Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Ярославская область


МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 26 октября 2006 г. № 84

О КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ, ПРАВОНАРУШЕНИЙ И
ЗАЩИТА ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РЫБИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА 2007 - 2008 ГГ.

(в ред. Решений муниципального Совета Рыбинского
муниципального района от 29.11.2007 № 221,
от 26.06.2008 № 341)

В соответствии с Законом Ярославской области № 17-з от 07.04.2003 "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области" муниципальный Совет Рыбинского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Принять программу "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних в Рыбинском муниципальном районе" на 2007 - 2008 гг. (прилагается).

2. Опубликовать данное решение в средствах массовой информации.

3. Рекомендовать администрации Рыбинского муниципального района при формировании бюджета Рыбинского муниципального района на 2007 год предусмотреть финансовые средства на реализацию данной Программы.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике муниципального Совета Рыбинского муниципального района (председатель комиссии Шушков Н.Г.).

Глава
Рыбинского
муниципального района
А.Н.КИТАЕВ





Приложение
к решению
муниципального Совета
Рыбинского
муниципального района
от 26.10.2006 № 84

КОМПЛЕКСНАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ, ПРАВОНАРУШЕНИЙ И
ЗАЩИТА ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РЫБИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА 2007 - 2008 ГГ.

(в ред. Решений муниципального Совета Рыбинского
муниципального района от 29.11.2007 № 221,
от 26.06.2008 № 341)

ПАСПОРТ
КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ, ПРАВОНАРУШЕНИЙ И
ЗАЩИТА ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РЫБИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА 2007 - 2008 ГГ.

Заказчик        - администрация Рыбинского муниципального района.
Программы
Руководитель    - заместитель   главы   администрации   Рыбинского
Программы       муниципального района А.В. Малышев.

Координатор     - начальник отдела по делам  несовершеннолетних  и
Программы       защите их прав Пономарева В.Ф.

Основные        - отдел по делам несовершеннолетних  и  защите  их
разработчики    прав;
Программы       - управление по делам образования;
                - департамент   по   социальной  защите  населения
                городского округа г. Рыбинск;
                - управление по культуре, молодежи и спорту;
                - МУЗ    Рыбинского   муниципального   района   ЯО
                "Рыбинская центральная районная поликлиника";
                - отдел  по  делам  несовершеннолетних   МОБ   УВД
                г. Рыбинска и Рыбинского района;
                - ГУ "Центр занятости населения города Рыбинска".

Цель и задачи
Программы

Главная цель    - комплексное   решение    проблем    профилактики
                безнадзорности            и         правонарушений
                несовершеннолетних,  защиты  их  прав  и  законных
                интересов.

Задачи          - повышение   эффективности   функционирования   и
                координации  деятельности   системы   профилактики
                безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
                и защиты их прав;
                - создание       условий      для      социальной,
                психолого-педагогической,   медицинской,  правовой
                помощи    и    реабилитации    несовершеннолетних,
                оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
                - решение вопросов организационно-управленческого,
                нормативно-правового и информационного обеспечения
                системы   профилактики,  отклоняющегося  поведения
                несовершеннолетних и защиты их прав.

Срок            2007 - 2008 годы.
реализации
Программы

Ожидаемые       - создание  комплексной  межведомственной  системы
Результаты      профилактики    безнадзорности,    правонарушений,
                защита  прав  детей  и  подростков   в   Рыбинском
                муниципальном районе;
                - обеспечение  защиты  прав  детей,  их социальной
                реабилитации и адаптации;
                - снижение уровня безнадзорности и  правонарушений
                несовершеннолетних.

Общая           220 тыс. руб.
стоимость
Программы

Система         Контроль    за    ходом    реализации    Программы
контроля за     осуществляет комиссия по делам  несовершеннолетних
исполнением     и защите их прав Рыбинского муниципального района.
Программы

Исполнители     - отдел по делам несовершеннолетних  и  защите  их
мероприятий     прав;
Программы       - управление  внутренних   дел   г.   Рыбинска   и
                Рыбинского района;
                - департамент   по   социальной  защите  населения
                городского округа г. Рыбинск;
                - управление по делам образования;
                - управление по культуре, молодежи и спорту;
                - МУЗ   Рыбинского   муниципального   района    ЯО
                "Рыбинская центральная районная поликлиника";
                - ГУ "Центр занятости населения города Рыбинска";
                - администрации сельских и городского поселений;
                - учреждения системы профилактики безнадзорности и
                правонарушений    несовершеннолетних    Рыбинского
                муниципального района.

