СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МЕДВЕДЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 22 января 2007 г. № 432-IV
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МЕДВЕДЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Собрание депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" решило:
1. Утвердить Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Медведевский муниципальный район" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Решение Медведевского районного Собрания от 18.12.2002 "О постановлении главы администрации Медведевского района № 1108 от 15.12.2002 "Об утверждении "Положения о составе и порядке учета муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования "Медведевский район".
3. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Вести".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по законодательству и правопорядку Вохмякова Н.Л.
Глава
муниципального образования
"Медведевский муниципальный район",
председатель
Собрания депутатов
М.МИЛЮТИН
Утверждено
решением
Собрания депутатов
муниципального образования
"Медведевский муниципальный район"
от 22 января 2007 г. № 432-IV
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МЕДВЕДЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Республики Марий Эл, муниципального образования "Медведевский муниципальный район" и устанавливает общий порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Медведевский муниципальный район", обеспечения эффективного использования имущества и объектов муниципальной собственности муниципального образования "Медведевский муниципальный район" (далее - муниципальный район).
1.2. Настоящее Положение распространяется на все виды имущества и объектов муниципальной собственности муниципального образования "Медведевский муниципальный район" за исключением финансовых, земельных и иных природных ресурсов, порядок управления и распоряжения которыми устанавливается самостоятельными нормативными правовыми актами.
II. Состав имущества и объектов муниципальной собственности
2.1. Муниципальную собственность муниципального образования "Медведевский муниципальный район" составляет имущество, принадлежащее муниципальному району на праве собственности. В собственности муниципального района может находиться:
- имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Марий Эл;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;
- имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;
- имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района,
- автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
- имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
- имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
- имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
- имущество межпоселенческих библиотек;
- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2.2. Имущество и объекты муниципальной собственности муниципального района образуются из:
- имущества и объектов, переданных в муниципальную собственность муниципального района в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и республиканскую) и муниципальную собственность;
- вновь созданного или приобретенного за счет бюджетных средств муниципального образования имущества;
- имущества муниципальных предприятий, учреждений, муниципального района переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление, уставный капитал;
- имущества, переданного юридическими и физическими лицами безвозмездно в муниципальную собственность муниципального района;
- бесхозяйного имущества, признанного муниципальной собственностью муниципального района в установленном законом порядке;
- имущества юридических и физических лиц, восстановленного в качестве муниципального имущества муниципального района в результате расторжения договоров купли-продажи объектов муниципальной собственности района;
- имущества и объектов, поступивших в муниципальную собственность муниципального района по другим законным основаниям.
III. Приобретение и регистрация права собственности
на имущество и объекты муниципальной собственности
3.1. Право муниципальной собственности муниципального района и другие вещные права на недвижимое имущество, в том числе право хозяйственного ведения и право оперативного управления, подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл.
Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество муниципальной собственности муниципального района подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в т.ч. сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.
3.2. Ответственными за подготовку и оформление документов для государственной регистрации являются:
а) права муниципальной собственности на недвижимое имущество муниципального образования "Медведевский муниципальный район" - Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования, "Медведевский муниципальный район" (далее - Комитет);
б) права хозяйственного ведения и оперативного управления - правообладатели;
в) права аренды муниципальных нежилых помещений - одна из сторон договора аренды недвижимого имущества;
г) иное ограничение (обременение) права собственности и иных вещных прав на муниципальную собственность правами третьих лиц (залог, ипотека, сервитут и др.) - правообладатель или приобретатель указанных прав.
3.3. Держателем подлинников Свидетельств о государственной регистрации права собственности муниципального образования "Медведевский муниципальный район" на недвижимое имущество является Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район".
IV. Учет имущества и объектов муниципальной собственности
4.1. В целях обеспечения единого учета и своевременного оперативного отражения движения всех видов объектов муниципальной собственности, а также вещные права и обременения на объекты муниципальной собственности, осуществляется ведение Единого реестра муниципальной собственности муниципального образования "Медведевский муниципальный район" (далее - Реестр).
