Алтайский край Амурская область Архангельская область Астраханская область Башкортостан республика Белгородская область Брянская область Бурятия Владимирская область Волгоградская область Вологодская область Воронежская область Дагестан республика Еврейская АО Забайкальский край Ивановская область Ингушетия Иркутская область Кабардино-Балкарская республика Кавказские Минеральные воды Калининградская область Калининградскя область Калмыкия Калужская область Камчатский край Карачаево-Черкесская республика Карелия Кемеровская область Кировская область Коми республика Костромская область Краснодарский край Красноярский край Курганская область Курская область Ленинградская область Липецкая область Магаданская область Марий Эл республика Мордовия Московская область Мурманская область Ненецкий АО Нижегородская обл. (райцентры) Нижегородская область Новгородская область Новосибирская область Омская область Оренбургская область Орловская область Пензенская область Пермский край Пермский край (райцентры) Приморский край Псковская область Ростовская область Рязанская область Самарская область Саратовская область Сахалинская область Свердловская область Северная Осетия - Алания Смоленская область Ставропольский край Тамбовская область Татарстан Тверская область Томская область Тульская область Тыва Тюменская область Удмуртская республика Ульяновская область Хабаровский край Хакасия республика Ханты-Мансийский АО Челябинская область Чеченская республика Чувашская республика Чукотский АО Якутия (Саха) Ямало-Ненецкий АО Ярославская область Региональное законодательство / Хакасия республика О применении документа см. примечание в Справке САЯНОГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 15 ноября 2006 г. № 77 О ПРИНЯТИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ" НА 2007 - 2009 ГОДЫ Принято Саяногорским городским Советом депутатов второго созыва 15 ноября 2006 года (в ред. решений Саяногорского городского Совета депутатов от 26.09.2007 № 61, от 15.11.2007 № 72, от 29.04.2009 № 64) Рассмотрев ходатайство Главы муниципального образования город Саяногорск по вопросу принятия муниципальной целевой программы "Адресная социальная помощь" на 2007 - 2009 годы, руководствуясь статьями 25, 41 Устава муниципального образования город Саяногорск, Саяногорский городской Совет депутатов решил: 1. Принять муниципальную целевую программу "Адресная социальная помощь" на 2007 - 2009 годы согласно приложению к настоящему решению. 2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии по вопросам социальных гарантий населению, здравоохранения и экологии (Щур Г.А.), мандатную по вопросам депутатской этики, законности, правопорядка и контроля за деятельностью администрации (Казин С.А.), по вопросам бюджета, финансов и использования муниципальной собственности (Карнаухов К.А.) Саяногорского городского Совета депутатов. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации. Глава муниципального образования г. Саяногорск Л.М.БЫКОВ 15 ноября 2006 года № 77 Приложение к решению Саяногорского городского Совета депутатов № 77, принятому 15.11.2006 ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ" НА 2007 - 2009 ГОДЫ (в ред. решений Саяногорского городского Совета депутатов от 15.11.2007 № 72, от 29.04.2009 № 64) Наименование Муниципальная целевая программа "Адресная Программы социальная помощь" на 2007-2009 годы Наименование, Решение Саяногорского городского Совета депутатов номер и дата от 15.11.2006 № 77 принятия решения о разработке Программы Заказчик Программы Администрация г. Саяногорска Основные Администрация г. Саяногорска УСПНМО г. Саяногорск разработчики Программы Цель Программы Осуществление мер по социальной поддержке социально незащищенных малообеспеченных граждан и лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации. Выплата дополнительного ежемесячного обеспечения к пенсиям Основные Социальная поддержка социально мероприятия незащищенных малообеспеченных граждан и Программы лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации. Меры социальной поддержки пенсионерам Сроки реализации 2007 - 2009 годы Программы Исполнители Администрация г. Саяногорска УСПНМО г. Саяногорск мероприятий Программы Объем и источники Средства бюджета муниципального образования финансирования г. Саяногорск на 2007 год - 1114,0 тыс. рублей; 2008 год - 1290,0 тыс. рублей; 2009 год - 956 тыс. рублей (в ред. решения Саяногорского городского Совета депутатов от 29.04.2009 № 64) (см. текст в предыдущей редакции) Ожидаемые конечные Улучшение социально-бытовых условий результаты жизни социально незащищенных и реализации малообеспеченных граждан, пенсионеров. Программы Решение жизненно необходимых проблем граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации Система контроля Администрация г. Саяногорска за исполнением Программы Муниципальная целевая программа "Адресная социальная помощь" на 2007 - 2009 годы Президентом Российской Федерации на ближайшее 10-летие обозначены приоритетные направления государственной социальной политики и намечены главнейшие задачи, стоящие перед обществом и государством, а именно: повышение уровня качества жизни граждан, проявление заботы о социально незащищенных и малообеспеченных слоях населения, поднятие роста благосостояния семей с детьми, создание благоприятных условий для социальной реабилитации граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию. В условиях либерализации цен, безработицы и тенденции роста лиц пожилого возраста и пенсионеров перед Администрацией города Саяногорска и УСПН МО г. Саяногорск стоит одна из важнейших проблем - социальная поддержка различных групп и слоев населения по принципу социальной справедливости. При формировании городской социальной политики первостепенное значение имеет усиление адресности социальной поддержки нуждающихся граждан. В условиях заметного дефицита финансовых средств муниципального образования и значительного числа лиц, претендующих на получение от государства помощи, стоит задача материальной поддержки именно тех граждан, которые более всего в этой помощи нуждаются. В целях обеспечения социальных гарантий в соответствии с законодательством Республики Хакасия, лицам, замещавшим муниципальные должности, установлены ежемесячные доплаты к пенсиям за счет местного бюджета. Для реализации этих направлений, систематизации мер социальной поддержки, эффективного использования бюджетных средств разработана городская адресная целевая программа "Адресная социальная помощь" на 2007 - 2009 годы. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения В городе Саяногорске численность населения составляет 64,0 тыс. человек. Количество граждан, получивших государственную поддержку в виде пенсионного обеспечения в 2006 году - 16217 человек, что составляет 25% от общего количества населения города. Из общего количества пенсионеров, проживающих в городе, 4351 человек имеет уровень пенсионного обеспечения ниже величины прожиточного минимума, установленного для этой категории населения в Республики Хакасия, что составляет 26,8% от общего количества пенсионеров. В 2006 году из общей численности детей, не достигших совершеннолетия, 2665 детей проживают в 2100 семьях с трудным материальным положением, из них: одинокими матерями рождено 589 детей (478 семей), 247 детей признаны инвалидами, в 231-й многодетной, малообеспеченной семье проживает 731 ребенок. Приведенная таблица адресной помощи наглядно отражает необходимость оказания материальной поддержки малообеспеченным слоям населения г. Саяногорска. +------------+------------------+------------------+-----------------------+-----------------+ ¦ ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦2006 ¦ +------------+-----------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ ¦Численность¦Сумма ¦Численность¦Сумма ¦Численность¦ Сумма ¦Численность¦Сумма¦ ¦ ¦ (чел.) ¦в тыс.¦ (чел.) ¦в тыс.¦ (чел.) ¦в тыс. руб.¦ (чел.) ¦ в ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ +------------+-----------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦Материальная¦ 2601 ¦2560,8¦ 1601 ¦1011,1¦ 416 ¦ Не ¦ 192 ¦350,0¦ ¦помощь из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказывалась¦ ¦ ¦ ¦бюджета МО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саяногорск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+-----------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦Всего: ¦ 2601 ¦2560,8¦ 1601 ¦1011,1¦ 416 ¦ ¦ 192 ¦350,0¦ +------------+-----------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-----+ Население города, относящееся к категории малообеспеченных, социально незащищенных граждан, обращается за адресной социальной помощью в основном по следующим направлениям: лечение, обследование, операции, зубопротезирование (пенсионеры без льгот), ремонт жилья, ремонт бытовой техники, приобретение предметов первой необходимости (одежда, обувь, продукты питания), проезд, оформление документов и т.д. В 2006 году за адресной социальной помощью обратилось более 500 граждан, из выделенных средств (350,0 тыс. руб.) удовлетворить удалось только 192 человека. 2. Цель и задачи Программы Целью Программы является оказание материальной поддержки социально незащищенным, малоимущим гражданам и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, создание им доступности к получению необходимых социальных услуг, также реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, разрабатываемых органами местного самоуправления. В рамках Программы предусматривается решение следующих задач: - улучшение материального и социального положения малоимущих и социально незащищенных граждан; - социальная адаптация в общественной жизни незащищенных граждан и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 3. Ресурсное обеспечение Программы Ресурсным обеспечением Программы являются средства бюджета муниципального образования г. Саяногорск, благотворительные средства, а также средства от пожертвований. 4. Реализация Программы и контроль за ходом ее реализации Текущее управление реализацией Программы осуществляется Администрацией г. Саяногорска. Финансирование Программы за счет средств бюджета муниципального образования г. Саяногорск в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год осуществляется в установленном порядке через УСПН МО г. Саяногорск. К реализации мероприятий Программы привлекается Управление социальной поддержки населения муниципального образования г. Саяногорск на основе Соглашения о сотрудничестве в области труда и социального развития населения, заключенного с Министерством труда и социального развития Республики Хакасия, Администрацией г. Саяногорска и Управлением социальной поддержки населения муниципального образования г. Саяногорск. Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется Администрацией г. Саяногорска. Отчет об использовании бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, предоставляется Управлением социальной поддержки населения муниципального образования г. Саяногорск Бюджетно-финансовому управлению администрации г. Саяногорска. 5. Основания для реализации Программы Трудная жизненная ситуация - это условия, объективно нарушающие жизнедеятельность гражданина (отсутствие определенного места жительства, пожары, наводнения и другие стихийные бедствия, инвалидность, неспособность к самообслуживанию, болезнь, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, конфликты и жестокие обращения в семье и тому подобное), которые он не может преодолеть самостоятельно. Адресная социальная помощь предоставляется на основании решения комиссии, созданной при администрации города. Гражданин для рассмотрения на комиссии предоставляет заявление с приложением документов, подтверждающих необходимость выделения материальной помощи, материалов обследования социально-бытовых условий, сведения о доходах за три последних месяца. Обследование социально-бытовых условий производится специалистами Управления социальной поддержки населения муниципального образования г. Саяногорск. 