АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2008 г. № 446
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕКТОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ Г. УЛАН-УДЭ
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ
от 25.03.2009 № 133
, от 13.07.2009 № 310
)
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" принят 06.10.2003, а не 16.10.2003.
Во исполнение Указа Президента РФ от 15.05.2008 № 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности", на основании ст. 16 Федерального закона от 16.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Концепции
развития потребительского рынка г. Улан-Удэ на 2007 - 2012 гг., утвержденной постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 02.04.2007 № 156, а также в целях создания цивилизованных правил организации и ведения предпринимательской деятельности и формирования единой системы информационного обеспечения в сфере потребительского рынка товаров и услуг в г. Улан-Удэ постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение
об уведомительном порядке открытия объектов потребительского рынка товаров и услуг г. Улан-Удэ (приложение 1).
1.2. Положение
о Реестре объектов потребительского рынка товаров и услуг г. Улан-Удэ (приложение 2).
1.3. Положение
о порядке выдачи разрешения на организацию развозной и разносной торговли на территории г. Улан-Удэ (приложение 3).
2. Определить Комитет экономического развития (Пермякова Г.И.) уполномоченным органом:
(в ред. Постановления
Администрации г. Улан-Удэ от 25.03.2009 № 133)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- по выдаче свидетельств о внесении объектов в Реестр объектов потребительского рынка товаров и услуг г. Улан-Удэ;
- по ведению Реестра объектов потребительского рынка товаров и услуг г. Улан-Удэ;
- по выдаче разрешений на право организации развозной и разносной торговли в г. Улан-Удэ на мероприятиях, проводимых Администрацией г. Улан-Удэ, муниципальными, государственными учреждениям и иными организациями.
3. Комитету экономического развития (Пермякова Г.И.) считать выданные ранее и действующие на момент принятия данного постановления разрешения на открытие объектов (согласно постановлению
Администрации г. Улан-Удэ от 14.09.2000 № 422 "О Порядке организации торговли, общественного питания и услуг в г. Улан-Удэ") основанием для внесения в Реестр и документом, удостоверяющим факт внесения объекта в информационную базу данных об объектах потребительского рынка товаров и услуг г. Улан-Удэ.
(п. 3 в ред. Постановления
Администрации г. Улан-Удэ от 25.03.2009 № 133)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Управлению по связям с общественностью и информационной политике (Интогарова С.В.) опубликовать настоящее постановление в СМИ.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра Гендунову Г.Б.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 11.09.2008 № 446
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УВЕДОМИТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ ОБЪЕКТОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
РЫНКА ТОВАРОВ И УСЛУГ Г. УЛАН-УДЭ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок уведомления Администрации г. Улан-Удэ субъектами предпринимательской деятельности г. Улан-Удэ об открытии на территории г. Улан-Удэ объектов потребительского рынка товаров и услуг.
1.2. Информация об объектах потребительского рынка товаров и услуг вносится в Реестр объектов потребительского рынка товаров и услуг г. Улан-Удэ.
1.3. Заявителю выдается свидетельство установленной формы, подтверждающее внесение объекта в Реестр объектов потребительского рынка товаров и услуг г. Улан-Удэ.
1.4. Формы уведомления Администрации г. Улан-Удэ об открытии объекта, свидетельства о внесении объекта в Реестр объектов потребительского рынка товаров и услуг г. Улан-Удэ, журнала регистрации поступивших уведомлений, журнала регистрации выданных свидетельств разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1. Основные понятия
Уведомление об открытии объекта потребительского рынка товаров и услуг - процедура информирования субъектами предпринимательской деятельности Администрации г. Улан-Удэ об открытии объектов потребительского рынка товаров и услуг г. Улан-Удэ.
Уведомитель - субъект предпринимательской деятельности (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), вступивший в процедуру уведомления Администрации г. Улан-Удэ об открытии объекта потребительского рынка товаров и услуг.
К объектам потребительского рынка товаров и услуг отнесены:
- стационарные объекты оптовой и розничной торговли (далее - торговые объекты);
- стационарные объекты общественного питания общедоступной сети;
- объекты бытового обслуживания (согласно Общероссийскому классификатору услуг);
- нестационарные объекты торговли, общественного питания, сферы услуг, в т.ч. сезонного характера.
2. Порядок уведомления субъектами предпринимательской
деятельности Администрации г. Улан-Удэ об открытии объекта
потребительского рынка товаров и услуг
3.1. Уведомитель до открытия объекта представляет в уполномоченный орган уведомление об открытии объекта установленной формы.
3.2. К уведомлению прилагаются следующие документы:
3.2.1. Для юридических лиц - копии, заверенные в установленном порядке, или оригиналы следующих документов:
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- учредительных документов;
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
3.2.2. Для индивидуальных предпринимателей - копии и подлинники следующих документов:
- документа, удостоверяющего личность уведомителя;
- свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
3.2.3. Копии и подлинники правоустанавливающих на занятие помещения и/или земельного участка документов (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договора аренды и свидетельства на право собственности арендодателя).
