ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2005 г. № 1308
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2006 - 2010 Г.Г.
(в ред. постановлений Псковского областного
Собрания депутатов
от 27.11.2006 № 1594
, от 31.01.2008 № 279
,
от 29.05.2008 № 376
,
постановления
Администрации Псковской области
от 08.04.2009 № 105 (ред. 24.07.2009))
В соответствии со статьей 5
Закона области от 06.03.2000 № 72-оз "Об областных целевых программах Псковской области" и в целях сохранения и укрепления здоровья населения областное Собрание депутатов постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу
"Вакцинопрофилактика" на 2006 - 2010 г.г.
2. Объемы финансирования программы
определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
Председатель областного
Собрания депутатов
Б.Г.ПОЛОЗОВ
Утверждена
постановлением
областного Собрания депутатов
от 22 декабря 2005 г. № 1308
ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2006 - 2010 Г.Г.
(в ред. постановления
Администрации Псковской области
от 08.04.2009 № 105 (ред. 24.07.2009))
ПАСПОРТ
областной долгосрочной целевой программы
"Вакцинопрофилактика на 2006 - 2010 г.г."
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Наименование программы ¦Областная долгосрочная целевая программа¦
¦ ¦"Вакцинопрофилактика на 2006 - 2010 г.г." (далее¦
¦ ¦- программа) ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Основание для ¦Распоряжение
Администрации области от 7 ноября¦
¦разработки программы ¦2005 г. № 258-р "О разработке областной целевой¦
¦ ¦программы "Вакцинопрофилактика" на 2006 - 2010¦
¦ ¦г.г." ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Заказчик программы ¦Администрация области ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Разработчик программы ¦Государственный комитет Псковской области по¦
¦ ¦здравоохранению и фармации ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Исполнитель-координатор¦Государственный комитет Псковской области по¦
¦программы ¦здравоохранению и фармации ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Исполнители программы ¦Государственный комитет Псковской области по ¦
¦ ¦здравоохранению и фармации ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Цели и задачи программы¦Достижение и поддержание высокого, не менее 90 -¦
¦ ¦95%, уровня охвата профилактическими прививками¦
¦ ¦детей в рамках календаря профилактических¦
¦ ¦прививок; ¦
¦ ¦обеспечение высокого уровня охвата¦
¦ ¦профилактическими прививками по эпидемическим¦
¦ ¦показаниям; ¦
¦ ¦обеспечение лечебно-профилактических учреждений¦
¦ ¦области современными иммунобиологическими¦
¦ ¦препаратами; ¦
¦ ¦обеспечение холодильным оборудованием,¦
¦ ¦термоконтейнерами лечебно-профилактических¦
¦ ¦учреждений области; ¦
¦ ¦развитие системы информирования населения о мерах¦
¦ ¦профилактики инфекций, управляемых средствами¦
¦ ¦специфической профилактики ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Основные целевые ¦Сохранение 95% уровня охвата детей¦
¦индикаторы ¦профилактическими прививками; ¦
¦ ¦сохранение заболеваемости инфекциями,¦
¦ ¦управляемыми средствами специфической¦
¦ ¦профилактики, на уровне спорадических случаев; ¦
¦ ¦исключение случаев заболеваний полиомиелита; ¦
¦ ¦снижение заболеваемостью корью до 0,8 случаев на¦
¦ ¦100000 населения ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2006 - 2010 годы ¦
¦программы ¦ ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Всего - 11734,0 тыс. руб. за счет средств¦
¦финансирования ¦областного бюджета ¦
¦программы ¦(в ред. постановления
Администрации Псковской¦
¦ ¦области от 08.04.2009 № 105 (ред. 24.07.2009)) ¦
¦ ¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
¦ ¦2006 г. - 3328 тыс. руб.; ¦
¦ ¦2007 г. - 2828,0 тыс. руб.; ¦
¦ ¦2008 г. - 1000,0 тыс. руб.; ¦
¦ ¦2009 г. - 1750,0 тыс. руб.; ¦
¦ ¦(в ред. постановления
Администрации Псковской¦
¦ ¦области от 08.04.2009 № 105 (ред. 24.07.2009)) ¦
¦ ¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
¦ ¦2010 г. - 2828,0 тыс. руб. ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Снижение заболеваемости: ¦
¦результаты реализации ¦дифтерией - до спорадических случаев; ¦
¦программы ¦коклюшем - до уровня не более 1 - 3 на 100000¦
¦ ¦населения; ¦
¦ ¦вирусным гепатитом В - до 3 на 100000 населения;¦
¦ ¦краснухой - до 10 на 100000 населения; ¦
¦ ¦корью - 0,8 на 100000 населения; ¦
¦ ¦создание эффективной системы "холодовой цепи" как¦
¦ ¦необходимого условия транспортировки и хранения¦
¦ ¦вакцин ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
При сохранении высокого уровня охвата детей профилактическими прививками продолжают иметь место случаи заболевания дифтерией, корью и коклюшем, а также регистрируются эпидемические вспышки инфекционных заболеваний.
