ИШИМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 23 июля 2009 г. № 313
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА, ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ВОПРОСАМ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
И ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением администрации города Ишима от 27.11.2007 № 693-рк "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации" Ишимская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке проведения экспертизы проекта бюджета города, проектов муниципальных правовых актов по вопросам бюджетного процесса и долгосрочных целевых программ согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Ишимская правда".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам (А.М.Богословский).
Председатель
Ишимской городской Думы
А.Е.КНОТ
Приложение
к решению
Ишимской городской Думы
от 23.07.2009 № 313
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА,
ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ВОПРОСАМ
БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА И ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях повышения прозрачности и открытости бюджетного процесса, информированности населения города Ишима о принимаемых муниципальных правовых актах и определяет порядок проведения Контрольным органом города Ишима (далее - Контрольный орган) экспертизы проекта бюджета города, проектов муниципальных правовых актов по вопросам бюджетного процесса и долгосрочных целевых программ.
1.2. В целях настоящего Положения применяются следующие основные понятия:
а) экспертиза проекта бюджета города, проектов муниципальных правовых актов по вопросам бюджетного процесса и долгосрочных целевых программ (далее - экспертиза) - компетентное исследование проекта бюджета города, проектов муниципальных правовых актов по вопросам бюджетного процесса и долгосрочных целевых программ, проводимое с целью оценки качества проектов, их соответствия действующему законодательству и оценки перспектив действия акта;
б) проекты муниципальных правовых актов по вопросам бюджетного процесса (далее - проекты решений) - проекты муниципальных правовых актов, регулирующих правоотношения, возникающие в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета города, осуществления муниципальных заимствований, иных правоотношений, возникающих в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета города, утверждения годового отчета об исполнении бюджета города, проекты муниципальных правовых актов о местных налогах;
в) разработчик проекта решения о бюджете города, проектов муниципальных правовых актов по вопросам бюджетного процесса и долгосрочных целевых программ - структурное подразделение администрации города в сфере соответствующих полномочий;
г) экспертное заключение - результат проведения экспертизы проектов решений и долгосрочных целевых программ, изложенный в письменном виде.
1.3. Экспертизе подлежат следующие проекты решений, внесенные на рассмотрение Ишимской городской Думы:
- о бюджете города Ишима на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в бюджет города Ишима на очередной финансовый год и плановый период;
- о бюджетном процессе в городе Ишиме;
- о местных налогах города Ишима;
- об установлении и предоставлении налоговых льгот по местным налогам, категориям налогоплательщиков;
- долгосрочные целевые программы.
2. Порядок проведения экспертизы проекта бюджета города,
проектов муниципальных правовых актов по вопросам
бюджетного процесса и долгосрочных целевых программ
2.1. Разработчик направляет в Контрольный орган с сопроводительным письмом проект решения, проекты долгосрочных целевых программ, а также соответствующие документы и материалы к ним, предусмотренные бюджетным законодательством.
В пояснительной записке к соответствующему проекту решения или проекту долгосрочной целевой программы отражаются учтенные предложения и рекомендации из экспертного заключения либо излагаются объективные причины, по которым принятие предложений и рекомендаций экспертов является невозможным.
2.2. Контрольный орган в течение пяти дней рассматривает полученные материалы. Контрольный орган готовит письменное заключение по представленному проекту решения или проекту долгосрочной целевой программы, которое утверждается председателем Контрольного органа.
2.3. Экспертное заключение должно содержать:
а) предмет экспертизы;
б) предложения и замечания по проекту решения или проекту долгосрочной целевой программы;
в) обоснования оценки влияния проекта решения на основные параметры бюджета города Ишима, а также на возможные изменения социально-экономических процессов в городе (для долгосрочных целевых программ социально-экономическую эффективность программы в целом и ожидаемые конечные результаты реализации программы);
г) выводы и рекомендации по проекту решения или долгосрочной целевой программы.
2.4. Экспертное заключение направляется органу, представившему проект решения, в течение трех дней после его утверждения председателем Контрольного органа.