АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2006 г. № 380
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ
НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
Администрации Смоленской области
от 28.07.2009 № 436)
В соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", областным законом
"О государственных должностях Смоленской области и о государственной гражданской службе Смоленской области", в целях установления единых принципов формирования профессионально подготовленного кадрового резерва на государственной гражданской службе Смоленской области и работы с ним Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение
о кадровом резерве на государственной гражданской службе Смоленской области.
И.о. Губернатора
Смоленской области
А.В.ЩЕЛОКОВ
Утверждено
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 31.10.2006 № 380
ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
Администрации Смоленской области
от 28.07.2009 № 436)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе Смоленской области (далее - кадровый резерв) для замещения должностей государственной гражданской службы Смоленской области в государственных органах Смоленской области и работы с ним.
1.2. Работа по формированию кадрового резерва осуществляется в соответствии с Федеральными законами "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", областным законом
"О государственных должностях Смоленской области и о государственной гражданской службе Смоленской области", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами.
1.3. Основными принципами формирования кадрового резерва и работы с ним являются:
а) учет текущей и перспективной потребности в кадрах государственных гражданских служащих Смоленской области (далее - гражданские служащие);
б) равный доступ и добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв;
в) объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих, граждан Российской Федерации (далее - граждане);
г) ответственность руководителей всех уровней за формирование кадрового резерва и работу с ним;
д) профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв, создание условий для их профессионального роста;
е) гласность, доступность информации о формировании кадрового резерва и его профессиональной реализации.
1.4. С учетом единого реестра гражданских служащих и поступивших заявлений от гражданских служащих (граждан) для замещения должностей государственной гражданской службы Смоленской области формируются на конкурсной основе: кадровый резерв государственного органа Смоленской области, кадровый резерв Смоленской области.
1.5. Нахождение гражданского служащего (гражданина) в кадровом резерве, как правило, не должно превышать трех лет.
1.6. Соответствующие записи о включении гражданского служащего в кадровый резерв, а также об исключении его из кадрового резерва вносятся в личное дело гражданского служащего и иные документы, подтверждающие служебную деятельность гражданского служащего.
1.7. Лица, в компетенцию которых входит формирование кадрового резерва и работа с ним, несут ответственность за нарушение норм, регулирующих получение, обработку и передачу персональных данных гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Порядок формирования кадрового резерва
государственного органа Смоленской области
2.1. В государственном органе Смоленской области (далее - государственный орган) формируется кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Смоленской области главной (за исключением должностей, назначение на которые входит в компетенцию Губернатора Смоленской области), ведущей и старшей групп.
(п. 2.1 в ред. постановления
Администрации Смоленской области от 28.07.2009 № 436)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. В кадровом резерве государственного органа могут состоять гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы Смоленской области (далее также - должности гражданской службы) в данном государственном органе, гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы в иных государственных органах, а также граждане, изъявившие желание и успешно прошедшие конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа.
(в ред. постановления
Администрации Смоленской области от 28.07.2009 № 436)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа осуществляется по результатам конкурса. Организацию и проведение конкурса по формированию кадрового резерва для замещения должностей гражданской службы осуществляет конкурсная комиссия, образуемая правовым актом государственного органа. Проведение указанного конкурса осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
(в ред. постановления
Администрации Смоленской области от 28.07.2009 № 436)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4. По результатам конкурса, указанного в пункте 2.3
настоящего Положения, конкурсная комиссия принимает следующие решения:
а) рекомендовать руководителю государственного органа включить гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа;
б) отказать гражданскому служащему (гражданину) во включении его в кадровый резерв государственного органа.
Решение конкурсной комиссии является основанием для издания правового акта государственного органа о включении либо об отказе во включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа.
2.5. Гражданский служащий (гражданин), которому конкурсной комиссией было отказано в рекомендации о включении его в кадровый резерв государственного органа, вправе вновь принять участие в конкурсе не ранее чем через год после вынесения решения об отказе или обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с федеральным законодательством.
2.6. На основании правового акта государственного органа о включении гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа формируется список лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа (далее - список кадрового резерва государственного органа), составленный по форме согласно приложению № 1
к настоящему Положению.
2.7. Списки гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв государственного органа, представляются ежегодно до 15 февраля кадровой службой соответствующего государственного органа в государственный орган Смоленской области по управлению государственной гражданской службой Смоленской области (далее - государственный орган по управлению гражданской службой) на бумажном и электронном носителях для включения в кадровый резерв Смоленской области.
(п. 2.7 в ред. постановления
Администрации Смоленской области от 28.07.2009 № 436)
(см. текст в предыдущей редакции
)
При возникновении в течение года изменений в составе кадрового резерва государственного органа, а также в персональных данных лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа, кадровая служба государственного органа в десятидневный срок направляет соответствующие изменения в государственный орган по управлению гражданской службой.
2.8. Гражданский служащий (гражданин), включенный в кадровый резерв государственного органа для замещения одной должности, по решению представителя нанимателя может быть назначен на другую "равнозначную, нижестоящую или вышестоящую по отношению к ней должность, в том числе в ином государственном органе, в случае его соответствия квалификационным требованиям к этой должности, а также квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по этой должности в соответствии с должностным регламентом.