По области за последние годы выросла заболеваемость клещевым энцефалитом, менингококковой инфекцией, гепатитом А.
С целью профилактики данных заболеваний требуется проведение вакцинопрофилактики у населения групп риска.
Требуется развитие системы информирования населения о мерах предупреждения распространения инфекций управляемыми средствами специфической профилактики.
Создание эффективной системы транспортировки и хранение вакцин требует возмещение расходов ГП ПО "Фармация" за хранение и обеспечение "холодовой цепи".
2. Цели и задачи программы
Достижение и поддержание высокого, не менее 90 - 95%, уровня охвата профилактическими прививками детей в рамках календаря профилактических прививок;
обеспечение высокого уровня охвата профилактическими прививками по эпидемическим показаниям;
обеспечение вакцинации групп риска против гриппа;
обеспечение лечебно-профилактических учреждений области современными и высокого качества иммунобиологическими препаратами;
создание единой компьютерной сети и программного обеспечения, необходимых для передачи и сбора информации о заболеваемости, состоянии коллективного иммунитета населения к управляемым инфекциям и поствакцинальных осложнениях;
обеспечение холодильным оборудованием, термоконтейнерами лечебно-профилактических учреждений области для создания "холодовой цепи";
развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекций управляемыми средствами специфической профилактики;
подготовка медицинских работников, отвечающих за управление и реализацию программ вакцинопрофилактики.
3. Сроки реализации программы
Реализация программы состоит из двух этапов:
1 - 2006 - 2008 годы
2 - 2008 - 2010 годы.
4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое
обоснование программы
Программа реализуется за счет средств областного бюджета.
Расходы за счет средств областного бюджета составят 11734,0 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. постановления
Администрации Псковской области от 08.04.2009 № 105 (ред. 24.07.2009))
(см. текст в предыдущей редакции
)
по разделу "капитальные расходы" - 922,0 тыс. рублей;
по разделу "прочие нужды" - 10812,0 тыс. рублей.
(в ред. постановления
Администрации Псковской области от 08.04.2009 № 105 (ред. 24.07.2009))
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ежегодно выделяемые бюджетные средства для реализации мероприятий программы распределяются Государственным комитетом Псковской области по здравоохранению и фармации.
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий программы.
5. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий с указанием сроков и результатов их реализации, исполнителей, объемов финансирования по годам (с указанием направлений расходования средств и источников финансирования) представлен в приложении к программе.
6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит:
сохранить высокий уровень охвата профилактическими прививками населения области;
снизить инфекционную заболеваемость;
повысить квалификацию медицинских кадров, занимающихся вопросами вакцинопрофилактики;
улучшить информированность населения о мерах профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.
7. Система целевых индикаторов с методикой
оценки эффективности программы
+-------------------------------+-----------------+-----------+-----------+
¦ Индикаторы ¦Единица измерения¦ 2009 г. ¦ 2010 г. ¦
+-------------------------------+-----------------+-----------+-----------+
¦Охват профилактическими¦ Проценты ¦ 95 ¦ 95 ¦
¦прививками детей ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+-----------+-----------+
¦Заболеваемость дифтерией на¦ Число случаев ¦ 0,2 ¦ 0,18 ¦
¦100000 населения ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+-----------+-----------+
¦Заболеваемость полиомиелитом ¦ Число случаев ¦ - ¦ - ¦
+-------------------------------+-----------------+-----------+-----------+
¦Заболеваемость корью на 100000¦ Число случаев ¦ 1,0 ¦ 0,9 ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+-----------+-----------+
8. Организация управления и контроль
за реализацией программы
Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации программы Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации:
1) организует ведение отчетности по реализации программы;
2) направляет в комитет по инвестициям Администрации области и Главное государственное финансовое управление Псковской области по запросам необходимую информацию о подготовке и реализации программы;
3) ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, составу исполнителей;
4) ежегодно до 1 марта подготавливает и направляет в комитет по инвестициям Администрации области и Главное государственное финансовое управление Псковской области доклады о ходе реализации программы и использовании финансовых средств;
5) организует размещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе и результатах реализации программы, финансировании программных мероприятий.
Контроль за расходованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к областной долгосрочной целевой
программе "Вакцинопрофилактика на
2006 - 2010 г.г."
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий областной долгосрочной целевой программы
"Вакцинопрофилактика" на 2006 - 2010 г.г."