3.2.4. Копия технического паспорта на объект уведомления.
3.2.5. Копия и подлинник разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного, отремонтированного объекта потребительского рынка.
3.2.6. Копия договора на уборку прилегающей территории.
3.2.7. Копия договора на вывоз мусора.
3.3. Уведомление и пакет документов представляется лично уведомителем или через представителя, имеющего нотариально заверенную доверенность.
3.4. Представитель уполномоченного органа проводит:
- проверку правильности заполнения уведомления и наличия прилагаемых к нему документов;
- регистрирует уведомление в журнале регистрации;
- вносит запись в Реестр объектов потребительского рынка товаров и услуг г. Улан-Удэ (далее - Реестр).
3.5. Свидетельство утвержденной формы, подтверждающее внесение объекта в Реестр, выдается заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления уведомления и полного пакета документов, с внесением соответствующей записи в журнал регистрации выданных свидетельств.
3.6. При отсутствии документов, предусмотренных п. 3.3
настоящего Положения, уполномоченный орган отказывает в выдаче свидетельства о внесении объекта в Реестр, о чем извещает уведомителя в 3-дневный срок со дня подачи уведомления с обоснованием причин отказа.
3.7. В случае необходимости представитель уполномоченного органа производит обследование вновь введенных в эксплуатацию объектов на предмет достоверности представленных сведений.
3.8. Уполномоченный орган считается уведомленным с момента получения уведомителем свидетельства, подтверждающего внесение объекта в Реестр.
3.9. Срок действия свидетельства определяется сроком деятельности субъекта предпринимательской деятельности на данном объекте на основе правоустанавливающих документов (свидетельства на право собственности, договора аренды помещения и/или земельного участка) по указанному адресу, с сохранением типа, профиля и специализации объекта.
3.10. В случае прекращения, приостановления деятельности объекта, а также при изменении собственника, типа, профиля, специализации объекта, места расположения объекта свидетельство подлежит переоформлению в течение 10 дней с соответствующим внесением изменений в Реестр.
3.11. В случае утери свидетельства по заявлению субъекта предпринимательской деятельности выдается дубликат свидетельства.
Приложение № 2
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 11.09.2008 № 446
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЕСТРЕ ОБЪЕКТОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ТОВАРОВ И УСЛУГ
Г. УЛАН-УДЭ
1. Общие положения
1.1. Реестр объектов потребительского рынка товаров и услуг г. Улан-Удэ (далее - Реестр) - информационная система, содержащая данные о наименовании и собственнике объекта, наименовании хозяйствующего субъекта, месте расположения и специализации объекта, общей площади, режиме работы, ФИО руководителя, контактном телефоне. Для объектов розничной торговли в Реестр вносятся данные о торговой площади, для объектов общественного питания - о числе посадочных мест, для объектов бытового обслуживания - о числе рабочих мест, для объектов оптовой торговли - о емкости складов.
1.2. Внесению в Реестр подлежат:
- стационарные объекты оптовой и розничной торговли (далее - торговые объекты);
- стационарные объекты общественного питания;
- объекты бытового обслуживания (согласно Общероссийскому классификатору услуг);
- нестационарные объекты торговли, общественного питания, сферы услуг, в т.ч. сезонного характера.
1.3. В Реестр не вносятся объекты (отделы, киоски и павильоны), расположенные в пределах стационарного объекта (торгового центра, комплекса, рынка, магазина и т.п.), зарегистрированного как самостоятельный объект.
1.4. Документом, подтверждающим внесение объекта потребительского рынка товаров и услуг в Реестр, является свидетельство о внесении объекта в реестр объектов потребительского рынка товаров и услуг г. Улан-Удэ (далее - Свидетельство) установленного образца, держателем которого является субъект предпринимательской деятельности.
1.5. В случае изменения наименования хозяйствующего субъекта, а также при изменении типа, профиля, специализации, места расположения объекта, общей и торговой площади, числа посадочных (для объектов общественного питания) и рабочих (для объектов бытового обслуживания) мест, емкости складов (для объектов оптовой торговли) Свидетельство подлежит переоформлению с соответствующим внесением изменений в Реестр.
1.6. Форма Реестра утверждается приказом уполномоченного органа.
2. Функции уполномоченного органа по ведению Реестра
Уполномоченный орган по ведению Реестра (Держатель Реестра):
2.1. Осуществляет обработку поступившей информации об объекте потребительского рынка.
2.2. Обеспечивает своевременное и точное внесение в Реестр информации об открывшихся объектах, изменениях данных об объекте, его ликвидации и др.
2.3. Несет ответственность за точность информации, внесенной в Реестр.
2.4. Выдает Свидетельства установленного образца, подтверждающие внесение объектов потребительского рынка товаров и услуг в Реестр.
2.5. Утверждает приказом уполномоченного органа порядок предоставления информации из Реестра заинтересованным ведомствам, организациям, предприятиям, гражданам.