6. Оценка эффективности реализации Программы Показатели эффективности реализации Программы: - снижение числа граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; - реальная адресная помощь гражданам в решении социально-бытовых проблем. Реализация Программы позволяет улучшить материальное и социально-бытовое положение граждан, создать им возможность для реализации их прав и защиты законных интересов. Глава муниципального образования г. Саяногорск Л.М.БЫКОВ ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ" НА 2007 - 2009 ГОДЫ ПО Г. САЯНОГОРСКУ (в ред. решения Саяногорского городского Совета депутатов от 29.04.2009 № 64) (см. текст в предыдущей редакции) +---+------------------+-----------+-------------------+--------------+--------------+-------------+ ¦№ ¦Наименование ¦Срок ¦Сумма ¦Источники ¦Исполнители ¦Ожидаемый ¦ ¦п/п¦мероприятий ¦исполнения ¦финансирования ¦финансирования¦ ¦результат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+-----------+------+------+-----+--------------+--------------+-------------+ ¦ ¦ ¦ ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+-----------+------+------+-----+--------------+--------------+-------------+ ¦ 1. Социальная поддержка социально не защищенных, малообеспеченных граждан и лиц, ¦ ¦ находящихся в трудной жизненной ситуации ¦ +---+------------------+-----------+------+------+-----+--------------+--------------+-------------+ ¦1. ¦Рассмотрение ¦В месячный ¦ ¦ ¦ ¦Бюджет ¦Администрация ¦Выявление ¦ ¦ ¦заявлений и ¦срок ¦ ¦ ¦ ¦муниципального¦г. Саяногорска¦степени ¦ ¦ ¦обращений граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦нуждаемости ¦ ¦ ¦и семей по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Саяногорск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказанию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обследование их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально-бытовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий жизни, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заключения о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нуждаемости в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной помощи,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оформление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выплату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+-----------+------+------+-----+--------------+--------------+-------------+ ¦2. ¦Оказание адресной ¦В ¦ 600,0¦ 660,0¦200,0¦Бюджет МО г. ¦Администрация ¦Улучшение ¦ ¦ ¦социальной помощи:¦2-недельный¦ ¦ ¦ ¦Саяногорск ¦г. Саяногорска¦социальных ¦ ¦ ¦малообеспеченным и¦срок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий жизни¦ ¦ ¦неполным семьям; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан и ¦ ¦ ¦гражданам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семей ¦ ¦ ¦оказавшимся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудной жизненной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуации; одиноким¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсионерам, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеющим льгот; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитывающим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей-инвалидов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказавшимся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально опасном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦положении; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданам, имеющим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦алкогольную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зависимость и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кодирования по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦показаниям, оплата¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бланочной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+-----------+------+------+-----+--------------+--------------+-------------+ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ 600,0 660,0 200,0¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+-----------+-------------------+--------------+--------------+-------------+ ¦ ¦Итого по разделу 1¦ ¦ 600,0 660,0 200,0¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+-----------+-------------------+--------------+--------------+-------------+ ¦ 2. Меры социальной поддержки муниципальных служащих ¦ +---+------------------+-----------+------+------+-----+--------------+--------------+-------------+ ¦1. ¦Назначение и ¦Ежемесячно ¦ 514,0¦ 630,0¦756,0¦Бюджет МО г. ¦Администрация ¦Улучшение ¦ ¦ ¦выплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саяногорск ¦г. Саяногорска¦пенсионного ¦ ¦ ¦дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦денежного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных¦ ¦ ¦содержания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служащих ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служащих, вышедших¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на пенсию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+-----------+------+------+-----+--------------+--------------+-------------+ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ 514,0 630,0 756,0¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+-----------+-------------------+--------------+--------------+-------------+ ¦ ¦Итого по разделу 2¦ ¦ 514,0 630,0 756,0¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+-----------+-------------------+--------------+--------------+-------------+ ¦ ¦Итого по ¦ ¦1114,0 1290,0 956,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+-----------+-------------------+--------------+--------------+-------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+-----------+-------------------+--------------+--------------+-------------+ Глава муниципального образования г. Саяногорск Л.М.БЫКОВ Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru