ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГОРОДА ГОРОХОВЦА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2009 г. № 28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОТДЕЛЕ АРХИТЕКТУРЫ
И СТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГОРОХОВЕЦ"
В соответствии с постановлением
Губернатора Владимирской области № 708 от 09.12.2005 "О примерных структурах местных администраций муниципальных образований Владимирской области", решением Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец "О внесении дополнения в приложение к решению Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец от 13.12.2007 № 7 "О структуре администрации муниципального образования город Гороховец" от 24.09.2008 № 62 постановляю:
1. Утвердить Положение
"Об отделе архитектуры и строительства администрации муниципального образования город Гороховец" согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Гороховца
А.Е.ЛЮТОВ
Приложение
к постановлению
главы города Гороховца
от 30.01.2009 № 28
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГОРОХОВЕЦ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел архитектуры и строительства является структурным подразделением администрации муниципального образования город Гороховец (далее - Город), осуществляющим от имени Города полномочия по решению вопросов местного значения в области градостроительной деятельности на территории города.
1.2. Полное наименование отдела - отдел архитектуры и строительства администрации муниципального образования город Гороховец (далее - Отдел).
1.3. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации о градостроительстве и архитектурной деятельности, Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, законами Владимирской области, нормативными правовыми актами администрации и Губернатора Владимирской области, Уставом муниципального образования город Гороховец, решениями Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец, постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования город Гороховец и настоящим Положением.
1.4. Отдел подотчетен главе Города, департаменту строительства и архитектуры администрации Владимирской области в части исполняемых им полномочий в области архитектуры и строительства.
1.5. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, отделами администрации города, общественными объединениями, физическими и юридическими лицами.
1.6. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств бюджета Города в установленном порядке.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности, в том числе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования.
2.2. Разработка и реализация муниципальных целевых градостроительных программ, градостроительных разделов иных муниципальных целевых программ и программ социально-экономического развития.
2.3. Подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в области градостроительства, градостроительного использования и планирования развития территории Города.
2.4. Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве, законов и иных нормативно-правовых актов Владимирской области в сфере градостроительной деятельности, местных правовых актов в пределах своей компетенции.
2.5. Определение основных направлений развития Города в соответствии с генеральным планом, реализация градостроительной политики и осуществление градостроительных мероприятий, направляемых на решение текущих и перспективных задач комплексного социально-экономического развития Города.
2.6. Защита в соответствии с законодательством Российской Федерации и Владимирской области интересов Города в сфере градостроительства.
2.7. Обеспечение учета, хранения, использования и защиты от несанкционированного доступа к материалам открытого, служебного пользования и составляющих государственную тайну, в соответствии с действующим законодательством.
2.8. Мониторинг текущего состояния территории и объектов Города и ведение дежурных карт, схем.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. В сфере подготовки проекта генерального плана Города (далее - генерального плана):
- обеспечивает подготовку муниципального правового акта о порядке подготовки генерального плана и представляет его на утверждение;
- принимает решения о подготовке проекта генерального плана;
- оказывает содействие его разработчикам при получении исходных данных для проектирования, в согласовании проекта генерального плана с исполнительными органами государственной власти субъекта федерации, заинтересованными органами местного самоуправления;
- публикует проект генерального плана в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- участвует в организации и проведении публичных слушаний по проекту генерального плана, подготовке протокола публичных слушаний и заключения об их результатах;
- предоставляет проект генерального плана в Совет народных депутатов Города;
- публикует генеральный план, утвержденный Советом народных депутатов Города, в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
3.2. В сфере подготовки документации по планировке территории:
- обеспечивает подготовку муниципального правового акта о порядке подготовки документации по планировке территории и представляет его на утверждение;
- осуществляет координацию работ и обеспечивает подготовку и согласование документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения, оказывает содействие ее разработчикам при получении исходных данных для проектирования, в согласовании такой документации с исполнительными органами государственной власти Владимирской области;
- принимает решения о подготовке документации по планировке территории Города;
- осуществляет проверку подготовленной документации по планировке территории на соответствие установленным законодательством требованиям;
- участвует в организации и проведении публичных слушаний по проекту планировки территории Города, подготовленного в составе документации по планировке территории, подготовке протокола публичных слушаний и заключения об их результатах;
- публикует заключения о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- представляет на утверждение главе Города подготовленную документацию по планировке территории;
- публикует утвержденную документацию по планировке территории (проекты планировки территории Города) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
3.3. В сфере подготовки проекта правил землепользования и застройки Города:
- обеспечивает подготовку муниципального правового акта о порядке подготовки проекта правил землепользования и застройки, состав комиссии по проекту правил землепользования и застройки и представляет его на утверждение;
- организует процесс подготовки и утверждения правил землепользования и застройки;
- публикует сообщение о принятии главой Города решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- участвует в работе комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
- участвует в организации и проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, вопросу о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, вопросу о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросу изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, подготовке протокола публичных слушаний и заключения об их результатах.
