым специалистам по форме согласно приложениям № 1
и 2
к настоящему Порядку, справки-расчеты и заявки на кассовый расход в разрезе получателей.
17. Основаниями для отказа в принятии к рассмотрению документов получателей о предоставлении господдержки являются:
отсутствие либо неполное представление документов, указанных в пункте 15
настоящего Порядка;
несоответствие документов условиям, предусмотренным в настоящем Порядке.
18. Министерство в случаях отказа в принятии документов о предоставлении бюджетных ассигнований на единовременные пособия и ежемесячные выплаты молодым специалистам или включении в реестр на предоставление бюджетных ассигнований на единовременные пособия и ежемесячные выплаты молодым специалистам в течение 30 дней со дня регистрации направляет организации АПК письменное уведомление с указанием причины отказа и необходимого срока ее устранения. После устранения оснований для отказа в установленные сроки документы принимаются на повторное рассмотрение.
19. Расходование бюджетных ассигнований на единовременные пособия и ежемесячные выплаты молодым специалистам осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого ему в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетные счета получателей, открытые в кредитной организации, в порядке, установленном для исполнения бюджета Республики Башкортостан.
20. В случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным пунктами 5 - 11, 13, 14 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям выплаченное ему единовременное пособие подлежит возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в полном объеме.
21. Возврат единовременного пособия в случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком, осуществляется в следующем порядке.
В течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных ассигнований организации АПК направляется соответствующее письменное уведомление. Организация АПК в течение 30 дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму средств.
При отказе от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
22. Настоящий Порядок распространяется на организации АПК, подавшие документы до 31 декабря 2011 года.
23. Контроль за правильным исчислением и выплатой господдержки, целевым использованием бюджетных средств осуществляет Министерство.
Приложение № 1
к Порядку предоставления
государственной поддержки кадрового
потенциала агропромышленного
комплекса Республики Башкортостан
Сводная справка
на предоставление бюджетных ассигнований на
ежемесячные выплаты молодым специалистам из бюджета
Республики Башкортостан на поддержку кадрового
потенциала организаций агропромышленного
комплекса Республики Башкортостан
+--------------+---------------+------------------------+-----------------+
¦ Вид расходов ¦ Плановый объем¦ Перечислено бюджетных ¦ Потребность в ¦
¦ ¦ бюджетных ¦ ассигнований на ¦ бюджетных ¦
¦ ¦ассигнований на¦ ежемесячные выплаты ¦ассигнованиях на ¦
¦ ¦ ежемесячные ¦молодым специалистам с ¦ ежемесячные ¦
¦ ¦выплаты молодым¦начала года, тыс. рублей¦ выплаты молодым ¦
¦ ¦ специалистам, ¦(по состоянию на ______)¦ специалистам, ¦
¦ ¦ тыс. рублей ¦ ¦ тыс. рублей ¦
+--------------+---------------+------------------------+-----------------+
¦На поддержку¦ ¦ ¦ ¦
¦кадрового ¦ ¦ ¦ ¦
¦потенциала ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+---------------+------------------------+-----------------+
¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+---------------+------------------------+-----------------+
Министр сельского хозяйства Республики Башкортостан
_____________________________________ Ш.Х.Вахитов
"___" _________________________ 2009 г.
М.П.
Приложение № 2
к Порядку предоставления
государственной поддержки кадрового
потенциала агропромышленного
комплекса Республики Башкортостан
Сводная справка
на предоставление бюджетных ассигнований на
выплату единовременного пособия молодым
специалистам из бюджета Республики Башкортостан
+--------------+---------------+------------------------+-----------------+
¦ Вид расходов ¦ Плановый объем¦ Перечислено бюджетных ¦ Потребность в ¦
¦ ¦ бюджетных ¦ ассигнований на ¦ бюджетных ¦
¦ ¦ассигнований на¦ выплату единовременного¦ассигнованиях на ¦
¦ ¦ ежемесячные ¦ пособия молодым ¦ выплату ¦
¦ ¦выплаты молодым¦ специалистам с начала ¦ единовременного ¦
¦ ¦ специалистам, ¦ года, тыс. рублей ¦ пособия ¦
¦ ¦ тыс. рублей ¦(по состоянию на ______)¦ молодым ¦
¦ ¦ ¦ ¦ специалистам, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ тыс. рублей ¦
+--------------+---------------+------------------------+-----------------+
¦На поддержку¦ ¦ ¦ ¦
¦кадрового ¦ ¦ ¦ ¦
¦потенциала ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+---------------+------------------------+-----------------+
¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+---------------+------------------------+-----------------+
Министр сельского хозяйства Республики Башкортостан
_____________________________________ Ш.Х.Вахитов
"___" _________________________ 2009 г.
М.П.