4.2. Объектами учета Реестра являются объекты недвижимого имущества, перечисленные в п. 2.1
и п. 2.2
настоящего Положения.
4.3. Держателем подлинника Реестра и органом, осуществляющим его ведение, является Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район".
4.4. Кроме пообъектного реестрового учета муниципального имущества муниципального района ведется его балансовый учет (балансовая стоимость, износ, остаточная стоимость).
4.5. Муниципальное имущество разделяется на:
- имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, являющееся в соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации составной частью муниципальной казны (далее - "имущество муниципальной казны").
- имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
V. Имущество муниципальной казны
5.1. Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну муниципального образования "Медведевский муниципальный район".
5.2. Управление и распоряжение муниципальной казной в части имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрация муниципального образования "Медведевский муниципальный район", с учетом положений пп. 5.6
и 5.7
настоящего Положения.
5.3. Учет, оформление и государственную регистрацию прав собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на имущество, составляющее муниципальную казну, осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" в порядке, установленном действующим законодательством.
5.4. Условия и порядок передачи имущества, составляющего муниципальную казну, в аренду, залог и распоряжения им иными способами регулируется действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции, в части, не противоречащей Уставу муниципального образования "Медведевский муниципальный район", настоящему положению и соответствующими договорами.
5.5. Муниципальная казна образуется из имущества:
- вновь созданного или приобретенного за счет средств бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район";
- переданного в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную, республиканскую и муниципальную;
- переданного безвозмездно в муниципальную собственность муниципального района юридическими и физическими лицами;
- по законным основаниям изъятого из хозяйственного ведения муниципальных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений;
- поступившего в собственность муниципального района по другим законным основаниям.
5.6. Включение в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет источников, указанных в абз. 1
, 2
, 3 п. 5.5
настоящего Положения, осуществляется на основании постановлений главы администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район", устанавливающих источник и порядок образования имущества, а также способы его дальнейшего использования, объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.
5.7. Включение в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет источников, указанных в абз. 4
, 5 п. 5.5
настоящего Положения, осуществляется на основании решения Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район", устанавливающих источник и порядок образования имущества, а также способы его дальнейшего использования.
Исключение имущества из состава муниципальной казны при закреплении его на правах хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными организациями осуществляется на основании решения Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" о закреплении имущества.
Исключение имущества из состава муниципальной казны при его приватизации осуществляется на основании постановления главы администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" о приватизации.
5.8. Распоряжение недвижимым имуществом, ценными бумагами муниципального образования "Медведевский муниципальный район", путем возмездного отчуждения имущества в порядке приватизации, осуществляется на основании постановления главы администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район", принятого в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции, в части не противоречащей Уставу муниципального образования "Медведевский муниципальный район", настоящему Положению.
Распоряжение движимым или недвижимым имуществом путем безвозмездной передачи его в федеральную, республиканскую или муниципальную собственность, а также в безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам осуществляется на основании постановления главы администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район".
5.9. Распоряжение движимым и недвижимым имуществом путем сдачи его в аренду, залог и т.д., либо иным способом создания утраты права муниципальной собственности на него осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район".
5.10. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, его движение осуществляется путем занесения Комитетом соответствующих сведений в специальный раздел Реестра муниципальной собственности.
5.11. Реестр должен содержать сведения о составе, способе приобретения, стоимости, сроке постановки на учет, износе имущества, другие сведения, соответствующие требованиям законодательства о бухгалтерском учете при отражении имущества на забалансовых счетах юридических лиц, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава муниципальной казны и его возврат в казну.
5.12. Выписка из Реестра является документом, подтверждающим право муниципальной собственности на указанное в выписке имущество.
5.13. Оценка имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется Комитетом в порядке, установленном законом и иными правовыми актами для оценки имущества, принадлежащего на праве собственности юридическим лицам.