(в ред. постановления
Администрации Смоленской области от 28.07.2009 № 436)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.9. При отсутствии гражданских служащих (граждан) или наличии одного гражданского служащего (гражданина) в кадровом резерве государственного органа для замещения соответствующей вакантной должности гражданской службы по решению представителя нанимателя данная должность может быть замещена гражданским служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве Смоленской области, или на ее замещение может быть объявлен в установленном порядке конкурс.
(п. 2.9 в ред. постановления
Администрации Смоленской области от 28.07.2009 № 436)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.10. Руководитель государственного органа, в компетенцию которого входит назначение на должность или освобождение от должности соответствующих гражданских служащих, осуществляет общее руководство и несет ответственность за организацию работы по формированию кадрового резерва государственного органа, его обучению, а также за своевременное назначение гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве государственного органа, на должности гражданской службы.
Непосредственную работу с кадровым резервом государственного органа осуществляют руководители структурных подразделений и кадровая служба соответствующего государственного органа.
2.11. Исключение гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва государственного органа оформляется правовым актом соответствующего государственного органа.
3. Порядок формирования кадрового резерва Смоленской области
(в ред. постановления
Администрации Смоленской области
от 28.07.2009 № 436)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1. Кадровый резерв Смоленской области формируется государственным органом по управлению гражданской службой.
3.2. В кадровый резерв Смоленской области включаются:
а) гражданские служащие (граждане), включенные по результатам конкурса в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы высшей и главной групп, назначение на которые входит в компетенцию Губернатора Смоленской области;
б) гражданские служащие (граждане), включенные в установленном порядке в кадровый резерв государственных органов;
в) лица, принимавшие участие и не победившие в конкурсах на замещение вакантных должностей гражданской службы, но показавшие высокие результаты в ходе конкурсного отбора (на основании рекомендации Комиссии при Администрации Смоленской области по вопросам организации и проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Смоленской области в органах исполнительной власти Смоленской области);
г) лица, включенные на конкурсной основе в резерв управленческих кадров Смоленской области для замещения должностей гражданской службы.
3.3. Кадровый резерв Смоленской области для замещения должностей гражданской службы высшей и главной групп, назначение на которые входит в компетенцию Губернатора Смоленской области, формируется государственным органом по управлению гражданской службой. Конкурс для включения в кадровый резерв Смоленской области по указанным группам должностей проводит Комиссия при Администрации Смоленской области по вопросам организации и проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Смоленской области в органах исполнительной власти Смоленской области.
3.4. Государственным органом по управлению гражданской службой из числа лиц, указанных в пункте 3.2
настоящего Положения, формируется список кадрового резерва Смоленской области по форме
согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
4. Работа с кадровым резервом
4.1. Работа с кадровым резервом проводится в соответствии с программами профессионального развития гражданских служащих и планами кадровой работы соответствующего государственного органа, предусматривающими практическую подготовку и обучение кадрового резерва.
4.2. Включение гражданского служащего в кадровый резерв является одним из оснований для его направления на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку.
4.3. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации или стажировка гражданских служащих, включенных в кадровый резерв, осуществляется в соответствии с государственным заказом на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих на очередной год с отрывом, с частичным отрывом и без отрыва от государственной гражданской службы.
4.4. Стажировка гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, осуществляется непосредственно в государственных органах и иных организациях в следующих формах:
- временное исполнение обязанностей в государственных органах на соответствующих должностях гражданской службы;
- участие в мероприятиях мониторингового и (или) экспертного характера: оперативное изучение обстановки и разработка мер по устранению недостатков в профильных государственных органах, участие в проверках государственных органов;
- участие в работе совещаний, семинаров, конференций;
- изучение зарубежного опыта.
4.5. Государственный орган по управлению гражданской службой:
- ведет единую информационную базу данных лиц, состоящих в кадровом резерве Смоленской области и перспективном кадровом резерве;
- осуществляет методическое обеспечение и координацию работы с кадровым резервом;
- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка работы с кадровым резервом в государственных органах;
- координирует и контролирует работу государственных органов по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке гражданских служащих, состоящих в кадровом резерве государственных органов;
(в ред. постановления
Администрации Смоленской области от 28.07.2009 № 436)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- проводит анализ работы с кадровым резервом государственных органов и готовит предложения по повышению эффективности этой работы;
(абзац в ред. постановления
Администрации Смоленской области от 28.07.2009 № 436)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- утратил силу. - Постановление
Администрации Смоленской области от 28.07.2009 № 436.