2.6. Определяет программное обеспечение, необходимое для целей ведения Реестра в автоматизированном режиме.
2.7. Осуществляет иные функции, связанные с ведением Реестра.
3. Порядок ведения Реестра
3.1. Уполномоченный представитель Держателя Реестра:
- принимает уведомления Администрации г. Улан-Удэ об открытии объекта и прилагаемые к нему документы;
- проводит проверку правильности заполнения уведомления и наличия прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям п. 3.2 приложения № 1
к настоящему постановлению Администрации г. Улан-Удэ;
- в случае соответствия представленных документов установленным требованиям вносит запись в Реестр и выдает заявителю Свидетельство, подтверждающее внесение объекта в Реестр, с внесением соответствующей записи в журнал регистрации выданных Свидетельств, при этом срок предоставления Свидетельства уведомителю не может превышать 3 рабочих дней с момента поступления уведомления и полного пакета документов;
- при необходимости проверяет соответствие (несоответствие) информации об объекте сведениям, изложенным в уведомлении и приложенных документах;
- по результатам проведенной проверки составляет акт установленной формы, утверждаемой Держателем Реестра, в котором указываются сведения о результатах проверки, выявленные несоответствия изложенным в уведомлении сведениям.
3.2. В случае представления документации, не соответствующей установленным требованиям, объект внесению в Реестр не подлежит, о чем уполномоченный орган информирует уведомителя в 3-дневный срок со дня подачи уведомления с обоснованием причин отказа.
3.3. В случае выявления в результате проверок фактов несоответствия сведениям, указанным в уведомлении, уведомитель обязан не позднее 10 дней с момента получения акта проверки уточнить сведения, указанные в уведомлении и внесенные в Реестр, путем подачи заявления о внесении изменений в Реестр.
Приложение № 3
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 11.09.2008 № 446
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОРГАНИЗАЦИЮ РАЗВОЗНОЙ И
РАЗНОСНОЙ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ Г. УЛАН-УДЭ
(в ред. Постановления
Администрации г. Улан-Удэ
от 13.07.2009 № 310)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок выдачи разрешений на организацию развозной и разносной торговли на территории г. Улан-Удэ (далее - Разрешение на развозную и разносную торговлю).
1.2. Развозная торговля - розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только с транспортным средством.
К данному виду торговли относится торговля с использованием автомобиля, автолавки, автомагазина, тонара, автоприцепа, передвижного торгового автомата.
1.3. Разносная торговля - розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем в организациях, на транспорте, на дому или на улице.
К данному виду торговли относится торговля с рук, лотка, из корзин и ручных тележек.
1.4. Объекты развозной и разносной торговли размещаются на территории г. Улан-Удэ:
- в местах проведения культурно-массовых и спортивно-зрелищных мероприятий, специализированных ярмарок, ярмарок по продаже сельскохозяйственной продукции и товаров народного потребления и др.
1.5. Исключен. - Постановление
Администрации г. Улан-Удэ от 13.07.2009 № 310.
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.6. Разрешение на развозную и разносную торговлю действительно на время проведения мероприятия.
1.7. По решению уполномоченного органа в отдельных случаях срок действия Разрешения на развозную и разносную торговлю может быть продлен.
1.8. Формы заявления и Разрешения на организацию развозной и разносной торговли утверждаются приказом уполномоченного органа.
2. Порядок выдачи Разрешения на организацию развозной и
разносной торговли
2.1. Заявитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель направляет в уполномоченный орган заявление установленного образца с приложением:
2.1.1. Для юридических лиц:
- копии (оригиналы документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально) свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, учредительных документов, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;
- абзац исключен. - Постановление
Администрации г. Улан-Удэ от 13.07.2009 № 310.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1.2. Для индивидуальных предпринимателей:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- копии (оригиналы документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально) свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- абзац исключен. - Постановление
Администрации г. Улан-Удэ от 13.07.2009 № 310.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Уполномоченный орган не вправе требовать другие документы и информацию, кроме установленных пунктом 2.1
настоящего Положения.
2.3. Уполномоченный орган рассматривает заявление и выдает Разрешение на организацию развозной и разносной торговли или решение об отказе в выдаче Разрешения в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня подачи заявления.
2.4. Выданные Разрешения на организацию развозной и разносной торговли регистрируются в журнале, форма которого утверждается уполномоченным органом.
2.5. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения являются:
- представление неполного пакета документов;
- несоответствие представленных документов п. 2.1
Положения;
- наличие ранее установленных и подтвержденных нарушений при организации торговли, в том числе обоснованные жалобы жителей города на причинение неудобств, связанных с организацией развозной и разносной торговли, нарушение санитарных норм, правил торговли, прав потребителей, требований благоустройства города Улан-Удэ, подтвержденные актами проверок, письменными обращениями и др.
2.6. Контроль организации развозной и разносной торговли в рамках своей компетенции осуществляет уполномоченный орган.
