АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2009 г. № 5492
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТАМБОВА С ЗАЯВИТЕЛЯМИ (ЗАСТРОЙЩИКАМИ),
ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ МЕСТА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
В целях реализации положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, определения порядка работы органов администрации города Тамбова при подготовке документов для строительства, учитывая протокол совещания по вопросу развития застроенных территорий от 08.04.2009 № 14-оз постановляю:
1. Утвердить Временный регламент
взаимодействия органов администрации города Тамбова с заявителями (застройщиками), организациями по вопросам предоставления земельного участка для строительства при предварительном согласовании места размещения объекта согласно приложению.
2. Информационному управлению администрации города Тамбова (Барсукова) направить данное постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
Глава администрации города Тамбова
П.П.Черноиванов
Приложение
Утвержден
Постановлением
администрации города Тамбова
от 22.07.2009 № 5492
ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТАМБОВА С
ЗАЯВИТЕЛЯМИ (ЗАСТРОЙЩИКАМИ), ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПО ВОПРОСАМ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
1. Настоящий Временный регламент разработан в целях реализации положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации и определяет порядок работы органов администрации города Тамбова, роль и отношения организаций, участвующих в согласовании актов выбора земельных участков для строительства, выдаче документов для строительства, и действует до принятия в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке Правил землепользования и застройки городского округа - город Тамбов.
2. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
3. Гражданин или юридическое лицо (далее - заявитель), заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в администрацию города Тамбова с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
В данном заявлении должны быть указаны: назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства и необходимые расчеты.
Заявление подается с приложением документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица, учредительных документов, документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление, либо документа, удостоверяющего личность гражданина (с копиями).
4. Указанный комплект документов в течение 3 дней регистрируется в администрации города Тамбова, направляется на рассмотрение главе администрации города Тамбова и с поручением главы администрации города Тамбова направляется в комитет архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова.
Комитет архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова на основании документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории в течение 2 дней определяет возможность размещения объекта.
5. Комитет архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова в течение 6 дней обеспечивает подготовку акта выбора земельного участка для строительства, содержащего информацию об испрашиваемом земельном участке с предполагаемым вариантом размещения объекта, границах предлагаемого благоустройства (картографический материал в масштабе 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:10000) и выносит на рассмотрение постоянно действующей комиссии по согласованию актов выбора земельных участков и других целей, образованной в соответствии с Постановлением главы администрации города Тамбова от 24.05.2006 № 3207 "О создании постоянно действующей комиссии по согласованию актов выбора земельных участков для строительства и других целей" (с изменениями, внесенными Постановлениями от 27.09.2006 № 6467 и от 24.12.2008 № 10029).
В согласовании акта выбора земельного участка для строительства принимают участие:
- комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова;
- Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области;
- филиал открытого акционерного общества "Тамбовские коммунальные системы" "Тамбовэлектросетьсервис";
- филиал открытого акционерного общества "Тамбовские коммунальные системы" "Тамбовводоканал";
- филиал открытого акционерного общества "Тамбовские коммунальные системы" "Тамбовтеплосервис";
- открытое акционерное общество "Тамбовские коммунальные системы";
- открытое акционерное общество по газификации и эксплуатации газового хозяйства Тамбовской области "Тамбовоблгаз";
- филиал открытого акционерного общества "ЦентрТелеком"-"Тамбовская электросвязь";
- филиал открытого акционерного общества "Тамбовская генерирующая компания - 4" "Восточная региональная генерация";
- Управление государственной инспекции по безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Тамбовской области;
- муниципальное учреждение "Дирекция благоустройства и озеленения";
- Управление культуры и архивного дела Тамбовской области;
- муниципальное учреждение "Дирекция городских дорог";
- Главное управление МЧС России по Тамбовской области;
- Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области.
6. Срок согласования комиссией акта выбора земельного участка для строительства составляет 14 дней.
Отказ в согласовании акта выбора земельного участка для строительства одной из служб, входящих в состав комиссии, является основанием для отказа в размещении объекта.
7. Одновременно с подготовкой акта выбора земельного участка для строительства комитет архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова обеспечивает подготовку запросов в эксплуатирующие организации на выдачу технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и в Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Тамбовской области для выдачи сведений о прочих землях и кадастрового плана (кадастровой карты).
Технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения выдаются комитету архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова в течение 14 дней с момента получения запросов на выдачу технических условий.
Сведения о прочих землях и кадастровый план (кадастровая карта) выдаются в течение 21 дня.
8. После согласования Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области акта выбора земельного участка для строительства заявитель обращается в данную организацию для подготовки санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии земельного участка санитарным требованиям.
9. При наличии согласованного акта выбора земельного участка для строительства комитет архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова в течение 7 дней после согласования информации о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства главой администрации города Тамбова направляет информацию для опубликования в городской газете "Наш город Тамбов".
10. После получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии земельного участка санитарным требованиям комитет архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова в течение 5 дней обеспечивает подготовку проекта постановления администрации города Тамбова о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и акт выбора земельного участка, и направляет его на согласование главе администрации города Тамбова.
11. Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта выдается заявителю в семидневный срок с момента его утверждения.