Ответственные   - Пономарева Валентина Федоровна;
лица для        - Карнаухова Татьяна Генриховна;
контактов       - Меркулова Ирина Владимировна;
                тел. 52-35-21, 28-17-80.

ВВЕДЕНИЕ

В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав входят органы и учреждения, алгоритм взаимодействия которых показан в приложении 1 (не приводится).
В Рыбинском муниципальном районе 20 общеобразовательных школ, в которых обучаются 2132 учащихся, 1 районная вечерняя сменная общеобразовательная школа, 1 учреждение среднего профессионального образования, 3 учреждения дополнительного образования, в которых ежегодно занимаются более 500 человек, 1 детско-юношеская спортивная школа, в которой занимаются более 300 человек.
Коррекционная работа с 50 учащимся проводится в Арефинской специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитываются в детских домах и школах-интернатах Рыбинского муниципального района и городского округа г. Рыбинск, в 5 приемных семьях воспитываются 12 детей, над 95 несовершеннолетними установлена опека (попечительство).
Социальная защита населения, в том числе несовершеннолетних, осуществляется департаментом по социальной защите населения городского округа г. Рыбинск и его структурными подразделениями, муниципальным учреждением СРЦ "Наставник".
СРЦ "Наставник" - многопрофильное учреждение социальной защиты детей и подростков, в том числе проживающих на территории Рыбинского муниципального района, включающее в себя 6 структурных подразделений:
- администрация;
- отдел профилактики безнадзорности детей и подростков;
- приемное реабилитационное отделение "Свеча";
- социально-реабилитационное отделение "Убежище";
- отдел работы с семьей;
- отдел психолого-медико-педагогического просвещения.
Профессиональной ориентацией несовершеннолетних, проживающих на территории Рыбинского муниципального района, а также содействием трудового устройства несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, занимается ГУ "Центр занятости населения города Рыбинска".
Деятельность по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет УВД г. Рыбинска и Рыбинского района в пределах своей компетенции и его структурные подразделения: отдел по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности, 1, 2, 3, 4, 5 городские отделения милиции.
В районе существует база для получения образования, воспитания, но недостаточна база для занятий во внеучебное время детей и подростков, их социальной реабилитации.
Данная Программа основывается на опыте деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав Рыбинского муниципального округа, разработана на основе предложений органов и учреждений системы профилактики Рыбинского муниципального района в соответствии с Законом Ярославской области № 17-з от 07.04.2003 "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области".

СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

На территории Рыбинского муниципального района проживает 5802 несовершеннолетних до 17 лет включительно. В районе напряженное положение по состоянию безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних.
За 1 полугодие 2006 года выявлено 58 фактов нахождения детей в условиях, когда требуется помощь со стороны государства. Помещались в городскую детскую больницу 8 детей, в ПРО "Свеча" помещались дети в 50 случаях (часть детей неоднократно). Выявлен 1 факт жестокого обращения с детьми в семье, проживающей в п. Судоверфь.
Анализ причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям и преступлениям свидетельствует, что значительное негативное воздействие на формирование личности детей и подростков оказывает семейное неблагополучие. На 1 июля 2006 года, по данным округа, в районе проживало 196 неблагополучных семей. Данные сведения требуют уточнения, т.к. не отражают реальную статистику.
На территории района в 1 полугодии 2006 года наблюдается рост преступности среди несовершеннолетних на 10,5%. По статистике УВД привлеченных к уголовной ответственности несовершеннолетних, проживающих на территории района и совершивших преступления на территориях Рыбинского муниципального района и городского округа г. Рыбинск, наблюдается рост по Огарковскому, Глебовскому сельским поселениям.
За последние пять лет прослеживается тенденция к росту привлеченных к уголовной ответственности несовершеннолетних по Песоченскому городскому поселению, Покровскому, Судоверфскому сельским поселениям.

Статистика
по несовершеннолетним, привлеченным к уголовной
ответственности по сельским (городскому) поселениям

+--------------------+------+------+------+------+-------+-------+
¦    Наименование    ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦1 полу-¦1 полу-¦
¦     сельского      ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦годие  ¦годие  ¦
¦    (городского)    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦2005 г.¦2006 г.¦
¦     поселения      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
+--------------------+------+------+------+------+-------+-------+
¦Арефинское          ¦   1  ¦   0  ¦   0  ¦   0  ¦    0  ¦    0  ¦
+--------------------+------+------+------+------+-------+-------+
¦Волжское            ¦   6  ¦   1  ¦  11  ¦   1  ¦    1  ¦    1  ¦
+--------------------+------+------+------+------+-------+-------+
¦Глебовское          ¦   3  ¦   0  ¦   1  ¦   1  ¦    1  ¦    4  ¦
+--------------------+------+------+------+------+-------+-------+
¦Каменниковское      ¦  10  ¦   3  ¦   7  ¦   1  ¦    0  ¦    1  ¦
+--------------------+------+------+------+------+-------+-------+
¦Судоверфское        ¦  10  ¦  11  ¦   8  ¦   8  ¦   10  ¦    7  ¦
+--------------------+------+------+------+------+-------+-------+
¦Назаровское         ¦   0  ¦   5  ¦   1  ¦   0  ¦    0  ¦    0  ¦
+--------------------+------+------+------+------+-------+-------+
¦Покровское          ¦  13  ¦   6  ¦   1  ¦  16  ¦   11  ¦    3  ¦
+--------------------+------+------+------+------+-------+-------+
¦Огарковское         ¦   7  ¦   3  ¦  18  ¦   0  ¦    0  ¦    8  ¦
+--------------------+------+------+------+------+-------+-------+
¦Тихменевское        ¦   2  ¦   9  ¦   2  ¦   0  ¦    0  ¦    0  ¦
+--------------------+------+------+------+------+-------+-------+
¦Песоченское         ¦   6  ¦  14  ¦   5  ¦   8  ¦    7  ¦    0  ¦
+--------------------+------+------+------+------+-------+-------+
¦Октябрьское         ¦   5  ¦   3  ¦   5  ¦   3  ¦    1  ¦    1  ¦
+--------------------+------+------+------+------+-------+-------+
¦Всего по  Рыбинскому¦  63  ¦  55  ¦  59  ¦  38  ¦   31  ¦   25  ¦
¦муниципальному райо-¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
¦ну:                 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
+--------------------+------+------+------+------+-------+-------+

Растет количество подростков, страдающих алкоголизмом, токсикоманией, не снижается количество детей, находящихся в социально опасном положении. Слабо решаются проблемы детей граждан, проживающих на территории района без регистрации и гражданства РФ. В районе существует проблема организованного досуга несовершеннолетних. В районе нет специализированных учреждений для детей, находящихся в социально опасном положении.
Возрастающее число детей, имеющих проблемы, требует срочных социальных мероприятий по защите их прав, комплекса мер, нейтрализующих причины и условия, способствующие совершению ими правонарушений, скоординированных действий учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, спорта и других.
Существующая в Рыбинском муниципальном районе система профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних не отвечает в полном объеме современным требованиям нормативно-правовой и законодательной базы муниципального уровня, требует уточнения и утверждения на муниципальном уровне.
Финансовое обеспечение по решению вопросов профилактики негативных явлений в подростковой среде является недостаточным.
Программа является муниципальным планом действий по реализации основных направлений работы с несовершеннолетними в соответствии с основными направлениями государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации, областной целевой программой "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних" на 2007 - 2008 гг.
Программа составлена с учетом программ, которые будут действовать на территории Рыбинского района в рамках муниципальной программы комплексного социально-экономического развития Рыбинского района до 2010 года.

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Программа ставит целью комплексное решение проблем несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, профилактики правонарушений и безнадзорности.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- совершенствование организационных механизмов, обеспечивающих эффективное взаимодействие учреждений профилактики безнадзорности несовершеннолетних, защиты их прав;
- создание условий для социальной, психолого-педагогической, медицинской, правовой помощи и реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- решение вопросов организационно-управленческого, нормативно-правового и информационного обеспечения системы профилактики отклоняющегося поведения несовершеннолетних и защиты их прав;
- осуществление мер общей профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, способствующих развитию позитивных интересов детей, их полезной деятельности во внеучебное время.