3.4. В сфере регулирования градостроительной деятельности:
- осуществляет функции заказчика на подготовку проектной документации для строительства объектов капитального строительства местного значения;
- согласовывает в установленном порядке проектную документацию по объектам жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства территории Города;
- разрабатывает и согласовывает архитектурно-планировочного задания на проектирование и строительство объектов капитального строительства;
- подготавливает документы в целях выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;
- выдает разрешения на строительство объектов капитального строительства, а также объектов капитального строительства местного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
- выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;
- участвует в согласовании схем и проектов развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и благоустройства;
- участвует в процессе формирования земельных участков (их градостроительной подготовке) в целях предоставления их для строительства, в подготовке и проведении торгов (конкурсов, аукционов) на приобретение прав собственности или аренды на земельные участки;
- подготавливает предложения о внесении при необходимости изменений в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки Города;
- осуществляет контроль за соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации в области градостроительства и архитектуры, иных нормативных правовых актов в пределах своих полномочий, генерального плана, плана его реализации, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования, иной градостроительной документации;
- разрабатывает градостроительные планы земельных участков;
- осуществляет на территории Города ведение плана существующей застройки (опорного плана), регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования, мониторинга объектов градостроительной деятельности, а также является хранителем информационных фондов, в том числе архивных фондов инженерных изысканий для строительства;
- участвует в организации конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественное оформление и благоустройство территории Города, финансируемых из средств местного бюджета и внебюджетных источников;
- оказывает содействие государственным, муниципальным и общественным организациям по вопросам охраны памятников архитектуры, истории, культуры, археологии, комплексной реконструкции и модернизации сложившейся застройки, имеющих историческую и архитектурную ценность, установке памятников, памятных знаков и мемориальных комплексов;
- участвует в подготовке предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а также об установлении границ указанных земельных участков;
- участвует в проведении работ по инвентаризации земель Города и других объектов недвижимости;
- осуществляет в пределах своей компетенции контроль за использованием и охраной земель Города;
- участвует в подготовке документов по проведению конкурсов и аукционов по продаже земельных участков или продаже прав на заключение договора аренды земельного участка для строительства;
- осуществляет ведение дежурного адресного плана Города, инженерных коммуникаций, присвоение адресов объектам недвижимости на территории Города;
- проводит силами проектных, изыскательских учреждений и иных организаций топографо-геодезические, картографические и другие виды работ;
- выдает ордера на производство земляных работ;
- выдает разрешения на спиливание деревьев;
- рассматривает заявления и обращения (жалобы) граждан и юридических лиц по вопросам осуществления архитектурной и градостроительной деятельности, принимает соответствующие решения и меры в пределах своей компетенции;
- участвует в установленном порядке в защите профессиональных и авторских прав архитекторов, авторов проектов в обеспечении свободы архитектурного творчества;
- разрабатывает и контролирует исполнение программ капитального строительства, целевых программ по строительству объектов жилищного, социально-культурного и коммунального назначения.