Постановление администрации города Тамбова о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение 3 лет.
12. После получения постановления о предварительном согласовании места размещения объекта заявитель обращается к физическому лицу или юридическому лицу, которые соответствуют требованиями законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим подготовку документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения.
Кадастровые работы выполняются на основании заключаемого с заявителем договора подряда на выполнение кадастровых работ.
В результате кадастровых работ заявитель получает межевой план.
Срок выполнения данных работ составляет 21 день.
13. При получении межевого плана заявитель обращается в Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Тамбовской области для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.
Срок постановки земельного участка на кадастровый учет составляет 21 день. После постановки земельного участка на кадастровый учет заявителю выдается кадастровый паспорт.
14. Заявитель, заинтересованный в предоставлении земельного участка на основании материалов предварительного согласования места размещения объекта, обращается в администрацию города Тамбова с соответствующим заявлением.
К заявлению прилагаются:
- кадастровый паспорт земельного участка;
- документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица, учредительные документы, документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление, либо документ, удостоверяющий личность гражданина (с копиями).
15. Указанный комплект документов в течение 3 дней регистрируется в администрации города Тамбова, направляется на рассмотрение главе администрации города Тамбова и с поручением главы администрации города Тамбова направляется в комитет архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова.
16. Комитет архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова на основании материалов предварительного согласования места размещения объекта в течение 7 дней обеспечивает подготовку проекта постановления администрации города Тамбова о предоставлении земельного участка для строительства и направляет на рассмотрение главе администрации города Тамбова.
Постановление о предоставлении земельного участка для строительства выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
17. Одновременно с подготовкой проекта постановления администрации города Тамбова о предоставлении земельного участка для строительства комитет архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова обеспечивает подготовку и выдачу заявителю архитектурно-планировочного задания на разработку проектной документации, содержащего комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению архитектурного объекта на конкретном земельном участке, обязательные экологические, технические, организационные и иные условия его проектирования и строительства, выполнение инженерных изысканий для подготовки проектной документации.
Срок подготовки архитектурно-планировочного задания составляет 7 дней.
18. Постановление о предоставлении земельного участка для строительства является основанием для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
19. После получения постановления о предоставлении земельного участка для строительства заявитель обращается с заявлением в комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова о заключении договора аренды земельного участка с приложением:
- документа о государственной регистрации юридического лица, учредительных документов, документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление, либо документа, удостоверяющего личность гражданина (с копиями);
- постановления о предоставлении земельного участка для строительства;
- кадастрового паспорта земельного участка.
20. Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова осуществляет подготовку договора аренды земельного участка в течение 3 дней.
21. При получении договора аренды земельного участка заявитель обращается в Управление Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области для государственной регистрации договора аренды земельного участка с приложением:
- документа о государственной регистрации юридического лица, учредительных документов, документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление, либо документа, удостоверяющего личность гражданина (с копиями);
- правоустанавливающих документов на земельный участок (постановление, кадастровый паспорт, договор аренды).
Срок осуществления регистрации договора аренды земельного участка составляет 30 дней.
В случае предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование право постоянного (бессрочного) пользования подлежит государственной регистрации.
Для регистрации права постоянного (бессрочного) пользования заявитель обращается в Управление Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области с приложением документов, указанных в данном пункте.
22. Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка (застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта).
23. Застройщик может сам разработать проектную документацию или заключить договор с физическим или юридически лицом, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим подготовку проектной документации.
24. В случае подготовки проектной документации на основании договора с застройщиком или заказчиком застройщик или заказчик передает такому лицу:
- архитектурно-планировочное задание;
- акт выбора земельного участка для строительства;
- результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);
- технические условия на инженерное обеспечение объекта капитального строительства.
Срок разработки проектной документации определяется договором и зависит от сложности объекта.
25. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, технических условий, архитектурно-планировочного задания, с соблюдением санитарных правил, требований по охране окружающей среды, обеспечения пожарной безопасности, обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
26. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком.
27. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу, которая проводится Тамбовским областным государственным учреждением "Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности".
Срок проведения государственной экспертизы составляет не более 45 дней.
Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.
28. Градостроительные и архитектурные проекты выносятся на рассмотрение Градостроительного Совета при администрации города Тамбова, состав
которого утвержден Постановлением администрации города Тамбова от 28.04.2009 № 3164 "Об утверждении Положения о Градостроительном Совете при администрации города Тамбова и состава Градостроительного Совета при администрации города Тамбова".
Срок рассмотрения составляет 7 дней.
29. Получение разрешения на строительство регламентируется статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Примечание: Принимая во внимание, что не утверждены Правила землепользования и застройки городского округа - город Тамбов", градостроительные планы в виде отдельных документов могут подготавливаться при наличии следующих условий:
- градостроительные планы запрашиваются применительно к ранее сформированным земельным участкам, расположенным на уже застроенной территории, при намерении осуществить реконструкцию существующих объектов или построить новые объекты на таких участках;
- применительно к территории расположения указанных земельных участков установлены посредством правил землепользования и застройки градостроительные регламенты. В связи с чем, по тексту применяется определение "архитектурно-планировочное задание". Разработка градостроительных планов будет осуществляться с 2010 года.