(в ред. постановления
Администрации Псковской области
от 08.04.2009 № 105 (ред. 24.07.2009))
+-------------------+----------+--------------------------------------------+---------+---------------+---------------+
¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Объемы финансирования ¦Источник ¦ Исполнитель ¦ Результаты ¦
¦ ¦исполнения+-------+------------------------------------+финанси- ¦ ¦ реализации ¦
¦ ¦ ¦ всего ¦ в том числе по годам: ¦ рования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +------+------+------+------+--------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+----------+-------+------+------+------+------+--------+---------+---------------+---------------+
¦ 1. Совершенствование подготовки и повышения квалификации медицинских кадров и информирования населения области ¦
+-------------------+----------+-------+------+------+------+------+--------+---------+---------------+---------------+
¦1. Подготовка и¦ 2006 - ¦ 75,0¦ 250,0¦ 250,0¦ - ¦ - ¦ 250,0 ¦Областной¦Государственный¦Повышение ¦
¦повышение ¦2010 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦комитет ¦квалификации ¦
¦квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Псковской ¦медицинских ¦
¦медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области по ¦кадров по¦
¦персонала по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранению¦вакцинации ¦
¦вакцинопрофилактике¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и фармации ¦ ¦
+-------------------+----------+-------+------+------+------+------+--------+---------+---------------+---------------+
¦2. Развитие системы¦ 2006 - ¦ 75,0¦ 25,0¦ 25,0¦ - ¦ - ¦ 25,0 ¦Областной¦ ¦ ¦
¦информирования ¦2010 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦
¦населения о мерах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профилактики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инфекций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦управляемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦специфической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профилактики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+----------+-------+------+------+------+------+--------+---------+---------------+---------------+
¦ 2. Обеспечение лечебно-профилактических учреждений области иммунобиологическими ¦
¦ препаратами для проведения профилактических прививок и лечения инфекционных заболеваний ¦
+-------------------+----------+-------+------+------+------+------+--------+---------+---------------+---------------+
¦1. Закупка¦ 2006 - ¦ 7700,0¦ 215,0¦ 215,0¦ 500,0¦ 750,0¦ 215,0 ¦Областной¦Государственный¦Снижение ¦
¦иммунобиологических¦2010 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦комитет ¦заболеваемости,¦
¦препаратов для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Псковской ¦управляемой ¦
¦проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области по ¦средствами ¦
¦профилактических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранению¦специфической ¦
¦прививок и лечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и фармации ¦профилактики ¦
¦инфекционных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+----------+-------+------+------+------+------+--------+---------+---------------+---------------+
¦2. Закупка¦ 2006 - ¦ 462,0¦ 104,0¦ 104,0¦ 150,0¦ - ¦ 104,0 ¦Областной¦Государственный¦ ¦
¦противовирусных ¦2010 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦комитет ¦ ¦
¦препаратов для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Псковской ¦ ¦
¦создания резерва¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области по ¦ ¦
¦препаратов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранению¦ ¦
¦необходимых для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и фармации ¦ ¦
¦лечения гриппа и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦его осложнений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+----------+-------+------+------+------+------+--------+---------+---------------+---------------+
¦3. Обеспечение ¦ 2006 - ¦ 1000,0¦ - ¦ - ¦ - ¦1000,0¦ - ¦Областной¦Государственный¦Снижение ¦
¦бесплатного ¦2010 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦комитет ¦заболеваемости ¦
¦лабораторного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Псковской ¦и профилактика ¦
¦исследования клеща¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области по ¦клещевого ¦
¦и сыворотки крови¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранению¦энцефалита ¦
¦пострадавшего на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и фармации ¦ ¦
¦антиген вируса¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦клещевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦энцефалита и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦закупка вакцин¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦против клещевого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦энцефалита для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦иммунизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦взрослого и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детского населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(строка 3 введена постановлением
Администрации Псковской области от 08.04.2009 № 105 (ред. 24.07.2009)) ¦
+-------------------+----------+-------+------+------+------+------+--------+---------+---------------+---------------+
¦ 3. Создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин в лечебно-профилактических учреждениях области ¦
+-------------------+----------+-------+------+------+------+------+--------+---------+---------------+---------------+
¦1. Закупка¦ 2006 - ¦ 922,0¦ 274,0¦ 274,0¦ 100,0¦ - ¦ 274,0 ¦Областной¦Государственный¦Создание единой¦
¦холодильного ¦2010 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦комитет ¦системы транс- ¦
¦оборудования и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Псковской ¦портировки и¦
¦термоконтейнеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области по ¦хранения вакцин¦
¦для поддержания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранению¦ ¦
¦"холодовой цепи" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и фармации ¦ ¦
+-------------------+----------+-------+------+------+------+------+--------+---------+---------------+---------------+
¦2. Обеспечение¦ 2006 - ¦ 1000,0¦ 250,0¦ 250,0¦ 250,0¦ - ¦ 250,0 ¦Областной¦Государственный¦Создание единой¦
¦хранения вакцин,¦2010 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦комитет ¦системы транс- ¦
¦поступающих по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Псковской ¦портировки и¦
¦национальному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области по ¦хранения вакцин¦
¦календарю прививок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранению¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и фармации, ГП ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ПО "Фармация" ¦ ¦
+-------------------+----------+-------+------+------+------+------+--------+---------+---------------+---------------+
¦ИТОГО ¦ 2006 - ¦11734,0¦3328,0¦2828,0¦1000,0¦1750,0¦ 2828,0¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2010 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. постановления
Администрации Псковской области от 08.04.2009 № 105 (ред. 24.07.2009)) ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦
+-------------------+----------+-------+------+------+------+------+--------+---------+---------------+---------------+