4. ПРАВА ОТДЕЛА
Отдел имеет право:
4.1. В пределах своей компетенции подготавливать нормативные правовые акты в области архитектуры, градостроительства и строительства, обязательные для исполнения и применения всеми участниками градостроительной и строительной деятельности на территории Города.
4.2. Давать в пределах своей компетенции разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области строительства, архитектуры и градостроительства, действующих на территории Города и принятых в установленном порядке органами местного самоуправления.
4.3. Привлекать квалифицированных специалистов и экспертов для изучения и решения проблем в области строительства, архитектуры и градостроительства на договорной (контрактной) основе.
4.4. Запрашивать и получать от государственных органов и общественных объединений, комитетов, управлений и отделов администрации, предприятий, учреждений и организаций города справочные, статистические и другие необходимые сведения и материалы, необходимые для осуществления своих функций в пределах своих полномочий.
4.5. Представлять интересы администрации Города в федеральных и областных органах государственной власти и управления, судебных органах, арбитражном суде, органах прокуратуры, а также во всех учреждениях на территории Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, быть истцом и ответчиком в суде от имени администрации Города.
4.6. Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Гороховца могут устанавливаться дополнительные полномочия Отдела в области строительства, архитектуры и градостроительства.
5. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОТДЕЛА С ДРУГИМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Для выполнения определенных настоящим Положением задач и функций Отдел наделен следующими полномочиями:
5.1. Запрашивать в структурных подразделениях администрации города, у организаций и предприятий, необходимую для составления перспективных и текущих программ функционирования отрасли.
5.2. Вносить предложения главе Города по вопросам развития строительного комплекса, реализации городских инвестиционных программ.
5.3. Представлять администрацию Города во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
5.4. Проводить рабочие совещания с представителями подразделений администрации Города, различными предприятиями и организациями по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел задач и функций.
6. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ
6.1. Отдел архитектуры и строительства возглавляет заведующий отделом, назначаемый на должность главой Города.
6.2. Заведующий Отделом:
6.2.1. Заведующий Отделом является по должности главным архитектором.
6.2.2. Руководит деятельностью Отдела, несет персональную ответственность за результат этой деятельности.
6.2.3. Действует по доверенности от имени администрации Города, представляет его во всех учреждениях и организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
6.2.4. Представляет к утверждению главе Города инструкции, дает поручения работникам Отдела по вопросам деятельности Отдела и контролирует их исполнение.
6.2.5. Решает в соответствии с законодательством вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Отделе.
6.2.6. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы муниципального образования город Гороховец проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, представляет на утверждение штатное расписание Отдела.
6.2.7. Распределяет обязанности между работниками Отдела.
6.2.8. Вносит главе Города предложения по совершенствованию работы Отдела, поощрению сотрудников, применения к ним мер дисциплинарной ответственности.
6.3. Сотрудники Отдела:
6.3.1. Назначаются в установленном порядке на должность и освобождаются от должности главой Города.
6.3.2. Подчиняются непосредственно заведующему Отделом.
6.4. Заведующий и сотрудники Отдела, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ ОТДЕЛА
7.1. Работники Отдела несут персональную ответственность:
- за ненадлежащее исполнение в своей работе задач и функций Отдела, а также исполняемых ими поручений и должностных обязанностей;
- за сохранность служебной и иной конфиденциальной информации, ставшей им известной при исполнении должностных обязанностей;
- за личное обеспечение сохранности переданных им для работы документов, материалов, проектов и иной документации, а также документации, поступающих в Отдел или исходящих из Отдела в порядке осуществления его задач и функций.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА
8.1. Отдел может быть ликвидирован либо реорганизован по распоряжению главы Города в порядке, установленном действующим законодательством.
8.2. При реорганизации Отдела имущество и документация передаются в установленном порядке правопреемнику.
8.3. При реорганизации или ликвидации Отдела настоящее Положение утрачивает силу.