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА 2007 - 2008 ГОДЫ

Система программных мероприятий состоит из следующих разделов:
1. Развитие нормативно-правовой базы в профилактике безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних.
2. Совершенствование системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав.
3. Методическое и информационно-аналитическое обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

К участию в реализации Программы привлекаются органы исполнительной власти, организации и учреждения.
Взаимосвязь с целевыми муниципальными программами:
Программа взаимодействует с подпрограммами, которые будут действовать на территории Рыбинского муниципального района в рамках муниципальной программы комплексного социально-экономического развития Рыбинского муниципального района до 2010 года.
Мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав включены в эти целевые подпрограммы:
1. Реализация комплекса мер по организации досуга несовершеннолетних, возрождение работы с детьми и подростками по месту жительства, организация летнего отдыха.
Программы:
- "Молодежная политика" Рыбинского муниципального района на 2006 - 2010 гг.;
- "Развитие физической культуры и спорта в Рыбинском муниципальном районе";
- "Развитие сельских (городского) поселений Рыбинского муниципального района".
2. Создание условий для трудоустройства несовершеннолетних, переподготовки, профориентационных мероприятий.
Федеральные программы:
- "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет";
- "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы".
Муниципальная программа:
- "Молодежная политика" Рыбинского муниципального района на 2006 - 2010 гг.
3. Развитие форм эстетического, нравственного воспитания, организация культурного досуга детей и подростков, их духовное обогащение.
Программы:
- "Сохранение и развитие культуры Рыбинского муниципального района на 2006 - 2010 гг.";
- "Молодежная политика" Рыбинского муниципального района на 2006 - 2010 гг.
4. Предоставление возможности получения разнообразных и качественных образовательных услуг, отвечающих современным требованиям.
Программа:
- Программа развития системы образования Рыбинского муниципального района на 2006 - 2010 гг.
5. Обеспечение социальной защиты, создание наиболее благоприятных условий для обучения и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подготовка их к самостоятельной жизни, социальной адаптации, их интеграции в общество.
Программы:
- Программа развития системы образования Рыбинского муниципального района на 2006 - 2010 гг.;
- областная программа "Семья" на 2006 - 2010 гг.
6. Осуществление комплекса мер, нацеленных на укрепление здоровья населения, профилактика наркомании, токсикомании и алкоголизма несовершеннолетних.
Программы:
- "Повышение эффективности системы здравоохранения Рыбинского муниципального района на 2006 - 2010 гг.";
- "Молодежная политика" Рыбинского муниципального района на 2006 - 2010 гг.;
- "Противодействия распространению наркотиков и их незаконному обороту" на 2006 - 2007 гг.
7. Создание системы своевременного обеспечения информацией молодежи.
Программа:
- "Молодежная политика" Рыбинского муниципального района на 2006 - 2010 гг.
8. Выявление и устранение условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений.
Программы:
- Комплексная подпрограмма профилактики правонарушений в Рыбинском муниципальном районе на 2006 - 2010 гг.;
- "Противодействие распространению наркотиков и их незаконному обороту" на 2006 - 2007 гг.
9. Создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, ее материального и морального благополучия, адресная поддержка семей.
Областная программа:
- "Семья "на 2006 - 2010 гг.

ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- создать комплексную межведомственную систему профилактики безнадзорности, правонарушений, защиты прав и интересов детей и подростков в Рыбинском муниципальном районе;
- повысить эффективность социально-реабилитационной работы с дезадаптированными детьми и подростками;
- снизить уровень преступности несовершеннолетних.

СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муниципального района.

СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА 2007 - 2008 ГОДЫ

+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+
¦ № ¦    Наименование     ¦ Исполнители  ¦   Срок    ¦Источник   ¦
¦   ¦     мероприятия     ¦              ¦исполнения ¦финансиро- ¦
¦   ¦                     ¦              ¦           ¦вания      ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+
¦      1. Развитие нормативно-правовой базы в профилактике       ¦
¦         безнадзорности, правонарушений и защиты прав           ¦
¦                      несовершеннолетних                        ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+
¦1  ¦Подготовка и  утверж-¦Отдел по делам¦1   квартал¦В    рамках¦
¦   ¦дение  сборника  "Си-¦несовершенно- ¦2007 года  ¦финансиро- ¦
¦   ¦стема    профилактики¦летних и защи-¦           ¦вания   ко-¦
¦   ¦безнадзорности и пра-¦те их прав    ¦           ¦миссии   по¦
¦   ¦вонарушений  несовер-¦              ¦           ¦делам несо-¦
¦   ¦шеннолетних Рыбинско-¦              ¦           ¦вершенно-  ¦
¦   ¦го     муниципального¦              ¦           ¦летних    и¦
¦   ¦района"              ¦              ¦           ¦защите   их¦
¦   ¦                     ¦              ¦           ¦прав,      ¦
¦   ¦                     ¦              ¦           ¦субвенции  ¦
¦   ¦                     ¦              ¦           ¦областного ¦
¦   ¦                     ¦              ¦           ¦бюджета    ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+
¦2  ¦Создание   социальных¦Администрации ¦1   квартал¦Не планиру-¦
¦   ¦паспортов    сельских¦сельских  (го-¦2007 года  ¦ется       ¦
¦   ¦(городского)  поселе-¦родского)  по-¦           ¦           ¦
¦   ¦ний с целью определе-¦селений       ¦           ¦           ¦
¦   ¦ния приоритетных  на-¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦правлений деятельнос-¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦ти и разработки комп-¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦лекса мероприятий ор-¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦ганов  и   учреждений¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦системы  профилактики¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦безнадзорности и пра-¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦вонарушений  несовер-¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦шеннолетних          ¦              ¦           ¦           ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+
¦3  ¦Разработка и принятие¦Управление  по¦1   квартал¦Не планиру-¦
¦   ¦постановления об упо-¦культуре,  мо-¦2007 года  ¦ется       ¦
¦   ¦рядочении работы  до-¦лодежи и спор-¦           ¦           ¦
¦   ¦мов культуры сельских¦ту,           ¦           ¦           ¦
¦   ¦(городского)  поселе-¦отдел по делам¦           ¦           ¦
¦   ¦ний   при  проведении¦несовершенно- ¦           ¦           ¦
¦   ¦мероприятий с участи-¦летних и защи-¦           ¦           ¦
¦   ¦ем несовершеннолетних¦те их прав,   ¦           ¦           ¦
¦   ¦                     ¦администрации ¦           ¦           ¦
¦   ¦                     ¦сельских  (го-¦           ¦           ¦
¦   ¦                     ¦родского)  по-¦           ¦           ¦
¦   ¦                     ¦селений       ¦           ¦           ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+
¦4  ¦Разработка и  утверж-¦Отдел по делам¦2   квартал¦Не планиру-¦
¦   ¦дение порядка  прове-¦несовершенно- ¦2007 года  ¦ется       ¦
¦   ¦дения выездных  засе-¦летних и защи-¦           ¦           ¦
¦   ¦даний комиссии по де-¦те их прав,   ¦           ¦           ¦
¦   ¦лам  несовершеннолет-¦УВД г.  Рыбин-¦           ¦           ¦
¦   ¦них и защите их  прав¦ска и  Рыбинс-¦           ¦           ¦
¦   ¦Рыбинского    муници-¦кого района,  ¦           ¦           ¦
¦   ¦пального   района   в¦управление  по¦           ¦           ¦
¦   ¦сельских  (городском)¦делам  образо-¦           ¦           ¦
¦   ¦поселениях           ¦вания         ¦           ¦           ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+
¦   2. Совершенствование системы профилактики безнадзорности,    ¦
