ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ПЕТУШИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2009 г. № 1463
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ
И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЕТУШИНСКОГО РАЙОНА
ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ИЛИ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ
ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ"
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 № 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", от 26.11.07 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", в целях обеспечения своевременного оповещения населения района об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время постановляю:
1. Утвердить Положение
"О порядке оповещения и информирования населения Петушинского района об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях или при ведении военных действий или вследствие этих действий" согласно приложению.
2. Рекомендовать главам городских и сельских поселений Петушинского района разработать и утвердить соответствующие Положения "О порядке оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Петушинского района А.Р. Круглова.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в районной газете "Вперед".
Глава Петушинского района
А.Д.СЕРЕДА
Приложение
к постановлению
главы Петушинского района
от 24.07.2009 № 1463
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ПЕТУШИНСКОГО РАЙОНА ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ИЛИ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ"
1. Настоящее Положение определяет порядок оповещения и информирования населения Петушинского района и руководящего состава органов, осуществляющих управление силами районного звена территориальной подсистемы, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема РСЧС) об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также обязанности органов управления ГО и ЧС администрации района, организаций связи и телерадиовещания по оповещению.
2. Население Петушинского района через средства массовой информации и иным каналам должно оперативно и достоверно информироваться о состоянии защиты населения от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения района от них.
3. Включение радиотрансляционных сетей и радиовещательных станций для оповещения и информирования населения Петушинского района об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется дежурными единой дежурно-диспетчерской службой (далее - ЕДДС) района по согласованию с ГУ МЧС России по Владимирской области.
4. Основной способ оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера считается передача речевой информации с использованием сетей проводного, радио- и телевизионного вещания независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
4.1. Для оповещения населения установлен единый сигнал "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!".
4.2. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации проводится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает сигнал "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!". По этому сигналу население, рабочие и служащие объектов производственной и социальной сферы обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радио- и телевизионные приемники для прослушивания экстренных сообщений.
По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на территории района узлы проводного вещания (местные и объектовые), радиовещательные и телевизионные станции, включаются сети наружной звукофикации. Передача сигналов (сообщений) населению производится по каналам областного (местного) вещания.
Во всех случаях задействования системы централизованного оповещения с включением электросирен до населения доводится соответствующие сообщения по существующим средствам проводного, радио- и телевизионного вещания.
4.3. Речевая информация передается населению района при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций с перерывом программ вещания длительностью не более пяти минут. Допускается двух-, трехкратное повторение передачи речевого сообщения.
Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, профессиональными дикторами из студии вещания или специально подготовленными лицами.
В исключительных, не терпящих отлагательства случаях, допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих мест оперативных дежурных ЕДДС или оперативного штаба КЧС и ОПБ.
Факт перерыва вещательной программы должен фиксироваться дежурными службами органа управления ГО и ЧС администрации района и органов телерадиовещания.
Стандартные речевые сообщения должны готовиться заранее и передаваться в магнитной записи, хранение которой организуется в органе управления ГО и ЧС администрации района и на объектах телерадиовещания.
4.4. Сигнал об опасности заражения аварийно химически опасными веществами (далее - АХОВ) подается в случае непосредственной опасности заражения и произошедших крупных авариях и катастрофах с выбросом АХОВ.
Для подачи сигнала используются все местные технические средства связи и оповещения. Сигнал дублируется подачей установленных звуковых, световых и других сигналов. По этому сигналу необходимо действовать согласно указаниям органа управления ГО и ЧС администрации района.
4.5. Для оповещения и информирования населения в районах размещения потенциально опасных объектов используются локальные системы оповещения, которые предназначены для своевременного доведения до проживающего в зоне ее действия населения, работающих смен потенциально опасного объекта и других организаций в зоне ее действия, сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" и информации о развитии событий и рекомендаций по дальнейшим действиям.
4.6. Передача сигнала оповещения "Радиационная опасность" осуществляется только через орган управления ГО и ЧС администрации района по согласованию с ГУ МЧС России по Владимирской области. Данный сигнал может быть получен от ГУ МЧС России по Владимирской области.
5. Доведение сигналов (распоряжений) о приведении в готовность органов, осуществляющих управление силами территориальной подсистемы РСЧС, осуществляется оперативным дежурным ЕДДС органов управления ГО и ЧС администрации района по существующей системе централизованного оповещения, всем имеющимся каналам системы связи в установленном порядке.
Подчиненные органы управления подтверждают получение сигналов (распоряжений) и доводят их до своего руководящего состава и подчиненных органов, уполномоченных на решение задач в области ГО и ЧС.
5.1. Сигналы (распоряжения) передаются по системе централизованного оповещения соответствующего уровня управления вне всякой очереди, циркулярно и выборочно (по направлениям), с основного или запасного пунктов управления.
5.2. Оповещение руководящего состава органов, осуществляющих управление силами территориальной подсистемы РСЧС, осуществляется по системе циркулярного вызова на служебные и квартирные телефоны; система сотовой телефонной связи, системе пейджинговой радиосвязи, путем прямого оповещения дежурными службами по телефону посыльным или другими установленными способами.
6. Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения и информирования населения возлагается на соответствующий орган управления ГО и ЧС всех муниципальных образований.
7. Орган управления ГО и ЧС администрации района, органы поселений, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в установленном порядке.
7.1. Разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения, информирования населения и организуют их запись на магнитные носители.
7.2. Обеспечивают установку на объектах вещания специальной аппаратуры.
7.3. Осуществляют подготовку оперативных дежурных ЕДДС и обслуживающего персонала объектов вещания к действиям при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.
7.4. Планируют и проводят совместно с организациями связи и телерадиокомпаниями тренировки по передаче речевой информации и условных сигналов.
7.5. Разрабатывают совместно с организациями связи и телерадиокомпаниями порядок взаимодействия соответствующих дежурно-диспетчерских служб при передаче речевой информации по сетям вещания в чрезвычайных ситуациях.
8. Организации связи и телерадиооператоры в соответствии с законодательством Российской Федерации:
8.1. Обеспечивают готовность технических средств вещания к передаче речевой информации и условных сигналов.
8.2. Определяют по заявкам органа управления ГО и ЧС администрации района перечень телерадиовещательных станций, предназначенных для оповещения населения при ведении военных действий и при угрозе возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
8.3. Осуществляют подготовку персонала, эксплуатирующего аппаратуру связи к выполнению своих задач в чрезвычайных ситуациях.
8.4. Выделяют по заявкам органа управления ГО и ЧС администрации района в существующих сетях линии и каналы связи от пунктов управления ГО и объектов вещания.
8.5. Производят по заявкам органа управления ГО и ЧС администрации района запись речевых сообщений для населения на магнитные носители.
8.6. Обеспечивают постоянную готовность персонала и технических средств объектов вещания к оповещению и информированию населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории района.
