ИШИМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2009 г. № 274-п
О РЕКОМЕНДАЦИЯХ "КРУГЛОГО СТОЛА" ПО ТЕМЕ: "СОХРАНЕНИЕ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ИШИМ:
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ"
Рассмотрев рекомендации "круглого стола" по теме: "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности городского округа город Ишим: проблемы и перспективы", решение постоянной комиссии по социальным вопросам, в соответствии со статьей 10
Устава города Ишима Ишимская городская Дума постановляет:
1. Одобрить рекомендации
"круглого стола" по теме: "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности городского округа город Ишим: проблемы и перспективы" (прилагаются).
2. Направить настоящее постановление и указанные рекомендации
в Администрацию города Ишима, руководителям предприятий, организаций города Ишима.
3. Направить настоящее постановление и рекомендации
"круглого стола" по теме: "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа город Ишим: проблемы и перспективы" в газету "Ишимская правда" для опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам Ишимской городской Думы (О.Ф.Кукуева).
Председатель
Ишимской городской Думы
А.Е.КНОТ
Приложение
к постановлению
Ишимской городской Думы
от 23.07.2009 № 274-п
РЕКОМЕНДАЦИИ
"КРУГЛОГО СТОЛА" ИШИМСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ "СОХРАНЕНИЕ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ИШИМ:
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ"
10 июля 2009 г.
В работе "круглого стола" приняли участие: начальник Отдела охраны объектов культурного наследия Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области Е.Г.Приходько, депутаты Ишимской городской Думы, заместитель Главы г. Ишима, директор Департамента по образованию, культуре, молодежи и спорту В.Б.Белоусов, председатель Комитета по архитектуре и градостроительству, Главный архитектор г. Ишима Т.А.Верещагина, председатель Комитета имущественных отношений и земельных ресурсов Е.В.Касацкая, Л.Г.Черепанова, ведущий специалист по охране и использованию памятников Комитета культуры г. Ялуторовска, специалисты учреждений культуры г. Ишима, представители общественных организаций, студенты ИГПИ им. П.П.Ершова.
Участники "круглого стола" считают:
1. В г. Ишиме ведется работа по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее - памятников). Проведен ремонт памятников:
- Административное здание (Администрация г. Ишима), ул. Гагарина, 67;
- дом купца И.Ф.Тюхова (АУ ДОД "Детская музыкальная школа"), ул. Ленина, 41;
- больница, построенная на деньги купца Н.М.Черняковского (Ишимский городской суд), ул. Чайковского, 31;
- постоялый двор мещанина Д.А.Ещенко (жилой дом), ул. Ленина, 60;
- общественное здание (ККЗ им. 30-летия ВЛКСМ), ул. Ленина 66/К.Маркса.
2. Ведутся ремонтные и реставрационные работы памятников:
- женская гимназия (Культурный центр П.П.Ершова), ул. Советская, 30;
- дом купца И.П.Бокарева (УВД по г. Ишиму и Ишимскому району), ул. Пономарева, 31;
- дом Н.К.Постникова (АУ ДОД "Ишимская городская централизованная библиотечная система"), ул. Просвещения, 20.
3. Ведется популяризация памятников. Разработаны и проводятся экскурсионные программы для жителей и гостей города. Издается альманах "Коркина слобода", детский журнал "Конек-Горбунок", буклеты. В газете "Ишимская правда" действует тематическая страница "Собор".
Однако существует ряд проблем, затрудняющих реализацию муниципальных полномочий, определенных 131-ФЗ, как "сохранение, использование и популяризация объектов культурного значения, находящихся в муниципальной собственности".
В городе нет целевой программы, посвященной выполнению данной задачи. Ведомственная целевая программа "Основные направления развития культурной деятельности в г. Ишиме на 2008 - 2010 гг.", разработанная Комитетом по культуре и МУ "Культурно-аналитический центр", в определенной степени решает проблему сохранения историко-культурного наследия, но в основном через работу музея и других учреждений культуры в части популяризации памятников. Отсутствует системный подход к изучению и сохранению культурно-исторического наследия г. Ишима.
В городе достаточно эффективно работают краеведы-энтузиасты, но их деятельность не координируется. Об этом свидетельствует то, что Ишим не сумел войти ни в одну из федеральных программ, в отличие от других исторических городов Тюменской области - Тобольска и Ялуторовска. Исторический статус города должным образом не обоснован не только на уровне Федерации, но и на уровне региона. Ишим постоянно сравнивают с Тобольском и, в последнее время, с Ялуторовском и позиционируют как менее привлекательный в культурно-историческом смысле город.
Имеет место отсутствие должного контроля за содержанием памятников, находящихся в муниципальной собственности, со стороны органов местного самоуправления. Так, не выполняются нормы законодательства по выполнению собственниками или арендаторами бремени ответственности за сохранение памятников. Требует основательного ремонта комплекс зданий, расположенных по адресу: ул. Ленина, 21, где сейчас находится аптека ОАО "Фармация" и несколько иных учреждений и организаций. Требуется основательный ремонт фасада памятника "Дом купца В.Н.Перминова", расположенный по адресу: ул. Луначарского, 50, где ныне находится военный комиссариат г. Ишима, Ишимского и Абатского районов. Допущена серьезная халатность по отношению к памятнику "Общественное здание" по адресу: ул. Луначарского, 70, где ранее располагался Дом детского творчества, сейчас этот памятник находится в частном владении. Несколько уникальных памятников деревянного зодчества, в которых сейчас располагаются жилые помещения, также требуют ремонта и реставрации.
Перечень памятников нуждается в пересмотре в соответствии с реальным положением дел. Так, подвергся пожару памятник по адресу: ул. Суворова, 25, "Дом Хайкина", бывший жилой дом. Некоторые очень ценные элементы, сохранившиеся после пожара, могут быть использованы как экспонаты музея или элементы новых архитектурных композиций. Однако, останки памятника стоят без присмотра под открытым небом и продолжают разрушаться.
В городе вообще нет специалиста (раннее была соответствующая должность в комитете культуры), в функционал которого входила бы деятельность по организации и проведению работ по сохранению, использованию и популяризации памятников. Должным образом не организована и деятельность заинтересованной общественности.
В качестве рекомендаций участниками "круглого стола" сформулированы и приняты следующие положения.
Администрации г. Ишима:
- разработать целевую программу "Сохранение, использование и популяризация выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности городского округа г. Ишим, на 2010 - 2012 гг.";
- ввести должность специалиста по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного значения, находящихся в муниципальной собственности;
- поставить на должный уровень контроль выполнения сохранных обязательств пользователями памятников;
- создать комиссию по консервации элементов памятника "Дом Хайкина" (Суворова, 25), уцелевших после пожара;
- при формировании бюджета 2010 года предусмотреть финансирование содержания малых скульптурных форм и композиций, а также ликвидации последствий вандализма по отношению к ним;
- создать условия для организации деятельности общественного объединения "Городской исторический совет" в целях сбора, анализа и обработки информации, связанной с памятниками истории и культуры; привлечь к работе в данном совете ученых, археологов, краеведов, историков, студентов-исследователей, представителей СМИ и общественности.
Ишимской городской Думе направить обращение в Правительство Тюменской области с просьбой обратиться к руководству ОАО "Российские железные дороги" по проблеме содержания памятника "Здание клуба Ильича" и территории, прилегающей к нему, а также рассмотрения возможности приобретения областью данного памятника культуры.
Образовательным учреждениям общего и профессионального образования в г. Ишиме организовать исследовательскую деятельность учащихся и студентов, направленную на изучение и популяризацию объектов культурного наследия г. Ишима.
Участники заседания
"круглого стола"
г. Ишим
10 июля 2009 года