¦      правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав        ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+
¦1  ¦Проведение  межведом-¦Комиссия    по¦Ежегодно  с¦Бюджет  Ры-¦
¦   ¦ственной  профилакти-¦делам несовер-¦15  мая  по¦бинского   ¦
¦   ¦ческой операции "Под-¦шеннолетних  и¦15 сентября¦муниципаль-¦
¦   ¦росток"              ¦защите      их¦           ¦ного  райо-¦
¦   ¦                     ¦прав,         ¦           ¦на   -   50¦
¦   ¦                     ¦органы  и  уч-¦           ¦тыс. руб.  ¦
¦   ¦                     ¦реждения  сис-¦           ¦           ¦
¦   ¦                     ¦темы профилак-¦           ¦           ¦
¦   ¦                     ¦тики,         ¦           ¦           ¦
¦   ¦                     ¦администрации ¦           ¦           ¦
¦   ¦                     ¦сельских  (го-¦           ¦           ¦
¦   ¦                     ¦родского)  по-¦           ¦           ¦
¦   ¦                     ¦селений       ¦           ¦           ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+
¦2  ¦Проведение   конкурса¦Управление  по¦С сентября ¦Бюджет  Ры-¦
¦   ¦среди образовательных¦делам  образо-¦2007   года¦бинского   ¦
¦   ¦учреждений района  на¦вания,        ¦по май 2008¦муниципаль-¦
¦   ¦лучшую    организацию¦отдел по делам¦года       ¦ного  райо-¦
¦   ¦школьного мероприятия¦несовершенно- ¦           ¦на   -   10¦
¦   ¦по профилактике упот-¦летних и защи-¦           ¦тыс. руб.  ¦
¦   ¦ребления    учащимися¦те их прав,   ¦           ¦           ¦
¦   ¦психоактивных веществ¦образователь- ¦           ¦           ¦
¦   ¦                     ¦ные учреждения¦           ¦           ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+
¦3  ¦Проведение общепрофи-¦Комиссия    по¦Ежегодно,  ¦Бюджет  Ры-¦
¦   ¦лактической     акции¦делам несовер-¦ноябрь     ¦бинского   ¦
¦   ¦"Дети нашего района" ¦шеннолетних  и¦           ¦муниципаль-¦
¦   ¦                     ¦защите      их¦           ¦ного  райо-¦
¦   ¦                     ¦прав,         ¦           ¦на   -   10¦
¦   ¦                     ¦администрации ¦           ¦тыс. руб.  ¦
¦   ¦                     ¦сельских  (го-¦           ¦           ¦
¦   ¦                     ¦родского)  по-¦           ¦           ¦
¦   ¦                     ¦селений       ¦           ¦           ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+
¦4  ¦Организация временных¦ГУ "Центр  за-¦2007 год   ¦Бюджет  Ры-¦
¦   ¦рабочих мест при  му-¦нятости  насе-¦           ¦бинского   ¦
¦   ¦ниципальных организа-¦ления   города¦           ¦муниципаль-¦
¦   ¦циях и учреждениях  в¦Рыбинска",    ¦           ¦ного  райо-¦
¦   ¦рамках    федеральной¦администрации ¦           ¦на - 154400¦
¦   ¦программы   занятости¦предприятий   ¦           ¦руб.,      ¦
¦   ¦"Организация  времен-¦              ¦           ¦федеральный¦
¦   ¦ного  трудоустройства¦              ¦           ¦бюджет     ¦
¦   ¦несовершеннолетних   ¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦граждан  в   возрасте¦              ¦2008 год   ¦Бюджет  Ры-¦
¦   ¦14 - 18 лет"         ¦              ¦           ¦бинского   ¦
¦   ¦                     ¦              ¦           ¦муниципаль-¦
¦   ¦                     ¦              ¦           ¦ного  райо-¦
¦   ¦                     ¦              ¦           ¦на - 300000¦
¦   ¦                     ¦              ¦           ¦руб.,      ¦
¦   ¦                     ¦              ¦           ¦федеральный¦
¦   ¦                     ¦              ¦           ¦бюджет     ¦
¦(п. 4 в  ред.   Решения   муниципального    Совета    Рыбинского¦
¦муниципального района от 29.11.2007 № 221)          ¦           ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции)       ¦           ¦           ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+
¦5  ¦Содействие в  профес-¦ГУ "Центр  за-¦Ежегодно   ¦Федеральный¦
¦   ¦сиональном   обучении¦нятости  насе-¦           ¦бюджет     ¦
¦   ¦незанятых и безработ-¦ления   города¦           ¦           ¦
¦   ¦ных  несовершеннолет-¦Рыбинска"     ¦           ¦           ¦