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Основания исключения из кадрового резерва
(в ред. постановления
Администрации Смоленской области
от 28.07.2009 № 436)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Гражданский служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва по следующим основаниям:
а) назначение на должность гражданской службы (за исключением случаев, когда гражданский служащий (гражданин) назначен на должность, нижестоящую по отношению к той, в резерв на замещение которой он включен);
б) письменное заявление гражданского служащего (гражданина) об исключении из кадрового резерва;
в) достижение гражданским служащим (гражданином) возраста 60 лет;
г) смерть гражданского служащего (гражданина);
д) признание гражданского служащего (гражданина) судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
е) признание гражданского служащего (гражданина) судом безвестно отсутствующим или объявление его умершим;
ж) выезд гражданского служащего (гражданина) за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) прекращение гражданства Российской Федерации;
и) вступление в отношении гражданского служащего (гражданина) в законную силу обвинительного приговора суда.
Приложение № 1
к Положению
о кадровом резерве на
государственной гражданской службе
Смоленской области
Форма
СПИСОК
лиц, состоящих в кадровом резерве
______________________________________________________
(наименование государственного органа)
+---+----------------+--------+--------+--------------+----------+---------------+----------+---------------+---------------+---------------+----------+
¦ № ¦ Наименование ¦Фамилия,¦ Число, ¦ Образование ¦Замещаемая¦ Стаж ¦ Дата ¦ Данные о ¦ Отметка о ¦ Отметка об ¦Отметка об¦
¦п/п¦ подразделения, ¦ имя, ¦месяц и ¦(наименование ¦должность,¦государственной¦проведения¦переподготовке,¦ назначении на ¦ отказе от ¦исключении¦
¦ ¦ должности, для ¦отчество¦ год ¦ учебного ¦ место ¦ гражданской ¦ конкурса ¦ повышении ¦ вышестоящую ¦ замещения ¦ из ¦
¦ ¦ замещения ¦ ¦рождения¦ заведения, ¦ работы ¦ службы ¦ ¦ квалификации ¦ должность ¦ вакантной ¦кадрового ¦
¦ ¦ которой ¦ ¦ ¦ дата ¦ ¦ ¦ ¦или стажировке ¦государственной¦ должности ¦резерва с ¦
¦ ¦государственный ¦ ¦ ¦ окончания, ¦ ¦ ¦ ¦ в период ¦ гражданской ¦государственной¦указанием ¦
¦ ¦ гражданский ¦ ¦ ¦квалификация),¦ ¦ ¦ ¦ нахождения в ¦службы (дата и ¦ гражданской ¦ причин ¦
¦ ¦ служащий ¦ ¦ ¦наличие ученой¦ ¦ ¦ ¦ кадровом ¦ номер ¦ службы (с ¦ (дата и ¦
¦ ¦ (гражданин) ¦ ¦ ¦ степени, ¦ ¦ ¦ ¦ резерве ¦правового акта)¦ указанием ¦ номер ¦
¦ ¦включен в резерв¦ ¦ ¦ звания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ причин) ¦правового ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ акта) ¦
+---+----------------+--------+--------+--------------+----------+---------------+----------+---------------+---------------+---------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+--------+--------+--------------+----------+---------------+----------+---------------+---------------+---------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+--------+--------+--------------+----------+---------------+----------+---------------+---------------+---------------+----------+
Приложение № 2
к Положению
о кадровом резерве на
государственной гражданской службе
Смоленской области
(в ред. постановления
Администрации Смоленской области
от 28.07.2009 № 436)
Форма
СПИСОК
КАДРОВОГО РЕЗЕРВА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
+---+--------+--------+--------------+----------+---------------+----------+----------------+---------------+---------------+----------+
¦ № ¦Фамилия,¦ Число, ¦ Образование ¦Замещаемая¦ Стаж ¦ Дата ¦ Данные о ¦ Отметка о ¦ Отметка ¦Отметка об¦
¦п/п¦ имя, ¦месяц и ¦(наименование ¦должность,¦государственной¦проведения¦переподготовке, ¦ назначении на ¦ об отказе от ¦исключении¦
¦ ¦отчество¦ год ¦ учебного ¦ место ¦ гражданской ¦ конкурса ¦ повышении ¦ должность ¦ замещения ¦ из ¦
¦ ¦ ¦рождения¦ заведения, ¦ работы ¦ службы (стаж ¦ ¦квалификации или¦государственной¦ вакантной ¦кадрового ¦
¦ ¦ ¦ ¦ дата ¦ ¦ работы по ¦ ¦ стажировке в ¦ гражданской ¦ должности ¦резерва с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ окончания, ¦ ¦специальности) ¦ ¦ период ¦службы (дата и ¦государственной¦указанием ¦
¦ ¦ ¦ ¦квалификация),¦ ¦ ¦ ¦ нахождения в ¦номер правового¦ гражданской ¦ причин ¦
¦ ¦ ¦ ¦наличие ученой¦ ¦ ¦ ¦кадровом резерве¦ акта) ¦ службы (с ¦ (дата и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ степени, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ указанием ¦ номер ¦
¦ ¦ ¦ ¦ звания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ причин) ¦правового ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ акта) ¦
+---+--------+--------+--------------+----------+---------------+----------+----------------+---------------+---------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+--------+--------------+----------+---------------+----------+----------------+---------------+---------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+--------+--------------+----------+---------------+----------+----------------+---------------+---------------+----------+