¦   ¦них  по  специальнос-¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦тям,     пользующимся¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦спросом на рынке тру-¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦да                   ¦              ¦           ¦           ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+
¦6  ¦Содействие  трудоуст-¦ГУ "Центр  за-¦В   течение¦В    рамках¦
¦   ¦ройству несовершенно-¦нятости  насе-¦года       ¦финансиро- ¦
¦   ¦летних  граждан,  со-¦ления   города¦           ¦вания    ГУ¦
¦   ¦стоящих  на  учете  в¦Рыбинска"     ¦           ¦"Центр  за-¦
¦   ¦комиссии по делам не-¦              ¦           ¦нятости на-¦
¦   ¦совершеннолетних    и¦              ¦           ¦селения го-¦
¦   ¦защите их прав       ¦              ¦           ¦рода Рыбин-¦
¦   ¦                     ¦              ¦           ¦ска"       ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+
¦7  ¦Создание, становление¦Управление  по¦2007 - 2008¦В    рамках¦
¦   ¦и  развитие   детских¦делам  образо-¦гг.        ¦финансиро- ¦
¦   ¦общественных  органи-¦вания,        ¦           ¦вания обра-¦
¦   ¦заций в образователь-¦образователь- ¦           ¦зовательных¦
¦   ¦ных учреждениях райо-¦ные учреждения¦           ¦учреждений ¦
¦   ¦на                   ¦              ¦           ¦           ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+
¦8  ¦Организация и  прове-¦Управление  по¦2007 - 2008¦Финансиру- ¦
¦   ¦дение смотра-конкурса¦делам  образо-¦гг.        ¦ется     по¦
¦   ¦детских  общественных¦вания,        ¦           ¦Программе  ¦
¦   ¦организаций в образо-¦образователь- ¦           ¦развития   ¦
¦   ¦вательных учреждениях¦ные учреждения¦           ¦системы об-¦
¦   ¦района               ¦              ¦           ¦разования  ¦
¦   ¦                     ¦              ¦           ¦Рыбинского ¦
¦   ¦                     ¦              ¦           ¦муниципаль-¦
¦   ¦                     ¦              ¦           ¦ного района¦
¦   ¦                     ¦              ¦           ¦на  2006  -¦
¦   ¦                     ¦              ¦           ¦2010 гг.   ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+
¦9  ¦Создание на базе  об-¦Управление  по¦2007 - 2008¦Финансиру- ¦
¦   ¦щеобразовательного   ¦делам  образо-¦гг.        ¦ется     по¦
¦   ¦учреждения Рыбинского¦вания,        ¦           ¦Программе  ¦
¦   ¦муниципального района¦образователь- ¦           ¦развития   ¦
¦   ¦"Вечерняя     сменная¦ные учреждения¦           ¦системы об-¦
¦   ¦школа" центра  допро-¦              ¦           ¦разования  ¦
¦   ¦фессиональной  подго-¦              ¦           ¦Рыбинского ¦
¦   ¦товки по специальнос-¦              ¦           ¦муниципаль-¦
¦   ¦тям: тракторист-маши-¦              ¦           ¦ного района¦
¦   ¦нист, водитель и др. ¦              ¦           ¦на  2006  -¦
¦   ¦                     ¦              ¦           ¦2010 гг.   ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+
¦10 ¦Открытие   учреждения¦Управление  по¦2007 - 2008¦Финансиру- ¦
¦   ¦дополнительного обра-¦делам  образо-¦гг.        ¦ется     по¦
¦   ¦зования на территории¦вания,        ¦           ¦Программе  ¦
¦   ¦Покровского сельского¦администрация ¦           ¦развития   ¦
¦   ¦поселения            ¦Покровского   ¦           ¦системы об-¦
¦   ¦                     ¦сельского  по-¦           ¦разования  ¦
¦   ¦                     ¦селения       ¦           ¦Рыбинского ¦
¦   ¦                     ¦              ¦           ¦муниципаль-¦
¦   ¦                     ¦              ¦           ¦ного района¦
¦   ¦                     ¦              ¦           ¦на  2006  -¦
¦   ¦                     ¦              ¦           ¦2010 гг.   ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+
¦11 ¦Создание на базе школ¦МУ  СРЦ   "На-¦2008 год   ¦В    рамках¦
¦   ¦Рыбинского    муници-¦ставник",     ¦           ¦финансиро- ¦
¦   ¦пального района  кон-¦управление  по¦           ¦вания    МУ¦
¦   ¦сультативных  пунктов¦делам  образо-¦           ¦СРЦ    "На-¦
¦   ¦социально-психологи- ¦вания         ¦           ¦ставник",  ¦
¦   ¦ческой  помощи  несо-¦              ¦           ¦общеобразо-¦
¦   ¦вершеннолетним и  ро-¦              ¦           ¦вательных  ¦
¦   ¦дителям              ¦              ¦           ¦учреждений ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+

]]>
¦   ¦молодежных   лагерей,¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦общественных  органи-¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦заций  и  объединений¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦патриотической    на-¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦правленности         ¦              ¦           ¦           ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+
¦51 ¦Проведение смотров - ¦Заместитель   ¦Декабрь,   ¦Бюджет  Ры-¦
¦   ¦конкурсов среди орга-¦главы админис-¦май,       ¦бинского   ¦
¦   ¦нов и учреждений сис-¦трации по  со-¦ежегодно   ¦муниципаль-¦
¦   ¦темы     профилактики¦циальным  воп-¦           ¦ного  райо-¦
¦   ¦безнадзорности и пра-¦росам А.В. Ма-¦           ¦на -  20000¦
¦   ¦вонарушений  несовер-¦лышев,        ¦           ¦рублей     ¦
¦   ¦шеннолетних на лучшее¦отдел по делам¦           ¦           ¦
¦   ¦знание и практическое¦несовершенно- ¦           ¦           ¦
¦   ¦применение  законода-¦летних и защи-¦           ¦           ¦
¦   ¦тельства,  направлен-¦те их прав    ¦           ¦           ¦
¦   ¦ного на  профилактику¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦безнадзорности и пра-¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦вонарушений  несовер-¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦шеннолетних и  защиту¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦их прав              ¦              ¦           ¦           ¦
¦(п. 51  введен   Решением   муниципального   Совета   Рыбинского¦
¦муниципального района от 26.06.2008 № 341)          ¦           ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+
¦  3. Методическое и информационно-аналитическое обеспечение     ¦
¦         профилактики безнадзорности и правонарушений           ¦
¦                      несовершеннолетних                        ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+
¦1  ¦Обеспечение   общест-¦Отдел по делам¦Ежегодно   ¦Не планиру-¦
¦   ¦венных  комиссий   по¦несовершенно- ¦           ¦ется       ¦
¦   ¦делам   несовершенно-¦летних и защи-¦           ¦           ¦
¦   ¦летних  и  защите  их¦те их прав    ¦           ¦           ¦
¦   ¦прав    методическими¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦рекомендациями     по¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦осуществлению их дея-¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦тельности            ¦              ¦           ¦           ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+
¦2  ¦Разработка  алгоритма¦Комиссия    по¦2   квартал¦Не планиру-¦
¦   ¦взаимодействия специ-¦делам несовер-¦2007 года  ¦ется       ¦
¦   ¦алистов:             ¦шеннолетних  и¦           ¦           ¦
¦   ¦комиссии по делам не-¦защите      их¦           ¦           ¦
¦   ¦совершеннолетних    и¦прав,         ¦           ¦           ¦
¦   ¦защите    их    прав,¦управление  по¦           ¦           ¦
¦   ¦управления  по  делам¦делам  образо-¦           ¦           ¦
¦   ¦образования,   охране¦вания         ¦           ¦           ¦
¦   ¦прав детства и работ-¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦ников образовательных¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦учреждений в работе с¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦семьями, находящимися¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦в  социально  опасном¦              ¦           ¦           ¦
¦   ¦положении            ¦              ¦           ¦           ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+
¦3  ¦Создание  межведомст-¦Отдел по делам¦1   квартал¦Не планиру-¦
¦   ¦венного банка  данных¦несовершенно- ¦2007 года  ¦ется       ¦
¦   ¦семей, находящихся  в¦летних и защи-¦           ¦           ¦
¦   ¦социально опасном по-¦те  их   прав,¦           ¦           ¦
¦   ¦ложении              ¦органы и учре-¦           ¦           ¦
¦   ¦                     ¦ждения системы¦           ¦           ¦
¦   ¦                     ¦профилактики, ¦           ¦           ¦
¦   ¦                     ¦администрации ¦           ¦           ¦
¦   ¦                     ¦сельских  (го-¦           ¦           ¦
¦   ¦                     ¦родского)  по-¦           ¦           ¦
¦   ¦                     ¦селений       ¦           ¦           ¦
+---+---------------------+--------------+-----------+-----------+



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru